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應(yīng)對低增長需要“針灸療法”

2015-11-04 04:01
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2015年28期
關(guān)鍵詞:針灸療法波動股市

在踏上飛往美國的專機(jī)之前,國家主席習(xí)近平接受了《華爾街日報》書面專訪,內(nèi)容涵蓋多個領(lǐng)域。在回答有關(guān)股市問題時,習(xí)近平主席表示,盡管股市經(jīng)歷了如過山車一般跌宕起伏的幾個月,發(fā)展資本市場仍是中國的改革方向,不會因?yàn)檫@次股市波動而改變。近期因股市波動而采取的救市措施是為了避免發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險,目前股市已經(jīng)進(jìn)入自我修復(fù)和自我調(diào)節(jié)階段。

不僅僅是股市進(jìn)入自我修復(fù)期。總體來看,中國經(jīng)濟(jì)正在重組,進(jìn)入了自我修復(fù)期。我們不能打亂這個正常機(jī)制!經(jīng)濟(jì)學(xué)家開出了“藥方”:中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對低增長,不需要大量的刺激,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中需要“扎針灸”的刺激,用“針灸”的方法來扎關(guān)鍵的神經(jīng)節(jié)點(diǎn)。

中國經(jīng)濟(jì)目前處在一個新舊交替的轉(zhuǎn)換過程。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常快,如互聯(lián)網(wǎng)、高新科技,但是它們的比重還非常低,它們的增長力度趕不上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的減速,比如傳統(tǒng)制造業(yè),水泥或鋼鐵,它們需要得到更好的支持。因此,我們的政策應(yīng)在保證新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,出臺一些針對性的政策,防止傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過快衰退?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,本身還是短板,所以國家可以用一些局部的有針對性的刺激政策。

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵教授認(rèn)為,中國需要的不是像2009年那樣包含大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的大規(guī)模刺激計(jì)劃,而是以金融行業(yè)為目標(biāo),采取“針灸”式刺激。

針灸刺激的第一個“針”是想方設(shè)法降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本,允許地方政府在債券市場上借入更長時期的債務(wù),適度降息,并讓銀行增加一定的放貸量。當(dāng)前,中國企業(yè)和地方政府借貸利率非常高,動輒9%、10%,而且往往是用短期融資支撐30年的長期基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這種情況不合理,因?yàn)橹袊侨蜃畲蟮膬π顕?,而?shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過負(fù)債累累的美、歐、日。

第二“針”是加快落實(shí)已經(jīng)安排的基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目。當(dāng)前,部分地方官員往往由于擔(dān)心紀(jì)檢和審計(jì)而回避決策,地方政府在一些項(xiàng)目上積極性不像以前那么高,不少項(xiàng)目被嚴(yán)重拖延,所以,必須給他們提供正面激勵,推動他們積極落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目。

第三“針”是落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,尤其是國企改革,激勵民營企業(yè)入股。應(yīng)按市場條件引入外部管理人員,并給予他們更大的自主權(quán)。

中國經(jīng)濟(jì)的國際影響力日益上升,中國金融市場的波動在全球產(chǎn)生了廣泛影響,而且美聯(lián)儲可能的加息行動放大了這一影響。我們的一舉一動在國際上都受到關(guān)注。

面對我國一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)短期下行和資本市場、外匯市場出現(xiàn)的波動,近期有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的聲音不絕于耳。有觀點(diǎn)甚至認(rèn)為,中國可能成為未來全球經(jīng)濟(jì)動蕩的源頭。對此,李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇上表示,中國不是世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險之源,而是世界經(jīng)濟(jì)增長的動力之源。

這樣說不是盲目樂觀,而是有充分根據(jù)的。無論從我國經(jīng)濟(jì)的基本面、發(fā)展走勢,還是近期全球市場波動的成因,抑或是發(fā)展?jié)摿砜?,“中國?jīng)濟(jì)危機(jī)論”都是站不住腳的,把中國看作是世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險源頭更是號錯了脈、開錯了方。

業(yè)內(nèi)人士注意到,中國經(jīng)濟(jì)正在搭建“兩個平臺”、上演“兩場大戲”。一是轉(zhuǎn)型升級和“雙創(chuàng)”平臺,上演經(jīng)濟(jì)升級版大戲,“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”都是其中的精彩劇目;二是人民幣國際化和“一帶一路”合作平臺,上演中國經(jīng)濟(jì)全球化的大戲,亞投行、絲路基金、金磚國家銀行等投融資平臺是其有力支撐。兩個平臺、兩臺大戲能量的加快釋放,必然會給中國經(jīng)濟(jì)帶來新的動力,也將給世界經(jīng)濟(jì)帶來新的增長亮點(diǎn)。

中國不是也不會成為世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險之源。事實(shí)上,中國這些年一直是世界經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器,去年和今年上半年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率都在30%左右,進(jìn)口和吸引外資力度有增無減。中國經(jīng)濟(jì)向好,不僅是中國之幸,也是全球經(jīng)濟(jì)之福。

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