沈健

教育信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的有機(jī)組成部分，對(duì)于促進(jìn)教育思想、觀念、內(nèi)容和組織形式的深刻變革，探索新型教育教學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式具有重要作用，是推動(dòng)教育創(chuàng)新、深化教育改革、提高教育質(zhì)量的有效途徑。江蘇歷來(lái)高度重視教育信息化建設(shè)，大力實(shí)施信息化戰(zhàn)略，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新工作方法，取得顯著成效。

一、近年來(lái)江蘇教育信息化工作取得顯著成績(jī)

2005年，省委省政府作出關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定，明確提出“大力提高教育信息化水平”的要求。2010年，省委省政府頒布的《江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定，2020年全省教育發(fā)展主要指標(biāo)中，國(guó)家教育信息化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。近年來(lái)，全省教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的部署，高舉教育現(xiàn)代化旗幟，加快推進(jìn)教育信息化，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以數(shù)字資源建設(shè)為中心，以信息技術(shù)能力培訓(xùn)為保證，以應(yīng)用促建設(shè)促提高，取得顯著成績(jī)。

1.教育信息化建設(shè)統(tǒng)籌力度逐步加大

省教育廳成立了由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、相關(guān)處室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的全省教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各方支持，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，部署重點(diǎn)任務(wù)，研究解決教育信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題。注重頂層設(shè)計(jì)，省政府辦公廳印發(fā)了全省教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃。各市、縣（市、區(qū)）也出臺(tái)了教育信息化發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)財(cái)政加大經(jīng)費(fèi)投入，教育信息化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制初步建立。省財(cái)政從2011年起每年安排2000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于全省教育信息化重大項(xiàng)目建設(shè)。全省堅(jiān)持普及和提升相結(jié)合、規(guī)模和效益相結(jié)合，深化教育信息化內(nèi)涵建設(shè)，啟動(dòng)教育信息化公共服務(wù)體系建設(shè)，教育信息化整體發(fā)展能力逐步增強(qiáng)。各類教育的信息化建設(shè)呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

2.教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

師生計(jì)算機(jī)配備和學(xué)校多媒體教室等通用教室建設(shè)水平不斷提高，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施日趨完備。目前，全省中小學(xué)的生機(jī)比超過(guò)6∶1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，校均計(jì)算機(jī)擁有量每年以11%的速度遞增。全省所有高校、98.62%的普通高中、96.86%的初中、90.52%的小學(xué)建成校園網(wǎng)，義務(wù)教育學(xué)校已全面實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，蘇南地區(qū)許多學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”，蘇州所有公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)“園園通”。無(wú)線寬帶在高校得到廣泛應(yīng)用，77.1%以上的高校建成覆蓋部分校園的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。全省所有市、縣（市、區(qū)）建成覆蓋本地區(qū)的教育城域網(wǎng)。江蘇教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)覆蓋13個(gè)省轄市、102個(gè)縣（市、區(qū)）和所有高校，每年為全省3萬(wàn)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)和省考務(wù)指揮中心提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和技術(shù)支撐，全省各級(jí)各類學(xué)校共配置了6.6萬(wàn)個(gè)教育網(wǎng)專用IP地址。省教育廳與各市、縣（市、區(qū)）及高校的視頻會(huì)議系統(tǒng)，省教育廳與各地教育局及省屬高校的協(xié)同辦公系統(tǒng)已經(jīng)建成。

3.數(shù)字化教育教學(xué)資源不斷豐富

全省以“豐富資源內(nèi)容、提高資源質(zhì)量、促進(jìn)資源統(tǒng)建共享”為目標(biāo)，以優(yōu)勢(shì)學(xué)科為抓手，以名師為依托，以名校為基地，打造了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化優(yōu)質(zhì)資源。通過(guò)“引進(jìn)國(guó)家資源、整合系統(tǒng)資源、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)資源”，不斷豐富省級(jí)數(shù)字化教育資源庫(kù)內(nèi)容。基礎(chǔ)教育數(shù)字化教學(xué)資源內(nèi)容豐富。全省初步形成能夠體現(xiàn)江蘇教育特色和水平的省級(jí)數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)，各地學(xué)校也積累了相當(dāng)數(shù)量的具有地方特色的數(shù)字化教學(xué)資源。通過(guò)江蘇省教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)上傳、發(fā)布的教育類資源達(dá)167萬(wàn)個(gè)，年訪問(wèn)量超過(guò)2億人次。通過(guò)“書(shū)香江蘇”網(wǎng)上讀書(shū)平臺(tái)為廣大中小學(xué)提供的電子圖書(shū)達(dá)2780萬(wàn)多冊(cè)，建立了292萬(wàn)個(gè)網(wǎng)上個(gè)人書(shū)房。基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源已覆蓋基礎(chǔ)教育所有階段和全部主干學(xué)科。高校資源統(tǒng)建共享取得明顯進(jìn)展。目前已初步形成國(guó)家、省、校三級(jí)精品課程建設(shè)體系，所有國(guó)家級(jí)精品課程和6000余門(mén)省級(jí)精品課程，均可以通過(guò)江蘇省高等教育精品課程資源庫(kù)下載。50%以上的高校建有教育教學(xué)資源庫(kù)，全省高等教育多媒體教學(xué)資源統(tǒng)建共享平臺(tái)訪問(wèn)及下載量達(dá)50多萬(wàn)人次。職業(yè)教育資源建設(shè)水平較高，研發(fā)和制作的江蘇職教大賽資源等多媒體資源受到各界好評(píng)。及時(shí)開(kāi)通長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)教育資源聯(lián)盟網(wǎng)站，積極開(kāi)展長(zhǎng)三角中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)結(jié)對(duì)活動(dòng)，在探索長(zhǎng)三角教育資源和數(shù)字化教學(xué)資源共建共享方面邁出了新的步伐。

4.師生的信息技術(shù)能力和素養(yǎng)明顯提升

先后組織實(shí)施三輪全省性的中小學(xué)教師現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。建立省市縣培訓(xùn)基地，培訓(xùn)了一批校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理人員。以江蘇教師教育網(wǎng)為主要平臺(tái)，大力開(kāi)展教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，為全省教師開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程80多門(mén)，組織網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班近千個(gè)，20多萬(wàn)教師參加了培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)授課、網(wǎng)絡(luò)教研已經(jīng)成為教師專業(yè)成長(zhǎng)的主要形式，目前全省中小學(xué)99%以上的教師會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)檢索教學(xué)資源、運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行課堂教學(xué)。全省有71%以上的高校教師采用PPT、課件、網(wǎng)絡(luò)課程進(jìn)行授課，多媒體教學(xué)成為當(dāng)前各高校日常教學(xué)的主要方式，80%的高校使用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)進(jìn)行輔助教學(xué)。江蘇教師在全國(guó)多媒體大賽、信息技術(shù)創(chuàng)新大賽等各類全國(guó)性競(jìng)賽中表現(xiàn)優(yōu)異，比賽成績(jī)位居全國(guó)前茅。各級(jí)各類學(xué)校全部開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課程，學(xué)生信息技術(shù)素養(yǎng)得到整體提升。全省高校開(kāi)設(shè)了81個(gè)計(jì)算機(jī)大類本科專業(yè)，在校生達(dá)15萬(wàn)人；84所高校開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)大類?？茖I(yè)，在校生近10萬(wàn)人。在2009-2014年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中，中職、高職金牌數(shù)均實(shí)現(xiàn)“六連冠”；2010年組織開(kāi)展了全省職業(yè)學(xué)校信息化教學(xué)大賽。在2011-2013年全國(guó)職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽中，中職組實(shí)現(xiàn)金牌總數(shù)和總分“三連冠”。

5.教育信息化應(yīng)用效益繼續(xù)提高

通過(guò)“領(lǐng)航杯”信息技術(shù)應(yīng)用技能大賽、“書(shū)香江蘇”網(wǎng)上讀書(shū)活動(dòng)等，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合?！皶?shū)香江蘇”網(wǎng)上讀書(shū)平臺(tái)的訪問(wèn)數(shù)達(dá)1.53億人次，被國(guó)家新聞出版總署授予2010-2011年度全國(guó)十佳數(shù)字出版“新銳品牌”稱號(hào)，是全國(guó)教育系統(tǒng)唯一的獲獎(jiǎng)單位。啟動(dòng)以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、交互學(xué)習(xí)為主要模式的基礎(chǔ)教育百校數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)，全省有124所中小學(xué)、幼兒園參加首批試點(diǎn)。全省教育管理信息系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，學(xué)籍管理系統(tǒng)、教育評(píng)估系統(tǒng)、考場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)等一大批平臺(tái)和系統(tǒng)建成并投入使用，電子化辦公已在各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校中普遍應(yīng)用。區(qū)域性教育信息化應(yīng)用扎實(shí)推進(jìn)，揚(yáng)州的“數(shù)字化校園”建設(shè)、南京的“先鋒網(wǎng)上作文”、無(wú)錫的感知教育、蘇州的教育博客社群、常州的教師成長(zhǎng)共同體、南通、徐州的優(yōu)質(zhì)教育信息資源等，在全國(guó)產(chǎn)生廣泛影響。

我省教育信息化工作雖然取得了顯著成績(jī)，但與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)信息化發(fā)展水平相比，與率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的要求相比，與人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的期盼相比，還有一定差距。教育信息化仍然是我省教育改革發(fā)展中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，教育信息化建設(shè)還存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待增強(qiáng)，公共服務(wù)能力有待提高，區(qū)域性發(fā)展、各類教育及學(xué)校使用水平不夠平衡，可持續(xù)發(fā)展機(jī)制不夠健全，信息技術(shù)對(duì)教育的影響力和變革作用不夠顯著等問(wèn)題。

二、江蘇推進(jìn)教育信息化面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.推進(jìn)全省教育現(xiàn)代化提出了新任務(wù)

《江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了“到2020年，教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成學(xué)習(xí)型社會(huì)和人力資源強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)。信息化是教育現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是衡量一個(gè)國(guó)家及地區(qū)教育現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)。我省自2007年啟動(dòng)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)水平評(píng)估以來(lái)，全省已有100個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)評(píng)估并榮獲“江蘇省教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）”稱號(hào)，這標(biāo)志著我省區(qū)域教育現(xiàn)代化已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。但是，蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)水平的差距依然存在，距離建設(shè)更高水平的現(xiàn)代化及全省率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的要求，還有許多工作要做。以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，以信息化縮小數(shù)字鴻溝、促進(jìn)教育公平，為學(xué)校的教育教學(xué)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的信息資源和公共服務(wù)，為教師的日常教學(xué)和專業(yè)成長(zhǎng)提供實(shí)實(shí)在在的幫助，為學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)和全面發(fā)展提供無(wú)處不在的教育，是我們現(xiàn)在必須抓住的機(jī)遇，同時(shí)也是我們必須面臨的挑戰(zhàn)。

2.基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提出了新要求

在我省基礎(chǔ)教育發(fā)展水平持續(xù)提升的基礎(chǔ)上，《江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了“高水平普及15年基礎(chǔ)教育”的重要任務(wù)。提高基礎(chǔ)教育整體水平，加強(qiáng)學(xué)前教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，健全城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，對(duì)教育信息化工作提出了更高的要求，也為教育信息化工作提供了更大的空間。如何利用信息技術(shù)，促進(jìn)學(xué)前教育新五年行動(dòng)計(jì)劃的深入實(shí)施，擴(kuò)大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡配置，使“蘇南等有條件的地區(qū)2012年、其他地區(qū)2015年左右全面達(dá)到均衡”，實(shí)現(xiàn)“到2015年，全省義務(wù)教育建成現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校比例達(dá)50%以上，2020年達(dá)90%以上”的義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)工程建設(shè)目標(biāo)，提升基礎(chǔ)教育公平程度，是基礎(chǔ)教育信息化工作面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

3.職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展提出了新課題

近年來(lái)，職業(yè)教育得到了各級(jí)黨委政府和教育部門(mén)的高度重視，我省的職業(yè)教育基礎(chǔ)能力持續(xù)增強(qiáng)。《江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》又明確提出了要進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展，提高職業(yè)教育發(fā)展能力，加強(qiáng)職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才，完善職業(yè)教育體系，促進(jìn)職業(yè)教育終身化的發(fā)展要求。如何運(yùn)用信息技術(shù)，加強(qiáng)職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)步伐，提高學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)職業(yè)教育的集約發(fā)展，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、集聚發(fā)展，推進(jìn)中等職業(yè)教育由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，大幅度提升職業(yè)教育質(zhì)量和效益，大幅度提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，是擺在我們面前的重大課題。

4.深入實(shí)施素質(zhì)教育提出了新需要

高水平實(shí)施素質(zhì)教育，是事關(guān)教育發(fā)展方向的根本問(wèn)題。素質(zhì)教育的實(shí)施是一項(xiàng)涵蓋了學(xué)生全面發(fā)展、課程教學(xué)改革、評(píng)價(jià)方式改變等多方面在內(nèi)的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我國(guó)正處于從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的歷史關(guān)鍵點(diǎn)上，尊重教育自身規(guī)律、尊重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律、尊重學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才是素質(zhì)教育的重要主題。深入推進(jìn)素質(zhì)教育需要多方面的有力支持，其中教育信息化是一個(gè)重要方面。作為不斷發(fā)展的教育教學(xué)手段，教育信息化有著傳統(tǒng)手段所不可比擬的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用前景，必將對(duì)優(yōu)化傳統(tǒng)教學(xué)的資源組織方式、知識(shí)傳播方式、考核評(píng)價(jià)方式等產(chǎn)生越來(lái)越積極的作用。加強(qiáng)信息化與學(xué)科課程的整合和運(yùn)用，是深入實(shí)施素質(zhì)教育的重要舉措，教育信息化必須以此為突破口，從教育的輔助手段轉(zhuǎn)變?yōu)橛绊懡逃诵牡闹匾α?，在變革教學(xué)方式、更新教育觀念、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面發(fā)揮引領(lǐng)性、前瞻性作用，為素質(zhì)教育的深入實(shí)施不斷提供有效的技術(shù)途徑、強(qiáng)大的智力支持和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

三、江蘇進(jìn)一步加快教育信息化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

信息技術(shù)是當(dāng)今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透力最強(qiáng)的高技術(shù)之一，對(duì)人類生活方式、生產(chǎn)方式、學(xué)習(xí)方式以及思維方式的影響最為深刻、最為長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響。加快推進(jìn)教育信息化，事關(guān)教育改革發(fā)展大局，是建設(shè)教育強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然要求，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域教育均衡發(fā)展、提高教育質(zhì)量的有效途徑。下一步，江蘇將更加重視教育信息化，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加以推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。

1.全面落實(shí)《江蘇省教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃》

《計(jì)劃》明確了未來(lái)幾年全省教育信息化的總體藍(lán)圖、推進(jìn)路線和實(shí)施舉措，主要有四個(gè)方面特點(diǎn)：一是突出應(yīng)用導(dǎo)向，更多地關(guān)注基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)，關(guān)注信息化教育新模式的構(gòu)建；二是突出頂層設(shè)計(jì)，從省級(jí)層面厘清思路，明確措施，建立標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌建設(shè)；三是體現(xiàn)前瞻性，把網(wǎng)絡(luò)教研、數(shù)字化學(xué)習(xí)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)教育應(yīng)用、學(xué)習(xí)型社區(qū)、終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建等列入規(guī)劃；四是注重操作性，既明確教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施、資源建設(shè)、應(yīng)用能力建設(shè)、機(jī)制體制建設(shè)等方面的主要目標(biāo)，也明確各類教育信息化的主要任務(wù)。要以貫徹落實(shí)《計(jì)劃》為重點(diǎn)，認(rèn)真考慮謀劃教育信息化發(fā)展的路徑和策略，把受教育者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題放在首位，改變以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的模式，堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，以江蘇省教育信息化公共服務(wù)體系建設(shè)為主要目標(biāo)，以“建網(wǎng)、建庫(kù)、建隊(duì)伍、建機(jī)制”為基本內(nèi)容，以“江蘇教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)”為主要載體，以創(chuàng)新教育教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式、提升教育管理和公共服務(wù)水平為基本路徑，全面推進(jìn)教育信息化工作，確?！队?jì)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工程落到實(shí)處。

2.扎實(shí)做好教育信息化試點(diǎn)和數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)

我省組織實(shí)施的一批國(guó)家和省教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目，主要包括教育部教育信息化試點(diǎn)、全省基礎(chǔ)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)百校試點(diǎn)、中小學(xué)教育卡應(yīng)用試點(diǎn)等。這些試點(diǎn)工作，既有綜合試點(diǎn)，也有某一領(lǐng)域的專項(xiàng)試點(diǎn)；既有橫跨各學(xué)段的全區(qū)域試點(diǎn)，也有深入一校一學(xué)科的分段式試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位和學(xué)校要始終堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的原則，從應(yīng)用切入，在應(yīng)用中體現(xiàn)教育信息化的核心理念。不同類型教育的信息化應(yīng)有不同的側(cè)重點(diǎn)。基礎(chǔ)教育要突出普惠，強(qiáng)調(diào)教育公平和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；職業(yè)教育要支持創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能的培訓(xùn)和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字化技能教室、仿真實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)；高等教育要注重內(nèi)涵提升，重點(diǎn)關(guān)注精品課程資源建設(shè)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，探索學(xué)分互認(rèn)、打造數(shù)字化立交橋。各試點(diǎn)單位和學(xué)校要認(rèn)真研究總結(jié)試點(diǎn)成果，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升江蘇教育信息化發(fā)展的整體水平以及在全國(guó)的影響力和貢獻(xiàn)度。

3.大力提升教育信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，教育信息化建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求越來(lái)越高。要不斷加大對(duì)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，在經(jīng)費(fèi)安排上向農(nóng)村中小學(xué)傾斜，保證農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，多管齊下，加大協(xié)調(diào)力度，將教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與薄弱學(xué)校改造、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)等重大工程和項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，同時(shí)，要加強(qiáng)與電信部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的溝通，探索建立可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制，研究制定學(xué)校使用公用經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)信息化服務(wù)的相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)，采取服務(wù)外包、成本分?jǐn)偂⒗婀蚕淼仁袌?chǎng)化辦法，充分發(fā)揮其他行業(yè)、部門(mén)及社會(huì)機(jī)構(gòu)的力量，爭(zhēng)取以更經(jīng)濟(jì)的價(jià)格實(shí)現(xiàn)教育部提出的“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。相對(duì)于全國(guó)，江蘇實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”的時(shí)間要提前，水平要更高。2015年前全省實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校都擁有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的水準(zhǔn)要領(lǐng)先全國(guó)。

4.切實(shí)提高數(shù)字化教育資源統(tǒng)建共享水平

我省已經(jīng)開(kāi)發(fā)、整合了相當(dāng)數(shù)量的教育教學(xué)資源。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)資源統(tǒng)建共享機(jī)制的研究，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的覆蓋面，提高現(xiàn)有教育資源的應(yīng)用效益。義務(wù)教育階段與課堂教學(xué)緊密結(jié)合的數(shù)字化教育教學(xué)資源要免費(fèi)向全省開(kāi)放共享，一些個(gè)性化的學(xué)習(xí)資源可以采取有償使用的辦法面向全社會(huì)開(kāi)放。要根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步整合制作力量，開(kāi)發(fā)一批新的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，及時(shí)更新教育教學(xué)資源內(nèi)容。充分發(fā)揮名師的帶頭作用，利用智能學(xué)習(xí)系統(tǒng)診斷、導(dǎo)學(xué)等方式，幫助農(nóng)村中小學(xué)教師提高教學(xué)水平，培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。有條件的學(xué)?？梢越ㄔO(shè)名校網(wǎng)絡(luò)課堂，通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)選修課或網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)結(jié)對(duì)等多種方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源在全省的快速共享，幫助農(nóng)村學(xué)校提高教育質(zhì)量。要努力實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校數(shù)字化教育資源全覆蓋，有條件的地方逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)與中心學(xué)校同步上課，讓義務(wù)教育階段所有學(xué)生都能有平等的機(jī)會(huì)享受到優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源“班班享”。

5.著力增強(qiáng)師生信息技術(shù)應(yīng)用能力

信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合和廣泛應(yīng)用，對(duì)師生的信息技術(shù)應(yīng)用能力提出了更高要求。要通過(guò)組織信息技術(shù)培訓(xùn)和信息技術(shù)活動(dòng)，不斷提升師生的信息技術(shù)應(yīng)用水平，引導(dǎo)師生應(yīng)用信息技術(shù)探討新型教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式。要采取切實(shí)措施，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開(kāi)展網(wǎng)上教研活動(dòng)，鼓勵(lì)教師率先使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進(jìn)行學(xué)習(xí)和研修。要充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，為學(xué)生發(fā)展個(gè)性創(chuàng)造開(kāi)放性、個(gè)性化的空間，同時(shí)根據(jù)教育目標(biāo)為學(xué)生建立靈活可控的空間。職業(yè)學(xué)校要率先部署網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。兩年內(nèi)，全省20%以上的中小學(xué)教師要利用網(wǎng)絡(luò)空間開(kāi)展教研活動(dòng)，20%以上的職業(yè)學(xué)校要開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)與應(yīng)用。高等學(xué)校要加大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)力度，提高運(yùn)用信息技術(shù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的能力。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)、有條件的學(xué)校先行先試，努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人用”，確保江蘇的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和應(yīng)用水平領(lǐng)先全國(guó)。

6.努力建好教育資源公共平臺(tái)和教育管理信息平臺(tái)

這兩個(gè)平臺(tái)是實(shí)施教育信息化公共服務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、推進(jìn)教育管理信息化的重要支撐。在兩大平臺(tái)建設(shè)方面，我省已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，江蘇省教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)整合了兩大平臺(tái)，并于2011年上線運(yùn)行。今后，要進(jìn)一步加大教育資源建設(shè)力度，在充分整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，不斷豐富江蘇省教育教學(xué)資源庫(kù)的內(nèi)容，提高蘇派優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的比例，采取資源開(kāi)發(fā)與征集評(píng)選相結(jié)合的方式，有效吸引各類學(xué)校參與優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源制作。積極探索企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、政府出資、學(xué)校自主選擇的資源建設(shè)與共享新機(jī)制，不斷完善和更新資源平臺(tái)的內(nèi)容，拓展資源平臺(tái)的應(yīng)用。強(qiáng)化教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、處理和管理，注意數(shù)據(jù)的完整性和項(xiàng)目的持續(xù)性、長(zhǎng)期性。逐步完善各類教育管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)各類教育管理系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)行電子化辦公。采取必要的網(wǎng)絡(luò)安全保障措施，為教育決策和教育管理提供高效、安全、科學(xué)的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)支撐。要充分運(yùn)用江蘇省教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)字化教育教學(xué)資源和教育管理信息，做到公共服務(wù)平臺(tái)“家家用”。

四、努力為推進(jìn)全省教育信息化工作提供有力保障

全省教育信息化的主要目標(biāo)、工作思路和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是強(qiáng)化保障，抓好落實(shí)。要把加快教育信息化作為事關(guān)教育改革發(fā)展全局的重大任務(wù)來(lái)抓，健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，創(chuàng)新工作方法，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保教育信息化扎實(shí)有效推進(jìn)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)教育行政部門(mén)是教育信息化建設(shè)的實(shí)施主體，要成立由“一把手”擔(dān)任組長(zhǎng)的教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確教育信息化的牽頭部門(mén)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署教育信息化工作。要明確工作職責(zé)，采取切實(shí)措施，做到有行政部門(mén)抓決策、有責(zé)任部門(mén)抓推進(jìn)、有專門(mén)人員抓落實(shí)。要統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)，確保教育信息化水平與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育發(fā)展水平和社會(huì)信息化發(fā)展水平大抵相當(dāng)。各高校要成立由“一把手”校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專門(mén)機(jī)構(gòu)、安排專門(mén)人員負(fù)責(zé)教育信息化工作，避免多頭管理、無(wú)人負(fù)責(zé)。

2.健全管理機(jī)制

要完善教育信息化管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源建設(shè)和應(yīng)用能力等建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行管理。加強(qiáng)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)和制度研究，建立健全全省教育信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源建設(shè)及培訓(xùn)和應(yīng)用等提出科學(xué)的量化指標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)既要考慮教育系統(tǒng)內(nèi)部的資源整合和系統(tǒng)集成，也要考慮與其他各個(gè)系統(tǒng)的對(duì)接問(wèn)題，避免形成新的信息孤島。制定數(shù)字化教學(xué)資源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，探索教育資源共建共享機(jī)制，對(duì)資源內(nèi)容實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保數(shù)字化教學(xué)資源的質(zhì)量。建立教育信息化工作檢查評(píng)估機(jī)制，把教育信息化作為各級(jí)各類教育和學(xué)校目標(biāo)管理、督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，提高教育信息化在教育現(xiàn)代化評(píng)估中的分值權(quán)重。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，促進(jìn)規(guī)范建設(shè)和資源共享。建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管制度，確保網(wǎng)絡(luò)安全。

3.完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

要完善政府為主的投入保障機(jī)制，將信息化基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，并在生均公用經(jīng)費(fèi)中安排一定比例用于信息化設(shè)施設(shè)備、資源更新的日常運(yùn)行維護(hù)。鼓勵(lì)學(xué)校增加教育信息化投入，吸引企業(yè)參與教育信息化建設(shè)，大力發(fā)展教育信息化產(chǎn)業(yè)，確保教育信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化資金監(jiān)管，定期對(duì)教育信息化資金投入的效益進(jìn)行評(píng)估，確保有效投資，避免資金浪費(fèi)。各級(jí)教育信息化建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)的溝通，努力爭(zhēng)取政府支持，從財(cái)力、物力和制度上保障教育信息化建設(shè)。

4.創(chuàng)新工作方法

教育信息化建設(shè)在國(guó)內(nèi)沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，也沒(méi)有既定模式可以照搬。要勇于探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。探索建立專家咨詢機(jī)制，根據(jù)教育發(fā)展趨勢(shì)確立更加具體、更加細(xì)化的教育信息化建設(shè)指標(biāo)，把教育信息化向縱深推進(jìn)。改變工程化的組織方法，力爭(zhēng)在頂層設(shè)計(jì)上有所突破，既總攬全局、統(tǒng)籌兼顧，又抓住牽動(dòng)全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。力爭(zhēng)在資源統(tǒng)建共享上有所突破，努力實(shí)現(xiàn)教育信息資源的優(yōu)化配置和有效利用，提高教育信息資源的使用效益。力爭(zhēng)在宣傳推廣上有所突破，充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，在全社會(huì)形成“人人關(guān)注、人人關(guān)心、人人支持、人人參與”教育信息化工作的良好氛圍。力爭(zhēng)在公共服務(wù)上有所突破，努力提高教育信息化公共服務(wù)水平，以服務(wù)贏效益，以貢獻(xiàn)求發(fā)展。（編輯：郭桂真）