本刊訊 截至8月20日,已有近1.6億學生信息入庫,完成206萬例省內(nèi)轉(zhuǎn)學,22萬例跨省轉(zhuǎn)學,這一串數(shù)字,展示了全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)(以下簡稱學籍系統(tǒng))建設所取得的顯著成效。為做好下一階段工作,8月25日,教育部在北京召開了“全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)建設應用推進會”,結(jié)合剛剛印發(fā)的《教育部關于做好全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)全面應用工作的通知》,全面部署學籍系統(tǒng)建設應用推進工作。
教育部基礎教育一司司長王定華、副司長杜柯偉,教育部教育管理信息中心主任展?jié)?、副主任羅方述等領導出席會議。
王定華司長在講話中指出,學籍系統(tǒng)建設是“金教工程”的核心項目,是基礎教育管理信息化的標志工程,是治理能力現(xiàn)代化的奠基之作,受到國務院和教育部領導高度肯定,必將產(chǎn)生重大而深遠影響。目前,學籍系統(tǒng)建設已取得實質(zhì)進展:一是電子學籍系統(tǒng)全面建成;二是學籍管理制度逐步建立;三是各項工作機制逐步健全;四是應用隊伍建立并不斷壯大;五是轉(zhuǎn)學等核心業(yè)務成效突出;六是潛在綜合效益不斷涌現(xiàn)。他強調(diào),學籍系統(tǒng)建設應提高保障水平:一是繼續(xù)提高應用管理水平;二是繼續(xù)健全各項工作機制;三是繼續(xù)提高運維保障能力;四是繼續(xù)爭取各方廣泛支持。
展?jié)魅位仡櫫藢W籍系統(tǒng)建設的歷程,他深有感觸地說,完成任務的過程使大家經(jīng)歷了由“榮幸”到“壓力”再到“成就感”的心路歷程。他同時也指出,雖然各地對系統(tǒng)的重要性認識逐步加強,但對系統(tǒng)的工作難度、在全局工作中的影響力的認識尚有不足,需進一步提高。
杜柯偉副司長從學籍管理業(yè)務角度對學籍系統(tǒng)應用進行了解讀,他表示,當前,學籍系統(tǒng)已經(jīng)進入建設提質(zhì)期和全面應用的新階段。為更好地發(fā)揮學籍系統(tǒng)作用,既要加強制度建設,提高保障水平,更要從應用入手,厘清學籍管理的基本概念,深刻理解《中小學生學籍管理辦法》的各項規(guī)定和要求,深度融合學籍系統(tǒng)和學籍管理日常業(yè)務,用好學籍系統(tǒng)各項數(shù)據(jù),使其真正成為學校管理的重要內(nèi)容,成為提升基礎教育治理水平的強大工具。
羅方述副主任就學籍系統(tǒng)運行維護與技術支持服務工作作了全面介紹。他要求,各地要明確各級系統(tǒng)技術支持單位,落實專門負責人員,做好系統(tǒng)運行維護、技術支持服務和信息安全工作,保障系統(tǒng)長期、穩(wěn)定、高效、安全運行,充分發(fā)揮系統(tǒng)的管理、服務和決策支撐作用。
會議還通報了學籍系統(tǒng)截至2014年7月底建設應用進展情況,并重點部署了五方面工作:
一是提高學籍信息質(zhì)量。要求省級教育行政部門要與公安機關協(xié)作,對本省學籍進行查重、查錯,向縣級教育行政部門提供問題學籍清單??h級教育行政部門和學校對問題學籍進行核查處理。要優(yōu)先完成畢業(yè)年級問題學籍處理工作。
二是全面應用系統(tǒng)功能。要求各地落實《中小學生學籍管理辦法》規(guī)定,加快制定完善實施細則。做好學生學籍建立、正常變動、異動的管理工作。應用學籍系統(tǒng)監(jiān)測學生上學考勤等情況,提高義務教育管理水平。逐步在教育經(jīng)費管理、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項建設中運用學籍系統(tǒng)有關數(shù)據(jù),提高科學決策水平。
三是開發(fā)完善特色需求。教育部將逐步開放學籍系統(tǒng)有關數(shù)據(jù),并初步建立數(shù)據(jù)導出使用管理制度。各地要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展情況及早著手,結(jié)合以往應用基礎,擬定業(yè)務需求,做好頂層設計,進行開發(fā)應用。自建系統(tǒng)對接省份要盡快過渡到以學籍系統(tǒng)為基礎開發(fā)完善特色需求的模式上來。
四是健全各項管理制度。健全協(xié)作機制,相關部門要各司其職、密切配合、共同推進。健全考評制度,明確崗位職責,將系統(tǒng)應用和技術支持納入學校教師職務(職稱)評聘和工作考核。健全培訓制度,實現(xiàn)區(qū)縣教育行政部門和學校全覆蓋,培訓結(jié)束要通過考核,持證上崗。還要健全工作交流制度,獎懲制度,舉報、通報等制度。
五是構(gòu)建運維長效機制。各地要盡快落實學籍系統(tǒng)應用培訓、運行維護和技術支持所需經(jīng)費和人員,并滿足持續(xù)發(fā)展需要。建立系統(tǒng)運行、維護、應急響應、數(shù)據(jù)保密等制度,細化要求,責任到人。建立運行監(jiān)測機制,及時準確掌握運行情況。健全系統(tǒng)運行問題研判機制,暢通學校和教育行政部門快速反應和解決學籍系統(tǒng)問題的渠道。
內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、福建省、廣東省、湖北省、貴州省教育廳分別介紹了工作經(jīng)驗。財政部以及各省教育廳相關負責同志100余人參加了會議。
(本刊記者 王曉明)