周小翔

（江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院，江蘇 泰州 225300）

國(guó)家安全的概念是改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志提出的，其含義是保證一個(gè)國(guó)家的安全不僅是不受外國(guó)侵略，而且在國(guó)內(nèi)也要穩(wěn)定，要反對(duì)顛覆。并且隨著國(guó)家安全的提出，我國(guó)有了一個(gè)戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)折，由毛澤東時(shí)代的“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”發(fā)展成為了“和平與發(fā)展”。這樣強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，使得中國(guó)在國(guó)際上地位更高。2001年時(shí)任中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席江澤民在講話中提出：要頭腦清醒，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)，懂得維護(hù)國(guó)家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全的極端重要性，緊迫性。確保信息安全，金融安全和糧食、石油等戰(zhàn)略物資安全。以習(xí)近平為總書記的黨中央，根據(jù)新階段國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)發(fā)展，沿著上述國(guó)家安全發(fā)展的思想道路，明確提出了要確保國(guó)家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、信息安全、國(guó)防安全的要求。這說(shuō)明我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)家安全所包括的內(nèi)容在逐步的擴(kuò)大。更加確保了我國(guó)在不受外國(guó)侵略的同時(shí)，防止內(nèi)部矛盾，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

1 開展高職院校學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)調(diào)查的背景

首先，當(dāng)今世界，和平與發(fā)展雖然是時(shí)代的主題，但霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，我國(guó)的安全和統(tǒng)一仍然面臨嚴(yán)重的威脅。西方超級(jí)大國(guó)亡我之心不死，東面的強(qiáng)鄰日本也不愿反思侵略歷史。特別是，西方超級(jí)大國(guó)在前蘇聯(lián)已經(jīng)解體，俄羅斯日漸衰微的情況下，把中國(guó)看成其21世紀(jì)稱霸世界的最大障礙，開始以各種手段遏制中國(guó)的發(fā)展。周邊安全也存在不少隱患。南沙群島被東南亞小國(guó)強(qiáng)占，臺(tái)灣問題尚未解決，中日東海問題和釣魚島爭(zhēng)端也日益升級(jí)。同時(shí)，隨著我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、綜合國(guó)力和國(guó)家地位的空前提高，一些西方國(guó)家別有用心地提出了“中國(guó)威脅論”，也使我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)前，國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)日趨廣泛、激烈，當(dāng)達(dá)到白熱化的時(shí)候，戰(zhàn)爭(zhēng)就在所難免。因此，歌舞升平之下隱藏著暗流涌動(dòng)。對(duì)于如此嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，高職院校的學(xué)生大多缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。

其次，20世紀(jì)90年代初，走私、販毒、非法槍支買賣、環(huán)境污染、跨國(guó)犯罪、經(jīng)濟(jì)情報(bào)戰(zhàn)、疾病的跨國(guó)傳播等非傳統(tǒng)安全問題雖已出現(xiàn)，但還構(gòu)不成戰(zhàn)略威脅。但現(xiàn)在這些問題已相當(dāng)嚴(yán)重。而且“東突”活動(dòng)猖獗，生物入侵滋生，洋垃圾不斷涌入，新的國(guó)家安全問題不斷出現(xiàn)。加入世貿(mào)組織，在受益的同時(shí)，也使國(guó)家安全防范更加困難，一些傳統(tǒng)措施將不允許采用，安全風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)、文化、信息、科技人才等諸多領(lǐng)域。對(duì)于這些非傳統(tǒng)安全問題，高職院校學(xué)生也大多缺乏危機(jī)意識(shí)。

最后，隨著信息網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn),注重國(guó)家安全意識(shí)的培養(yǎng),增強(qiáng)國(guó)家安全觀念已經(jīng)日益成為高職院校學(xué)生素質(zhì)教育中的一個(gè)重要方面。高職院校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,結(jié)合素質(zhì)教育的開展和大學(xué)生的思想實(shí)際,明確教育要求,努力實(shí)踐探索,積極推進(jìn)對(duì)大學(xué)生的國(guó)家安全教育?？萍甲鳛榈谝簧a(chǎn)力,在為國(guó)家保持經(jīng)濟(jì)軍事優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也扮演著危及國(guó)家安全的角色,如破壞勢(shì)力通過(guò)技術(shù)竊密危及國(guó)家安全。發(fā)達(dá)國(guó)家還采取人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)略,導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家大量人才流向發(fā)達(dá)國(guó)家,其中我國(guó)人才外流現(xiàn)象很嚴(yán)重,科技安全形勢(shì)嚴(yán)峻。通訊技術(shù)的飛速發(fā)展為信息快捷傳播與自由交流帶來(lái)了方便,使傳統(tǒng)意義的文化繼承在全球化模式下失去原有空間,國(guó)家和文化邊界正在消除,而文化生存是國(guó)家生存的前提條件,一旦文化遭遇威脅,必然給國(guó)家?guī)?lái)危機(jī)。綜上所述,經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,我國(guó)的國(guó)家安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2 當(dāng)代高職院校學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)高職院校學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)的調(diào)查顯示,當(dāng)前大學(xué)生的思想政治狀況主流積極健康,但也有種種跡象表明,部分高職院校學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)還很薄弱。

2.1 高職院校學(xué)生對(duì)國(guó)家安全認(rèn)識(shí)模糊

高職院校學(xué)生對(duì)國(guó)家安全還停留在軍事、領(lǐng)土、情報(bào)這樣一些傳統(tǒng)的、局部的認(rèn)識(shí)上。對(duì)國(guó)家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、信息安全認(rèn)識(shí)不足，國(guó)家安全是指國(guó)家既沒有外部的威脅和侵害,也沒有內(nèi)部的混亂和失序的客觀狀態(tài)。當(dāng)前,國(guó)家安全既包括國(guó)土安全,主權(quán)安全、政治安全等傳統(tǒng)內(nèi)容,也包括文化安全、信息安全等方面的新內(nèi)容，2001年時(shí)任中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席江澤民講話中提出：要頭腦清醒，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)，維護(hù)國(guó)家政治安全，經(jīng)濟(jì)安全，國(guó)防安全的極端重要性，緊迫性。確保信息安全，金融安全和糧食、石油等戰(zhàn)略物資安全。而后以習(xí)近平為總書記的黨中央，根據(jù)新世紀(jì)新階段國(guó)際國(guó)內(nèi)的形式發(fā)展，沿著我國(guó)傳統(tǒng)國(guó)家安全發(fā)展的思想道路，明確提出了要確保國(guó)家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、信息安全、國(guó)防安全的要求。全方位理解國(guó)家安全有助于端正高職院校學(xué)生的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。

講國(guó)家安全，高職院校學(xué)生會(huì)自然聯(lián)想到美國(guó)的中央情報(bào)局、聯(lián)邦調(diào)查局以及國(guó)家安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、警察身上，這種把國(guó)家安全等同于情報(bào)間諜活動(dòng)的片面認(rèn)識(shí)，使高職院校學(xué)生不能自覺地把維護(hù)國(guó)家安全與自身的責(zé)任聯(lián)系起來(lái)，或多或少地、有意無(wú)意地認(rèn)為“國(guó)家安全與自己無(wú)關(guān)”。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，國(guó)際地位與日俱增，和平環(huán)境使高職院校學(xué)生自覺不自覺地對(duì)國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)放松了警惕，淡化了安全意識(shí)，認(rèn)為“對(duì)外開放無(wú)密可保”，“和平期間無(wú)間諜”等等。由于思想麻痹，造成國(guó)家的一些機(jī)密被泄露，更有甚者，個(gè)別經(jīng)不起金錢等種種誘惑，不惜喪失國(guó)格人格，出賣國(guó)家情報(bào)，給國(guó)家安全和利益造成重大損失，教訓(xùn)極為慘痛深刻！

2．2 我國(guó)高職院校學(xué)生國(guó)家安全教育研究水平落后，當(dāng)代高職院校學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)較為薄弱

目前,高職院校學(xué)生國(guó)家安全教育還處于宣傳階段,遠(yuǎn)未達(dá)到有計(jì)劃,有目標(biāo),規(guī)范化教育的層次。國(guó)家安全意識(shí)是高職院校學(xué)生思想道德素質(zhì)的重要內(nèi)容,是衡量學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)之一。加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全教育,是高校思想政治教育的有機(jī)組成部分。因此,高校要從堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的高度認(rèn)識(shí)國(guó)家安全教育的重要性,教育引導(dǎo)大學(xué)生樹立對(duì)國(guó)家安全的憂患意識(shí)、維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任意識(shí)和保證國(guó)家安全的法治意識(shí)。

當(dāng)代大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)現(xiàn)狀顯然不能適應(yīng)時(shí)代要求,無(wú)法應(yīng)對(duì)全球化對(duì)國(guó)家安全的挑戰(zhàn)。

3 高職院校學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)淡薄的原因

1）意識(shí)形態(tài)淡化的副作用。中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，和西方國(guó)家在意識(shí)形態(tài)上存在著巨大的差別。文革時(shí)期，由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)因素，導(dǎo)致我國(guó)在外交中陷入孤立境地。為克服此種弊端，改革開放后，在國(guó)際交往中日益淡化意識(shí)形態(tài)因素。這雖有合理性、必然性，但難免導(dǎo)致國(guó)家安全意識(shí)的降低。

2）高職院校學(xué)生大多都是從學(xué)校到學(xué)校，在教室、宿舍、食堂中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，社會(huì)交往很少，缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，這就很難接觸各種危害國(guó)家安全的行為，自然對(duì)其危害缺乏親身體驗(yàn)，對(duì)樹立國(guó)家安全意識(shí)的重要性體會(huì)不夠深。

3）學(xué)校進(jìn)行的國(guó)家安全教育，與學(xué)生思想實(shí)際聯(lián)系不緊密，缺少針對(duì)性，教育方式僵化，內(nèi)容空洞，很難引起學(xué)生的共鳴，教育效果欠佳。

4）由于當(dāng)今社會(huì)腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以消除，思想政治課內(nèi)容凝固僵化、空洞抽象，目前高職院校學(xué)生普遍對(duì)思想政治課產(chǎn)生反感，產(chǎn)生逆反心理，越教育越不信。國(guó)家安全教育屬于思想政治課，自然也受到株連，不僅不受重視，反而心存抵觸，自然就難見教育效果了。

4 培養(yǎng)高職院校學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)的對(duì)策

4．1抓好國(guó)家安全教育和國(guó)防教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

要教育全體人民同一切出賣祖國(guó)利益、損害祖國(guó)尊嚴(yán)、危害國(guó)家安全、分裂祖國(guó)的言行進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。要從保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)國(guó)家安全教育的必要性和緊迫性，切實(shí)將高職院校學(xué)生國(guó)家安全教育列入教學(xué)計(jì)劃，滲透到日常教學(xué)和思想政治工作之中。

4.2 提高高校教師對(duì)開展國(guó)家安全教育的思想認(rèn)識(shí)

沒有國(guó)家安全教育的愛國(guó)主義教育，沒有國(guó)家安全教育的學(xué)校教育，是不完全、不完整的教育。高校教師要在完成本學(xué)科教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，完成好國(guó)家安全教育工作。

4．3 樹立國(guó)家利益高于一切的觀念

鄧小平指出：“國(guó)家的主權(quán)、國(guó)家的安全要始終放在第一位”。國(guó)家安全涉及國(guó)民生活的方方面面，是國(guó)家、民族生存與發(fā)展的首要保障?？茖W(xué)技術(shù)是沒有國(guó)界的，但大學(xué)生不能沒有自己的祖國(guó)。高職院校學(xué)生要把國(guó)家安全放在高于一切的地位，不做任何有損國(guó)家利益、民族榮譽(yù)的事。

4．4 熟悉有關(guān)國(guó)家安全的法律、法規(guī)

對(duì)遇到的法律界線不清的問題，要肯學(xué)、勤問、慎行，弄清什么是合法，什么是違法，什么可以做，什么不能做。目前，特別應(yīng)熟悉憲法、國(guó)家安全法、保密法、刑法、刑事訴訟法、科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定、出國(guó)留學(xué)人員守則等法律、法規(guī)，做到心中有數(shù)。

4．5 保持警惕，善于識(shí)別各種偽裝

有的諜報(bào)人員和負(fù)有特殊使命的記者，常以你能接受的面孔出現(xiàn)，用交朋友、做學(xué)術(shù)研究、出國(guó)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、旅游觀光、新聞采訪等五花八門的手段，套取國(guó)家機(jī)密、科技政治情報(bào)和內(nèi)部情況，對(duì)此要保持警惕，識(shí)破偽裝，避免上當(dāng)受騙，防止陷入違法犯罪。在對(duì)外交往中，既要熱情友好，又要內(nèi)外有別、不卑不亢；既要珍惜個(gè)人友誼，又要牢記國(guó)家利益；既要爭(zhēng)取各種幫助、資助，又要不失國(guó)格、人格。要淡泊名利，不受其誘惑。對(duì)發(fā)現(xiàn)的別有用心者，要依法及時(shí)舉報(bào)，進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，決不讓其恣意妄為。

4．6 克服妄自菲薄心理，挺直腰板

任何國(guó)家都有自己的安全與利益，也有別人沒有的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技、資源和秘密，還有獨(dú)具特色的傳統(tǒng)工藝等等。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，但又是不可小視的大國(guó)，雖然在總體上有所落后，又決不是樣樣落后。要看到我們也有許多世界第一和“中國(guó)特色”，有一系列國(guó)家秘密和單位秘密。作為中國(guó)人，決不可妄自菲薄、悲觀失望，在對(duì)外交往中要挺直腰板，不卑不亢。

［1］安全法[Z].

［2］保密法[Z].

［3］楊英法,李文華.論群體性突發(fā)事件預(yù)防和處置機(jī)制的構(gòu)建[J].學(xué)術(shù)交流,2006(5)：131-134.

［4］楊英法,冀茂奇.通行矛盾觀的兩大邏輯矛盾及其破解[J].中國(guó)市場(chǎng),2006(2)：128-129.