新常態(tài) 新城軌
我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)已經(jīng)成為普遍共識。什么是新常態(tài),新常態(tài)對于城市軌道交通行業(yè)來說意味著什么,值得探討。
眾所周知,“新常態(tài)”一詞源于中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平。他闡述“新常態(tài)”有幾個特征:速度——“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”,結(jié)構(gòu)——“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級”,動力——“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”。
對照在城市軌道交通行業(yè),不難發(fā)現(xiàn)“新常態(tài)”的三個特征既有所體現(xiàn),又有所區(qū)別。
“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”的經(jīng)濟增長態(tài)勢,與城市軌道交通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不盡相同。從行業(yè)發(fā)展進程來看,城市軌道交通行業(yè)還處于高速增長階段,一方面是建設(shè)、投運里程逐年增加,另一方面是加入城市軌道交通“大家庭”的城市越來越多,市場潛力快速釋放。不過,任何行業(yè)在高速發(fā)展階段后,都將面臨中高速增長甚至是低速增長的調(diào)整期,城市軌道交通行業(yè)也不例外。在其他行業(yè)先行一步的背景下,城市軌道交通行業(yè)如何在高速增長期既保證有質(zhì)有量的增長,又為進入下一發(fā)展階段做好準備,是行業(yè)管理者、從業(yè)者不得不未雨綢繆的問題。
“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,城市軌道交通行業(yè)亦是如此。較為突出的表征之一,就是業(yè)內(nèi)有關(guān)城市軌道交通多制式發(fā)展的已成定論。配合城市規(guī)劃與城鎮(zhèn)群發(fā)展,如何高效優(yōu)質(zhì)地發(fā)展城市軌道交通,是行業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中必然面對的話題。未來,城市軌道交通將更多地融入城市發(fā)展、社會發(fā)展的步伐中,跳出行業(yè)看發(fā)展的城市軌道交通,在新常態(tài)的經(jīng)濟格局中將迎來適應(yīng)性調(diào)整的新階段。此外,在投融資、運營管理、人才培訓(xùn)等諸多層面,契合時代脈搏采取更為靈活有效的優(yōu)化策略,也將考驗城市軌道交通行業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級大環(huán)境下的應(yīng)對能力。
“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”的意義,就在于經(jīng)濟增長主要依靠科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新帶來效益,實現(xiàn)集約方式增長,用技術(shù)變革提高生產(chǎn)要素的產(chǎn)出率。對于城市軌道交通行業(yè)來說,國內(nèi)外市場競爭壓力導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新的動力空前,本就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的城市軌道交通,在新常態(tài)格局中勢必更需發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的源動力。同時,積極參與國際競爭是中國城市軌道交通行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段迎來的關(guān)鍵挑戰(zhàn),創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展模式無疑是贏得國際市場的一大助力。
新常態(tài)的中國經(jīng)濟,影響著社會發(fā)展的方方面面。新常態(tài)下的新城軌,既要摸清行業(yè)自身的新格局、新導(dǎo)向,又要契合社會、經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),走出一條具有中國特色又有著深遠國際影響的城軌之路。