文/北京航天試驗技術(shù)研究所 樊新華
淺談壓力容器技術(shù)檔案的管理
文/北京航天試驗技術(shù)研究所樊新華
【摘要】本文通過加強壓力容器文件資料的收集,做好壓力容器檔案管理,使得建檔和管理相結(jié)合,有利于保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,為最大限度的提高經(jīng)濟效益而服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】壓力容器;收集;檔案管理
壓力容器是一種有爆炸危險的特種承壓設(shè)備,因為容器是在有壓力的條件下工作的,工作介質(zhì)大多是屬于易燃、易爆、有毒的,如果有損壞或泄漏,一旦發(fā)生事故不僅容器本身受到破壞,還可能誘發(fā)一連串惡性事故。因此,其管理與使用是一項專業(yè)性很強的重壓工作。壓力容器的正確操作運行、維護保養(yǎng)以及定期檢驗,是其安全使用的必要條件,而這一切的實施又有賴壓力容器的可循管理來使用。而壓力容器檔案是正確、合理使用設(shè)備的主要依據(jù),是運行管理人員掌握設(shè)備結(jié)構(gòu)、參數(shù)的依據(jù),是采取安全對策、分析事故原因的重要依據(jù)之一,是做好壓力容器管理的基礎(chǔ)。
壓力容器檔案是壓力容器在設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造的全部活動過程的直接記錄,具有一般設(shè)備儀器檔案的特性,由于它的專業(yè)性比較強,它的形成過程又有自己的特點:
(一)規(guī)范性強。國家對壓力容器安全管理非常重視,2013年6月29日,通過了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》,安全法中規(guī)定壓力容器的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造單位都要經(jīng)過安全監(jiān)察部門的批準(zhǔn),遵照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進行。可見,壓力容器檔案的形成過程和內(nèi)容都較為規(guī)范。
(二)現(xiàn)實性強。壓力容器檔案歸檔后,有較強的現(xiàn)實使用價值,是在設(shè)備調(diào)試、使用、維修甚至發(fā)生事故時必備的工具,具有很強的工作查考作用。
(三)連續(xù)性強。依據(jù)《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》,使用單位應(yīng)在有效屆滿1個月前,向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗申請,并且做好年度檢查和定期檢驗相關(guān)工作。這樣一來,在壓力容器使用過程中,會不斷的有檢驗報告、檢修方案、檢修資料補充到每臺壓力容器的技術(shù)檔案中去。因此在壓力容器使用過程中,檔案的形成是具有連續(xù)性的。
壓力容器檔案包括設(shè)備購進檔案和設(shè)備檢驗、維修檔案。在設(shè)備檔案具體管理工作中,通過壓力容器檔案定期和不定期的檢測報告,設(shè)備質(zhì)量、運行狀況和檢測維修情況,使設(shè)備檔案管理真正地融入設(shè)備購進、安全使用全部過程。最大限度地發(fā)揮壓力容器檔案在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的積極作用。通常情況,設(shè)備檔案一般分為:特種設(shè)備購置臺賬、特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督部門定期檢驗記錄、設(shè)備維修記錄。然而在實際的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,最先反映在設(shè)備運行狀況的是設(shè)備日常運行狀況的記錄。通過查閱設(shè)備日常運行記錄檔案,每臺設(shè)備的運行狀況清清楚楚、一目了然,能對設(shè)備運行狀態(tài)發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。使管理人員能夠及時掌握和了解特種設(shè)備的情況、動態(tài),便于在工作中及時進行詢問、提醒、跟蹤服務(wù)的有效依據(jù),是危險品行業(yè)檔案中最重要的部分之一。
使用單位應(yīng)當(dāng)建立并完善壓力容器安全技術(shù)檔案。保證各項內(nèi)容完整、準(zhǔn)確并長期保存,統(tǒng)一管理。根據(jù)《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》,每臺(套)壓力容器的安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.壓力容器使用登記證;2.壓力容器登記表;3.壓力容器設(shè)計制造技術(shù)文件和資料;4.壓力容器年度檢查、定期檢驗報告,以及有關(guān)檢驗的技術(shù)文件和資料;5.壓力容器維修和技術(shù)改造的方案、圖樣、材料質(zhì)量證明書、施工質(zhì)量證明文件等技術(shù)資料;6.有關(guān)事故的記錄資料和處理報告。
壓力容器文件資料的收集范圍包括:1.竣工圖樣,竣工圖樣上應(yīng)當(dāng)有設(shè)計單位許可印章(復(fù)印章無效),并且加蓋竣工圖章(竣工圖章上標(biāo)注制造單位名稱、制造許可證編號、審核人的簽字和“竣工圖”字樣);如果制造中發(fā)生了材料代用、無損檢測方法改變、加工尺寸變更等,制造單位按照設(shè)計單位書面批準(zhǔn)文件的要求在竣工圖樣上作出清晰標(biāo)注,標(biāo)注處有修改人的簽字及修改日期;2.壓力容器產(chǎn)品合格證(含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表)、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件(包括主要受壓元件材質(zhì)證明書、材料清單、質(zhì)量計劃或者檢驗計劃、結(jié)構(gòu)尺寸檢查報告、焊接記錄、無損檢測報告、熱處理報告及自動記錄曲線、耐壓試驗報告及泄漏試驗報告等)和產(chǎn)品銘牌的拓印件或者復(fù)印件;3.特種設(shè)備制造監(jiān)督檢驗證書,設(shè)計單位提供的壓力容器設(shè)計總圖;4.封頭、鍛件等壓力受壓元件的質(zhì)量證明文件。制造單位的資質(zhì)證明文件(制造許可證、營業(yè)執(zhí)照、設(shè)計單位批準(zhǔn)書、組織機構(gòu)代碼證、商標(biāo)注冊證、質(zhì)量認(rèn)證文件等);5.壓力容器出廠監(jiān)督檢驗證書、安裝質(zhì)量證明書、安裝監(jiān)督檢驗證書;6.特種設(shè)備使用登記證、壓力容器使用登記表;7.壓力容器安裝調(diào)試計劃、調(diào)試大綱、調(diào)試記錄調(diào)試報告,型式試驗報告、驗收記錄及驗收報告等;8.壓力容器維修和技術(shù)改造的方案、圖樣、材料質(zhì)量證明書、施工質(zhì)量證明文件等技術(shù)資料;9.壓力容器定期檢驗制度、歷次定期檢驗報告(全面檢驗報告和年度檢查報告);10.安全附件校驗、修理和更換記錄;11.設(shè)備履歷書;12.壓力容器使用管理制度,使用維護保養(yǎng)記錄;13.安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案。
(一)明確歸檔責(zé)任、明確歸檔流程、明確歸檔人員。壓力容器文件資料的收集完整是確保壓力容器集中統(tǒng)一管理的的重要途徑。壓力容器從購置申請開始到投入正常使用整個過程中,會涉及多個部門,每個部門都會產(chǎn)生相關(guān)的文件資料。因此,在設(shè)備各個階段要明確相應(yīng)的歸檔單位、歸檔責(zé)任人,確保歸檔資料的完整。
(二)嚴(yán)把驗收關(guān)。在簽訂合同時要設(shè)置專門條款明確需要歸檔文件的名稱、數(shù)量、質(zhì)量等相關(guān)要求。在開箱驗收階段,設(shè)備管理部門、使用部門、設(shè)備采購部門、檔案部門要共同參加設(shè)備壓力容器的開箱驗收,依據(jù)合同條款及技術(shù)要求認(rèn)真核對相關(guān)文件,確保歸檔資料的齊全、完整。檔案部門對資料的規(guī)范性、合規(guī)性進行檢查,確保歸檔資料的有效。在設(shè)備最終驗收階段,本著對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,對需要歸檔的文件資料要一一核對、逐項檢查,對不合格的資料及時提出整改意見,限期整改,歸檔資料不合格的不能通過設(shè)備的最終驗收。
壓力容器檔案在管理經(jīng)營中利用率很高。為方便利用,在檔案管理中,應(yīng)對壓力容器單獨組卷、分類、編號,形成條目,系統(tǒng)排列。檔案部門可根據(jù)壓力容器檔案資料進行匯編,并將目錄下發(fā)給有關(guān)單位,供檔案管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員共同檢索、查閱,幫助技術(shù)管理人員熟悉管理范圍,加強安全檢查工作,使安全管理人員利用檔案資料,及時處理潛在隱患,提高運行設(shè)備的可靠性和安全性,降低事故率,保持正常的生產(chǎn)秩序,為加強壓力容器管理創(chuàng)造條件。
檔案管理人員素質(zhì)高低,與檔案管理水平和檔案服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)。只有檔案管理人員整體素質(zhì)提高了,人人精通業(yè)務(wù),個個獨擋一面,才能以一勝十。要實現(xiàn)壓力容器檔案管理工作的專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,就需要擁有一批業(yè)務(wù)精、學(xué)歷高、素質(zhì)高、多功能的復(fù)合型檔案專業(yè)人才。首先,要強化對檔案管理人員的培訓(xùn),切實提高壓力容器檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。對現(xiàn)有特種設(shè)備檢驗檔案管理人員,可采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的方式,對其進行檔案專業(yè)知識培訓(xùn)。其次,積極開展檔案的編研工作,為技術(shù)監(jiān)督部門壓力容器提供翔實可靠的檔案信息。在維護國家利益和遵守國家有關(guān)政策規(guī)定的前提下,編制各種類型的檢索工具及參考資料,努力開發(fā)壓力容器檔案信息資源,為航天的科研生產(chǎn)服務(wù)。
參考文獻:
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