石穎達(dá)+周升起

當(dāng)前，文化貿(mào)易在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局中所扮演的角色越來越重要，而版權(quán)貿(mào)易作為文化貿(mào)易的重要內(nèi)容之一也日益受到重視。作為文化大國，通過加強(qiáng)版權(quán)貿(mào)易，推動中國文化產(chǎn)品融入全球版權(quán)市場，對擴(kuò)大對外文化輸出、拓展文化發(fā)展空間、提升國家軟實(shí)力具有十分重要的意義。因此，有必要全面分析我國版權(quán)貿(mào)易發(fā)展的特征及問題，并就推進(jìn)版權(quán)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行對策研究。

一、中國版權(quán)貿(mào)易發(fā)展的特征

（一）貿(mào)易增長迅速，逆差逐步縮小

總體來看，我國版權(quán)貿(mào)易總量除個(gè)別年份外基本呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。2013年，中國版權(quán)貿(mào)易總數(shù)為12834項(xiàng)，較2002年增長123%，2002-2012年間年均增長率達(dá)到8%。輸出版權(quán)10401項(xiàng)，較2002年增長了近7倍；引進(jìn)版權(quán)數(shù)為18167項(xiàng)，比2002年增長57%（見圖1）。

在貿(mào)易平衡方面，版權(quán)貿(mào)易總體雖一直呈現(xiàn)逆差，但逆差額呈逐步縮小的趨勢。2002-2013年引進(jìn)輸出比除個(gè)別年份（2003、2008年）外不斷下降，由2002年的8.7：1逐步下降到2013年的1.7：1。各類版權(quán)貿(mào)易除圖書版權(quán)貿(mào)易外逆差數(shù)均有所降低，其中電視節(jié)目以及電子出版物兩項(xiàng)版權(quán)貿(mào)易已經(jīng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)順差，特別是電視節(jié)目版權(quán)貿(mào)易，2009至2013年已實(shí)現(xiàn)1556項(xiàng)順差，而其他各項(xiàng)版權(quán)逆差基本維持在500項(xiàng)以內(nèi)。

（二）版權(quán)貿(mào)易種類多樣化，但仍以圖書版權(quán)為主

在版權(quán)引進(jìn)方面，圖書版權(quán)是引進(jìn)的主體，占引進(jìn)總數(shù)的90%左右；其次是音像制品，引進(jìn)比重小幅上升，占引進(jìn)總數(shù)的3%；排在第三位的是電視節(jié)目，2013年所占比重為2.1%；排名第四位的是錄音制品，2013年引進(jìn)378項(xiàng)，占比2.1%（見表1）。但值得注意的是，除圖書及電視節(jié)目版權(quán)引進(jìn)呈現(xiàn)增量外，其他種類版權(quán)引進(jìn)量均呈大幅減少，其中電影版權(quán)引進(jìn)數(shù)從2003年的132項(xiàng)減少到了2013年的0項(xiàng)。

在版權(quán)輸出方面，2013年輸出種類從4類增加到了6類，其中錄像制品、軟件兩項(xiàng)輸出都實(shí)現(xiàn)了零的突破，其它各類版權(quán)除錄音制品外，輸出量都實(shí)現(xiàn)了較大增長。但總體而言，圖書仍是中國版權(quán)輸出的主要部分，占比始終保持在70%以上；其次，電視節(jié)目版權(quán)輸出數(shù)從2009年開始迅速增長，至2013年占比達(dá)到18.6%，成為版權(quán)輸出的重要增長點(diǎn)；排名第三的是“電子出版物”。

（三）版權(quán)貿(mào)易市場呈多元化趨勢

隨著綜合國力的不斷增強(qiáng)以及對外文化交流的日益深入，我國版權(quán)“走出去”戰(zhàn)略成效初顯，貿(mào)易市場逐漸呈現(xiàn)出多元化態(tài)勢。2003至2013年，中國對歐美地區(qū)輸出版權(quán)數(shù)占比由2%增加到了29%，歐美地區(qū)份額上升顯著；對亞洲地區(qū)版權(quán)輸出占比雖由94%下降到45%，但亞洲地區(qū)仍是中國對外版權(quán)輸出的最大市場，其他地區(qū)所占份額則從3%增長到26%。

從輸出國別（地區(qū)）分析，版權(quán)貿(mào)易市場多元化趨勢更為明顯。2003年我國對韓國、香港和臺灣地區(qū)的版權(quán)輸出占輸出總量的90%，到2013年上述三地占比之和僅為35%，而其余各國占比均有所增加。其中以對美版權(quán)輸出增長最快，2013年美國成為中國第二大版權(quán)輸出市場（見圖2）。

（四）版權(quán)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)化步伐加快

隨著數(shù)字技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，版權(quán)貿(mào)易數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)化步伐正逐漸加快，表現(xiàn)為：作品形態(tài)的數(shù)字化、管理過程的數(shù)字化以及傳播渠道的網(wǎng)絡(luò)化等。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行在線版權(quán)交易，可大幅降低交易成本、節(jié)省物流成本，擴(kuò)大版權(quán)輸出范圍，快速實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)版權(quán)交易的廣域化和全球化，加快我國文化產(chǎn)品“走出去”的步伐，因此越來越多的出版機(jī)構(gòu)以及版權(quán)代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始構(gòu)建集產(chǎn)品營銷、服務(wù)及交易于一體的版權(quán)貿(mào)易電子商務(wù)平臺，并通過其來開展對外版權(quán)貿(mào)易。例如中華版權(quán)代理總公司在其官方網(wǎng)站上便設(shè)有“版權(quán)貿(mào)易”窗口，可直接實(shí)現(xiàn)在線版權(quán)貿(mào)易。此外，各類國際版權(quán)展覽活動也逐漸開始利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行對外版權(quán)交易，2015年的廣州紀(jì)錄片節(jié)創(chuàng)新地建立了網(wǎng)上交易平臺，并推出互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營平臺“紀(jì)錄·中國”，可實(shí)現(xiàn)在線版權(quán)交易、在線提案預(yù)售、在線課程等功能。

二、中國版權(quán)貿(mào)易發(fā)展存在的問題

（一）持續(xù)貿(mào)易逆差

持續(xù)的貿(mào)易逆差一直困擾著我國版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展，雖然近年來逆差規(guī)模比之于貿(mào)易規(guī)模有所減小，但絕對數(shù)值仍維持在較高的水平，2013年逆差數(shù)仍高達(dá)7766項(xiàng)。從引進(jìn)輸出比來看，2013年引進(jìn)輸出比為1.7：1，但若分國別分析，除少數(shù)亞洲鄰國以外，歐美各國與我國版權(quán)貿(mào)易的引進(jìn)輸出比仍然較大，其中以與日本和美國的引進(jìn)輸出比最大，達(dá)到了4.9：1，表明我國目前的版權(quán)輸出能力仍難以與發(fā)達(dá)國家抗衡。從貿(mào)易種類來看，圖書版權(quán)逆差問題尤甚，在其他各類版權(quán)貿(mào)易逆差逐漸縮小甚至出現(xiàn)順差的同時(shí)，圖書版權(quán)的貿(mào)易逆差仍一直維持在9000項(xiàng)左右，由于圖書版權(quán)是我國版權(quán)貿(mào)易的主要部分，因此版權(quán)貿(mào)易總體逆差數(shù)量也一直居高不下。

此外，國內(nèi)出版企業(yè)為擴(kuò)大版權(quán)交易，往往采取低價(jià)輸出、高額引入，致使版權(quán)貿(mào)易額也呈現(xiàn)巨大逆差。2013年中國版權(quán)貿(mào)易進(jìn)口2.8億，出口0.6億，逆差金額達(dá)2.2億人民幣。持續(xù)的巨額貿(mào)易逆差在很大程度上擠壓了國內(nèi)出版機(jī)構(gòu)的生存空間，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)利潤流失，發(fā)展能力減弱。

（二）部分版權(quán)貿(mào)易市場仍較為集中

目前，我國部分版權(quán)貿(mào)易市場仍存在集中度過高、依賴性過強(qiáng)的問題。輸出方面，錄音制品對香港地區(qū)和韓國的輸出占比近80%，錄像制品輸出市場的90%以上集中于香港地區(qū)，而軟件版權(quán)的輸出則全部集中在了英國。市場的過分集中勢必導(dǎo)致版權(quán)輸出對部分市場的過度依賴和被動風(fēng)險(xiǎn)，提高版權(quán)貿(mào)易市場多元化水平仍是版權(quán)貿(mào)易面臨的重要課題。

引進(jìn)方面同樣存在來源市場高度集中的現(xiàn)象，圖書版權(quán)按引進(jìn)量排前三位的地區(qū)依次為美國、英國和日本，三者占比之和達(dá)到59%；錄音制品引進(jìn)排名前三位的地區(qū)依次為美國、臺灣地區(qū)和香港地區(qū)，占比之和為65%；電視節(jié)目引進(jìn)排名前四位的地區(qū)依次為韓國、美國、英國和香港地區(qū)，占比則達(dá)到了81%；錄像制品引進(jìn)幾乎全部來自美國，占比達(dá)到了88%。上述現(xiàn)象固然與部分地區(qū)發(fā)達(dá)的科技文化水平有關(guān)，但長此以往勢必加重對該地區(qū)版權(quán)引進(jìn)的弱勢依賴，進(jìn)而制約自身版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）對非圖書版權(quán)的重視不足

在版權(quán)貿(mào)易各種類中，由于視聽元素在跨文化交流的過程中能夠比語言元素傳達(dá)更加豐富的信息量，因此音像制品、影視作品相較于其他版權(quán)來說文化傳播折扣較小，具有更大的文化影響力。以電視節(jié)目版權(quán)為例，電視節(jié)目覆蓋面較廣，滲透性強(qiáng)，內(nèi)容資源豐富，在傳播文化價(jià)值方面的優(yōu)勢明顯，貿(mào)易空間潛力巨大。雖然近年來我國非圖書版權(quán)貿(mào)易所占比重有所提高，但仍不足20%。其中電影版權(quán)的貿(mào)易量甚至呈現(xiàn)直線下降趨勢，2010-2013年貿(mào)易量分別為284項(xiàng)、39項(xiàng)、12項(xiàng)、0項(xiàng)。這充分反映出我國對非圖書版權(quán)貿(mào)易重視程度的不足。非圖書版權(quán)在版權(quán)貿(mào)易格局中的比重不高，在很大程度上意味著文化傳播力和競爭力的低下。

（四）穩(wěn)定的版權(quán)貿(mào)易渠道尚未形成

目前我國出版企業(yè)參與國際版權(quán)貿(mào)易的方式除了依靠版權(quán)代理機(jī)構(gòu)，就是參加各類國際展覽，尚未形成穩(wěn)定的版權(quán)交易渠道。相對于巨大的貿(mào)易空間，貿(mào)易平臺的搭建亟待完成。

專業(yè)的版權(quán)代理機(jī)構(gòu)能夠憑借其專業(yè)優(yōu)勢，在作者與國內(nèi)外出版機(jī)構(gòu)之間構(gòu)建起渠道豐富、權(quán)益明晰、交易順暢的互通平臺。與歐美國家發(fā)達(dá)的版權(quán)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)以及相伴而生的版權(quán)代理機(jī)構(gòu)相比，我國版權(quán)貿(mào)易機(jī)構(gòu)的差距仍十分明顯，無論是交易代理、使用費(fèi)收轉(zhuǎn)等低端服務(wù)，還是訴訟代理、版權(quán)投資以及版權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃等高端服務(wù)，均處于起步階段。加之審批機(jī)制僵化、同業(yè)間無序競爭等不利因素，都嚴(yán)重制約了版權(quán)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

通過參加國際展覽活動是國內(nèi)出版機(jī)構(gòu)開展版權(quán)貿(mào)易的重要渠道。目前，我國已舉辦或參加了包括北京國際圖書展覽會、倫敦書展、上海電影節(jié)等多項(xiàng)國際版權(quán)展覽活動。2015年5月的美國書展上中國作為主賓國參加，輸出版權(quán)1328項(xiàng)，引進(jìn)462項(xiàng)，2014年第21屆北京國際圖書展覽會上，共有2162家中外出版單位參展，達(dá)成版權(quán)貿(mào)易協(xié)議4346項(xiàng)，其中引進(jìn)1752項(xiàng)，輸出2594項(xiàng)。但表面的繁榮現(xiàn)象背后隱藏的卻是交易渠道的不穩(wěn)定性，正是版權(quán)貿(mào)易代理機(jī)構(gòu)的功能缺失導(dǎo)致了出版機(jī)構(gòu)對于參加國際版權(quán)展覽活動的依賴性，導(dǎo)致我國版權(quán)引進(jìn)和輸出難以對國際版權(quán)交易市場形成持續(xù)影響。

（五）版權(quán)市場中盜版問題仍然存在

中國版權(quán)市場的盜版現(xiàn)象由來已久。2013年，中國未授權(quán) PC 軟件的安裝率為74%，這一數(shù)字雖呈下降的趨勢， 但仍大大高于全球43%、亞太62%及金磚國家67%的平均水平，未授權(quán)軟件的商業(yè)價(jià)值達(dá)87.7億美元。此外，國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟（IIPA）連續(xù)十一年把中國列為《特別301報(bào)告》的“重點(diǎn)觀察名單”之一 。究其原因，一方面在于法律體系的不完善。目前我國雖已大體上形成了以著作權(quán)法、合同法和對外貿(mào)易法為基礎(chǔ)的版權(quán)法律體系，但完整性、規(guī)范性和系統(tǒng)性還不夠，許多問題如著作權(quán)轉(zhuǎn)讓等缺少明確的規(guī)定。另一方面，在版權(quán)執(zhí)法的過程各部門之間存在職能交叉，雖然文化部、新聞出版總署及商務(wù)部對盜版行為都有管理職責(zé)，但部門之間各自為政，導(dǎo)致版權(quán)市場管理混亂。

盜版現(xiàn)象在很大程度上影響了我國的版權(quán)引進(jìn)，擠壓了正版作品的市場空間，同時(shí)對版權(quán)保護(hù)的力度不足也阻礙了文化創(chuàng)意的提出，對國際形象造成負(fù)面影響，進(jìn)而影響了我國的版權(quán)輸出。

三、促進(jìn)版權(quán)貿(mào)易發(fā)展的對策建議

（一）加大扶持力度，助推版權(quán)貿(mào)易

鑒于版權(quán)貿(mào)易在擴(kuò)大國家文化影響力，提高國家軟實(shí)力方面的巨大作用，政策扶持是世界各國促進(jìn)版權(quán)貿(mào)易的普遍做法?！笆晃濉币詠恚覈群髮?shí)施了經(jīng)典中國國際出版工程、中國圖書對外推廣計(jì)劃、絲路書香工程等八大工程，取得了顯著成效。其中，經(jīng)典中國國際出版工程自開展以來已對2827種外向型圖書進(jìn)行了多種形式的資助。國家層面上的引導(dǎo)和扶持系統(tǒng)完善的扶持機(jī)制，對版權(quán)貿(mào)易發(fā)展將產(chǎn)生強(qiáng)大的推動。

（二）建立行業(yè)協(xié)會，實(shí)現(xiàn)共贏共享

除了政府方面的措施外，還應(yīng)充分發(fā)揮民間組織及行業(yè)協(xié)會在整合行業(yè)資源、構(gòu)建信息平臺、促進(jìn)企業(yè)合作等方面的作用?？山梃b美國的國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟（IIPA）的做法，IIPA是美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)民間組織，旗下包括美國出版商協(xié)會、商用軟件聯(lián)盟等七個(gè)協(xié)會成員，涵蓋了美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的絕大部分，IIPA在美國版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展過程中起到的作用十分重要。通過建立行業(yè)協(xié)會不僅可實(shí)現(xiàn)資源共享，而且可避免同業(yè)傾軋，實(shí)現(xiàn)合作共贏，促進(jìn)版權(quán)貿(mào)易健康發(fā)展。

（三）發(fā)展代理機(jī)構(gòu)，拓寬貿(mào)易渠道

版權(quán)代理機(jī)構(gòu)在歐美國家早已成為版權(quán)貿(mào)易的主力軍。借鑒于此，我國應(yīng)逐步放寬對于版權(quán)代理機(jī)構(gòu)的審批限制，引導(dǎo)版權(quán)代理市場化發(fā)展，依托版權(quán)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)建長期穩(wěn)定的版權(quán)貿(mào)易渠道，促進(jìn)版權(quán)貿(mào)易的良性發(fā)展。逐步穩(wěn)固夯實(shí)國內(nèi)外版權(quán)營銷渠道，在作者與出版社、經(jīng)銷商及消費(fèi)者之間搭建互通平臺，在引進(jìn)和輸出兩個(gè)方面共促版權(quán)貿(mào)易繁榮。

（四）轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，創(chuàng)新發(fā)展模式

出版機(jī)構(gòu)應(yīng)以市場為導(dǎo)向、以營銷為核心，悉心探究國際化、外向型的優(yōu)質(zhì)選題，積極開發(fā)特色化、差異性的優(yōu)秀產(chǎn)品，大力提升版權(quán)引進(jìn)的本土適應(yīng)性以及輸出版權(quán)的市場命中率，通過國際合作的新理念、新模式和新路徑，促進(jìn)中國版權(quán)作品走向世界。同時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新媒體進(jìn)行對外版權(quán)交易是國外出版機(jī)構(gòu)的常用手段，許多在線版權(quán)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，如國際版權(quán)在線，基于其豐富的版權(quán)數(shù)據(jù)庫為對外版權(quán)貿(mào)易雙方提供了快捷高效的交易平臺。因此國內(nèi)出版機(jī)構(gòu)應(yīng)將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念充分應(yīng)用于版權(quán)貿(mào)易經(jīng)營模式創(chuàng)新，構(gòu)建版權(quán)貿(mào)易電子商務(wù)平臺，完善版權(quán)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，提高版權(quán)貿(mào)易貿(mào)易便利化程度。

（五）完善人才機(jī)制，強(qiáng)化智力支撐

正規(guī)化、常態(tài)化的版權(quán)貿(mào)易人才培養(yǎng)機(jī)制是關(guān)系版權(quán)貿(mào)易的長期之需。版權(quán)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步密切與高校及科研機(jī)構(gòu)的合作，通過企業(yè)固有資本與專業(yè)智力資源的共有互享，不斷培養(yǎng)和補(bǔ)充高素質(zhì)版權(quán)貿(mào)易專業(yè)人才。在這方面，中國版權(quán)協(xié)會與北京印刷學(xué)院已進(jìn)行了成功嘗試。2015年4月，雙方戰(zhàn)略合作協(xié)議約定，將在版權(quán)人才培養(yǎng)、版權(quán)保護(hù)研究、版權(quán)宣傳教育方面開展深度合作。隨著越來越多的“校企合作”版權(quán)人才培養(yǎng)基地的建立，相信版權(quán)貿(mào)易人才匱乏的問題將會在很大程度上得到改善。

（六）加大版權(quán)保護(hù)力度，增強(qiáng)版權(quán)社會保護(hù)意識

首先須建立健全版權(quán)法律保障體系，為版權(quán)執(zhí)法提供明確依據(jù)，確保版權(quán)所有者的合法權(quán)益；其次應(yīng)制訂出臺針對版權(quán)貿(mào)易的專項(xiàng)法律法規(guī)，促進(jìn)版權(quán)貿(mào)易有序運(yùn)行；再次應(yīng)明確管理機(jī)制，建立政府引導(dǎo)、市場主體、企業(yè)主營的版權(quán)貿(mào)易格局；最后應(yīng)加強(qiáng)版權(quán)執(zhí)法力度，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行打擊盜版行為。此外，還應(yīng)通過各種教育宣傳活動，增強(qiáng)全社會版權(quán)意識，為版權(quán)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論基礎(chǔ)。在涉外維權(quán)方面，應(yīng)重點(diǎn)引導(dǎo)版權(quán)貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)國際版權(quán)貿(mào)易規(guī)則的學(xué)習(xí)，支持企業(yè)開展應(yīng)訴工作，鼓勵(lì)企業(yè)維護(hù)自身合法權(quán)益，并積極參與國際版權(quán)貿(mào)易規(guī)則的制定，引導(dǎo)建立有利于我國版權(quán)貿(mào)易新規(guī)則。