王宇+于文靜+潘林青
從2014年年底到2015年年初,多地乳企拒絕或者減少收奶,奶農(nóng)“倒奶殺?!钡膱?bào)道頻頻見諸報(bào)端。甚至有專家表示,如果不妥善解決,廣大奶農(nóng)將是“2014年吃苦瓜,2015年吃黃蓮”,繼2014年年初“奶荒”到本輪“奶剩”之后,國際奶價第三季度或?qū)⒃俅畏磸棥?img src="https://cimg.fx361.com/images/2017/03/06/zgmp201504zgmp20150405-1-l.jpg" style="">
多省遭遇“倒奶殺?!?/b>
受多種因素影響,近期我國一些乳品加工企業(yè)限收停收生鮮乳,部分地區(qū)發(fā)生“賣奶難”問題。倒奶僅僅是開始,隨著收購價格持續(xù)走低和養(yǎng)殖成本持續(xù)高位,奶戶殺牛棄養(yǎng)現(xiàn)象涌現(xiàn)。
記者采訪了解到,除了山東,“倒奶殺?!爆F(xiàn)象蔓延至河北、內(nèi)蒙古、黑龍江等北方主產(chǎn)區(qū),主要發(fā)生在散戶中間?!斑@一輪‘倒奶殺牛相比以前有所加劇,多個地區(qū)都出現(xiàn)了。2014年年底,連奶源最欠缺的廣州也出現(xiàn)奶農(nóng)棄養(yǎng),這在15年來還是首次?!敝袊虡I(yè)協(xié)會原常務(wù)理事、資深乳業(yè)專家王丁棉告訴記者。
“全球奶價低迷在2015年七八月份前不會有改觀。如果不解決現(xiàn)在的賣牛殺牛問題,會影響今后2年到3年的奶業(yè)發(fā)展。”王丁棉說。
農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室有關(guān)人士表示,未來受乳企庫存奶粉較多、乳制品消費(fèi)增速下降以及國際市場預(yù)期增產(chǎn)降價等因素影響,乳企收購生鮮乳的積極性仍不高,養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)戶仍將面臨較大壓力。
民族乳業(yè)競爭力弱
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,國際奶價持續(xù)走低、進(jìn)口奶粉激增、乳制品消費(fèi)市場低迷是企業(yè)拒收限收牛奶、農(nóng)戶“賣奶難”的直接推手。
自2014年春天起,隨著美國、澳大利亞等地牛奶產(chǎn)能增加,俄羅斯實(shí)行進(jìn)口禁令,國際市場牛奶供大于求,奶價大幅下行。全球奶價自2014年3月開始持續(xù)下跌,新西蘭、歐盟的原奶價格跌幅達(dá)40%。
“1噸進(jìn)口奶粉到岸價比1噸國產(chǎn)奶粉低1萬元左右,乳品企業(yè)轉(zhuǎn)向更多使用進(jìn)口奶粉作為加工原料,減少了對國內(nèi)生鮮乳的使用。”農(nóng)業(yè)部奶辦有關(guān)人士說。
據(jù)了解,2014年前11個月,我國進(jìn)口奶粉88.4萬噸,同比增長20.2%,全年國內(nèi)生鮮乳產(chǎn)量增長5.2%,奶源相對過剩,而國內(nèi)乳制品消費(fèi)市場增長緩慢。隨著中澳自貿(mào)區(qū)簽訂、歐盟牛奶生產(chǎn)配額解禁等,今后我國乳業(yè)將面臨更多壓力。
“‘奶剩背后的根本原因是我國乳業(yè)的國際競爭力弱,生產(chǎn)成本高、效率低,沒有形成產(chǎn)業(yè)化鏈條一體化的格局?!睆氖氯闃I(yè)咨詢的北京普天盛道公司總經(jīng)理雷永軍說。
與“狼”共舞需苦練內(nèi)功
面對奶農(nóng)“流汗又流淚”,農(nóng)業(yè)部日前下發(fā)通知,要求各地千方百計(jì)組織協(xié)調(diào)加工企業(yè)保證生鮮乳收購,督促乳品企業(yè)履行收購合同,發(fā)揮地方奶業(yè)協(xié)會和奶農(nóng)合作組織的作用,維護(hù)生鮮乳正常收購秩序。積極爭取地方政府出臺奶粉收儲補(bǔ)貼、救助奶農(nóng)補(bǔ)貼、信貸金融支持等辦法,幫助奶農(nóng)渡過難關(guān)。
專家認(rèn)為,當(dāng)前,相關(guān)部門和協(xié)會要切實(shí)做好企業(yè)工作,讓企業(yè)、奶農(nóng)各讓一步,做好生鮮乳收購,將損失減少到最低。同時,政府應(yīng)出臺具體措施,推動奶粉收儲,落實(shí)奶農(nóng)救助補(bǔ)貼。
國家乳業(yè)工程技術(shù)研究中心副主任姜毓君說,如果放棄了自有奶源的建設(shè),完全依靠進(jìn)口,那么我國奶業(yè)很可能喪失乳粉的國際定價權(quán),更使我國乳品加工行業(yè)陷入被動發(fā)展的局面。
專家指出,必須建立長效機(jī)制,推動民族乳業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展。政府應(yīng)積極扶持奶牛大戶、聯(lián)戶經(jīng)營、家庭牧場等經(jīng)營主體,大力扶持奶農(nóng)合作社發(fā)展,提高奶農(nóng)組織化程度。
“在加工和消費(fèi)方面,要切實(shí)采取措施引導(dǎo)乳企多用生奶來生產(chǎn)鮮牛奶,減少復(fù)原奶的使用,引導(dǎo)消費(fèi)者飲用鮮牛奶。此外,要推動實(shí)施乳業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)和托底政策,在奶價大幅降低時確保奶農(nóng)利益有最低保障?!睆V東省奶業(yè)協(xié)會名譽(yù)會長關(guān)偉昆說。