洪明

（江西科技師范大學(xué)理工學(xué)院，江西南昌330100）

經(jīng)濟法學(xué)教學(xué)面臨的困境和理性思考

洪明

（江西科技師范大學(xué)理工學(xué)院，江西南昌330100）

目前已有的經(jīng)濟法學(xué)所具備的學(xué)科理論體系仍未定型，直接導(dǎo)致當(dāng)前各高校在法學(xué)本科階段教學(xué)方面呈現(xiàn)出一種相互割據(jù)的狀態(tài)。這些高校相互間的教學(xué)情況差異化嚴(yán)重，很容易促使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生巨大的困惑，從而對整個經(jīng)濟法學(xué)的教學(xué)效果產(chǎn)生明顯的影響，甚至對經(jīng)濟法學(xué)領(lǐng)域中對話和溝通平臺的構(gòu)建產(chǎn)生非常不利的影響，最終將直接阻礙其學(xué)科的深入學(xué)習(xí)和發(fā)展。在本科教育階段，經(jīng)濟法學(xué)教學(xué)都是嚴(yán)格圍繞著經(jīng)濟法學(xué)領(lǐng)域當(dāng)中所達成共識的基本知識及理論來開展的，所以必須盡可能將學(xué)術(shù)分歧排除在教學(xué)之外。因此，就要求各地高校必須努力解決這一問題，以此來促使經(jīng)濟法學(xué)本科教學(xué)活動的規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化進行。本文主要針對經(jīng)濟法學(xué)教學(xué)所面臨的困境進行分析，并對此進行理性思考，簡要論述以供參考。

經(jīng)濟法學(xué)；困境；理性思考；教學(xué)

隨著擴招政策的頒布和實施，我國高等教育事業(yè)的規(guī)模開始不斷發(fā)展擴大，能夠進入高校接受高等教育的人數(shù)越來越多。然而多數(shù)高校的教育質(zhì)量，從整體上仍然無法讓人滿意，教育教學(xué)質(zhì)量問題直接成為教育領(lǐng)域當(dāng)中最為突出的問題。高校內(nèi)的經(jīng)濟法學(xué)專業(yè)就是如此，隨著教育規(guī)模的擴大，這一專業(yè)的辦學(xué)層次也開始不斷增多，規(guī)模越來越大，從而直接導(dǎo)致就業(yè)問題的出現(xiàn)。主要是由于經(jīng)濟法學(xué)本身是教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會所確立的法學(xué)核心課程，因此多數(shù)高校所開設(shè)的法學(xué)專業(yè)都被其直接列為法學(xué)本科生所必修的課程。然而，多數(shù)高校經(jīng)濟法學(xué)教師，經(jīng)過多年的教學(xué)實踐也不禁感嘆，經(jīng)濟法學(xué)教學(xué)的困難，并且學(xué)生們也同樣在學(xué)習(xí)過程當(dāng)中感到無比的困惑。因此本文針對目前高校經(jīng)濟法學(xué)的教學(xué)現(xiàn)狀來進行對比，以此來找出其中存在的共性問題，并提出相應(yīng)的建議。

一、各大高校法學(xué)本科經(jīng)濟法學(xué)教學(xué)差異性分析

（一）目前經(jīng)濟法學(xué)課程教學(xué)開設(shè)的整體狀況

目前經(jīng)濟法學(xué)教學(xué)課程在我國各大高校內(nèi)涵蓋的專業(yè)非常廣泛，同時具有較多的教學(xué)層次，相互間具備差別較大的教學(xué)內(nèi)容等多種特點。而從教學(xué)的層次方面來分析，經(jīng)濟法課程在本科、專科乃至是高職院校當(dāng)中都有開設(shè)。不過，從其專業(yè)的分布情況來分析，其中不但包含了專門的法學(xué)專業(yè)，同時還有一些經(jīng)濟類的管理專業(yè)，像國際貿(mào)易、工商管理以及會計管理等多項專業(yè)。而從教學(xué)的內(nèi)容方面來分析，經(jīng)濟法本身的內(nèi)容構(gòu)成具備非常大的差異性，和其他課程相比顯得比較獨特。［1］

比如非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法教學(xué)當(dāng)中，其不但直接包含了經(jīng)濟法本身的內(nèi)容，同時還把民商法當(dāng)中的諸多內(nèi)容包含其中，像擔(dān)保法、合同法、保險法以及破產(chǎn)法都被直接納入其中。因此非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟法教學(xué)可將其定義為廣泛意義上的經(jīng)濟法，也被稱為和經(jīng)濟法相關(guān)的法。不過，在經(jīng)濟法領(lǐng)域當(dāng)中，開始逐漸摒棄了經(jīng)濟法本身的觀念，更多傾向于將經(jīng)濟法直接定義為為解決市場和政府功能失靈而制定出來進行國家干預(yù)和調(diào)整的社會公共性和全局性的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范。多數(shù)學(xué)者對于經(jīng)濟法概念以及對經(jīng)濟法的調(diào)整對象、內(nèi)涵等都存在許多迥異的見解，再加上各個高校之間的校情和教學(xué)的指導(dǎo)思想的差異性，直接導(dǎo)致經(jīng)濟法教學(xué)呈現(xiàn)出極大的差異性。

（二）當(dāng)前高校法學(xué)本科經(jīng)濟法課程設(shè)置狀況對比

教學(xué)計劃是多數(shù)高等院校開展人才培養(yǎng)的重要文件，同時也是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的主要實施方案，其主要是通過設(shè)置相應(yīng)的課程規(guī)劃來針對應(yīng)當(dāng)設(shè)置的課程加以規(guī)定，同時做好相應(yīng)的課程開設(shè)順序及課時分配的工作內(nèi)容。而所制定的課程教學(xué)大綱主要是結(jié)合專業(yè)性質(zhì)來進行人才的培養(yǎng)工作，具體是以系統(tǒng)的連貫形式來對某項具體的課程教學(xué)內(nèi)容的綱要性文件加以規(guī)定。一般這其中也包含了課程當(dāng)中的具體教學(xué)目的和內(nèi)容以及時數(shù)分配，還有教學(xué)方法等多項基本的要求。其本身也是開展教學(xué)工作的重要根據(jù)，并且在某種程度上直接決定高校在此專業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中教學(xué)質(zhì)量的好壞。然而將多個不同院校內(nèi)法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案及經(jīng)濟法教學(xué)大綱相比較，可發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟法教學(xué)體系當(dāng)中的各個構(gòu)成要素，像學(xué)分學(xué)時安排、課程設(shè)置以及開設(shè)授課基本內(nèi)容等多個方面，都直接存在著非常大的差別。如下表所示：

高校名稱課程科目學(xué)分學(xué)時理論實踐開設(shè)的學(xué)期清華大學(xué)經(jīng)濟法總論2366中國人民大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)4726中國政法大學(xué)經(jīng)濟法總論354545華東政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)6108西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)7120中南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)351上海交通大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)33453吉林大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)55852廈門大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)33云南大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)334593黑龍江大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)446844安徽大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)334蘇州大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)44723

從表中可以看出，目前開設(shè)經(jīng)濟法學(xué)課程具體有兩種開設(shè)模式，一是開設(shè)具備獨立性的經(jīng)濟法學(xué)，多數(shù)高校都是采取這種模式。二是開設(shè)出經(jīng)濟法總論，并以此將經(jīng)濟法分論的內(nèi)容直接開設(shè)成必修或者是選修的課程。比如中國政法大學(xué)就曾經(jīng)提供了包含法學(xué)基礎(chǔ)理論的課程，還有民商經(jīng)濟法課程以及憲法行政法課程類型等，這都對學(xué)生提出了具體的要求，也即是必須修滿20學(xué)分才可畢業(yè)。［2］而清華大學(xué)則直接為學(xué)生提供了法理學(xué)課組、民法學(xué)課組、法學(xué)課組以及憲法與行政法課組等等，總共14個組別卻包含了77門課程，并且要求學(xué)生最少需要從其中修滿11學(xué)分。因為這種模式給學(xué)生一個非常大的選擇范圍，而且對于學(xué)生學(xué)分的要求也不高，因此學(xué)生在選修經(jīng)濟法分論的內(nèi)容時具有較強的隨機性，卻很難真正保障能否完成經(jīng)濟法學(xué)的基本內(nèi)容體系。另外，由表中也可以看出第一種模式是將經(jīng)濟法學(xué)當(dāng)做一門單獨的課程，其在各大高校的教學(xué)當(dāng)中存在巨大的差異性，不但在學(xué)分的跨度上，同時也表現(xiàn)在學(xué)時的跨度上，多的直接超出兩倍以上，差異性如此大，教學(xué)內(nèi)容自然也會相差極大。

二、法學(xué)本科經(jīng)濟法學(xué)教學(xué)中面臨的困境

（一）教學(xué)目標(biāo)存在爭議性

經(jīng)濟法學(xué)本身是法學(xué)本科當(dāng)中的核心課程，所制定的教學(xué)目的和目標(biāo)都必須要和法學(xué)本科的教育目標(biāo)相互匹配。相應(yīng)的，經(jīng)濟法教學(xué)目標(biāo)的實施和實現(xiàn)，能夠真正促使法學(xué)專業(yè)教育目標(biāo)的實現(xiàn)。然而，近幾年關(guān)于法學(xué)教育的歸屬問題直接成為當(dāng)下爭議的焦點，其是否為通識教育、精英教育，乃至職業(yè)和素質(zhì)教育等，都很難獲得有效的明確。這種爭議主要是由于其不同學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟法學(xué)教學(xué)目標(biāo)的差異性所導(dǎo)致，而將不同高校的經(jīng)濟法學(xué)教學(xué)大綱進行對比可以發(fā)現(xiàn)以下幾個方面的規(guī)律：（1）各個高校間不同的大綱，都有著促使學(xué)生們掌握經(jīng)濟法學(xué)基本內(nèi)容的實際要求，但是由于這些大綱本身的內(nèi)容存在羅列性的差別，因此相互間的差別比較大。（2）各個高校的大綱都要求學(xué)生能夠充分掌握基本內(nèi)容之外的目標(biāo)，因此在這方面本身存在比較大的差異性。例如，中國人民大學(xué)要求學(xué)生們能夠通過經(jīng)濟法理念和制度來對經(jīng)濟管理當(dāng)中的問題進行分析；而中南財經(jīng)政法大學(xué)卻要求學(xué)生需要掌握經(jīng)濟案件的裁判和分析方式等等。因此可以發(fā)現(xiàn)，這些本科法學(xué)專業(yè)，在各個高校當(dāng)中存在著比較大的差異性，其相互間最大的分歧還是在于怎樣充分看待其職業(yè)技能教育所占據(jù)的比重問題。

（二）教學(xué)內(nèi)容安排面臨困境

經(jīng)濟法緣起于西方發(fā)達國家，屬于一個新興的部門法，至今為止，仍然沒有真正建立起較為穩(wěn)定和成熟的學(xué)科基本理論體系。因為經(jīng)濟法所包含的多數(shù)內(nèi)容至今依然面臨著和行政法、民商法等的劃分問題，甚至不斷出現(xiàn)否定經(jīng)濟法的觀點。同時由于直接受到社會發(fā)展和學(xué)術(shù)理論演變的影響，在經(jīng)濟法學(xué)界內(nèi)部，很多關(guān)于經(jīng)濟法的內(nèi)容構(gòu)成都存在著比較大的分歧，并且始終處在一個不斷變化的過程當(dāng)中。而從科學(xué)理解的角度出發(fā)，經(jīng)濟法直接決定著教育計劃，因為在理論當(dāng)中的核心問題并沒有獲得解決，因此將直接演變成為教育的問題。正是由于經(jīng)濟法尚未定型，因此其本身的學(xué)科理論體系直接導(dǎo)致各個高校經(jīng)濟法學(xué)教學(xué)在內(nèi)容和體系上表現(xiàn)出一種巨大的差異性。因此，就需要通過多種不同的高校經(jīng)濟法學(xué)教學(xué)大綱來直接反映出教學(xué)內(nèi)容，并以此來強化相互間的簡單對比性。

如今，各大高校在經(jīng)濟法學(xué)教學(xué)當(dāng)中都遵循著理論研究中所形成的兩分法，這種兩分法的內(nèi)容直接包含了市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法兩方面的內(nèi)容。不過，在這其中也有著三分和四分法的觀點，這些觀點都具有市場主體法和社會保障法的具體內(nèi)容。從理論上講，學(xué)生能夠通過不同的教學(xué)內(nèi)容分析和比較來形成對經(jīng)濟法內(nèi)容體系的正確認識，但是這都依靠其自身的法學(xué)知識基礎(chǔ)來進行。我國法學(xué)本科的招生對象都是一些法學(xué)初學(xué)者，因此要求這些學(xué)生在自身所在的學(xué)術(shù)派別當(dāng)中進行相應(yīng)的選擇，并以此來完成經(jīng)濟法內(nèi)容體系的構(gòu)建，本身不是一件很現(xiàn)實的事情。

三、法學(xué)本科經(jīng)濟法教學(xué)改進的理性思考

（一）明確教學(xué)目標(biāo)

法學(xué)教育必須要強化實踐教學(xué)方面的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)充分重視學(xué)生們法律技能的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，從而真正滿足社會對于法律職業(yè)人才的真實需求。不過，由于法學(xué)教育本身是一個較為長期性的系統(tǒng)化工程，因此很多高校教育都只是把經(jīng)濟法學(xué)教育當(dāng)成其教學(xué)當(dāng)中的某個環(huán)節(jié)而已。如果想在短時間內(nèi)將學(xué)生培養(yǎng)成既具備法律基礎(chǔ)，又具有嫻熟的法律操作技巧的人，必然過于功利性，同時也完全不切實際。遍覽國內(nèi)外法學(xué)人才的培養(yǎng)模式，大多數(shù)法律技能的培養(yǎng)并不是在后本科教育階段或者是經(jīng)過專門教育來完成的。目前的法學(xué)教育都存在著簡單化的傾向，很多課程當(dāng)中都開始關(guān)注技術(shù)操作層面的東西，甚至直接演變成條文性質(zhì)的解說，最終忽視了理論。所以法學(xué)教育的核心目標(biāo)必須是要培養(yǎng)出受教育者的法律思維能力，法律思維本身是一種有效的思維方式，主要通過推理、解釋和論證的形式來促使法律理論和制度更加趨于公正和理性化，最終成為法律人的主要職業(yè)能力。［3］

（二）合理安排教學(xué)內(nèi)容

由于經(jīng)濟法學(xué)的內(nèi)容比較多，在教學(xué)實踐當(dāng)中很難通過有條不紊地開展教學(xué)獲得，并且講授經(jīng)濟法的教師普遍較為年輕，甚至根本不知道教學(xué)基本要求的存在。而從立法的角度來看，一部法律本身的目標(biāo)是否明確、其制度是否合理、條文是否清晰等非常重要，但是必須要制定出良好的法律才能保障其在實踐的過程當(dāng)中獲得有效的實施，并最終實現(xiàn)其立法的目的和價值方面的追求。本科教育屬于法學(xué)教育當(dāng)中的初步階段，主要是進行法律基礎(chǔ)知識的教育過程，如果對學(xué)生們灌輸過多的不成熟理念，很容易導(dǎo)致不良的后果，因此必須要理性選擇基于法學(xué)本科教育的目標(biāo)，并以此來劃分教學(xué)以及學(xué)術(shù)上的界限，在整個教學(xué)內(nèi)容上盡可能去除其理論上的水分，嚴(yán)密圍繞當(dāng)前經(jīng)濟法學(xué)界真正達成共識的版塊來進行。

（三）科學(xué)進行教材的選擇

從教材的供給來分析，編寫教材的人必須要轉(zhuǎn)變思路，同時應(yīng)當(dāng)充分認識到教材和學(xué)術(shù)著作的本質(zhì)不同，不可將理論過于精深。而是需要以教學(xué)的基本內(nèi)容為主，堅持言簡意賅的原則，促使教材變得簡單明了。這樣的教材或許會顯得過于簡單，但是授課教師完全可以結(jié)合自身的教學(xué)需求來進行取舍。另外，很多教材的選用都充滿了隨意性，選用教材必須要由經(jīng)濟法教研室進行共同商討，同時也需要征詢學(xué)生們自身的意見，以此來促使學(xué)生們能夠真正選擇和提出有效的意見。不過，為了避免學(xué)生出現(xiàn)肆意選擇的情況，教師可進行集體商議，然后選擇基本特定的教材以供學(xué)生選擇，并告知學(xué)生們選用這些教材的理由，這樣才能真正發(fā)揮出最優(yōu)效果。

［1］江國華.法學(xué)本科教育改革研究［J］.河北法學(xué)，2012，（04）：48-65.

［2］營文中，張光.國際經(jīng)濟法學(xué)雙語教學(xué)的若干思考［J］.淮海工學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2012，（12）：122-125.

［3］黃瑛琦.診所法律教育在我國的困境與出路［J］.合肥師范學(xué)院學(xué)報，2013，（02）：110-115.

G642.0

A

1671-2862（2015）04-0107-03

2015-07-15

洪明，男，江西科技師范大學(xué)理工學(xué)院助教，研究方向：經(jīng)濟法學(xué)。