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公權(quán)與私恩

2015-11-04 20:11晏建懷
月讀 2015年11期
關(guān)鍵詞:公權(quán)辦事權(quán)力

晏建懷

歷史上有個(gè)魯相嗜魚的故事,說(shuō)的是春秋時(shí)代,魯國(guó)宰相公儀休特別喜歡吃魚,因?yàn)樗麢?quán)傾朝野,舉國(guó)上下都投其所好,爭(zhēng)相買魚送給他老人家吃,他卻一律不受。弟子們奇怪地問(wèn):“您那么喜歡吃魚,為什么還要拒絕呢?”公儀休說(shuō):“正因?yàn)槲姨貏e愛(ài)吃魚,所以我才不能接受別人送的魚。如果我收了人家的魚,必然要遷就人家,替人辦事,吃人嘴短嘛,替人辦事,就可能違法亂紀(jì),就會(huì)因此丟官;丟了官,手中沒(méi)了權(quán),我再喜歡吃魚,人家也不會(huì)送了;人家不送,官又丟了,魚就沒(méi)法自給,想吃也吃不到。如果我不受人家的魚,官就不會(huì)丟,就有豐厚的俸祿,這魚還是能夠自給自足的?!?/p>

公休儀真有趣,把“受魚”與“丟官”聯(lián)系起來(lái),就像把蟻穴與千里之堤的崩潰、蚍蜉與參天大樹的傾倒聯(lián)系起來(lái)一樣,這是小題大做嗎?不是,這涉及到一個(gè)如何對(duì)待“公權(quán)”的問(wèn)題。公儀休手握公權(quán),大家都希望從中漁利,所以才會(huì)一窩蜂地送魚。人家送的哪是魚呀,送的可都是“定時(shí)炸彈”呀!

其實(shí),歷史上一直不乏公休儀“拒魚”這樣的例子。西晉南城侯羊祜,手握舉賢任能的大權(quán),然而,為了保密,每次舉薦之事完畢后,他都把自己的奏折草稿全部燒掉,不留下蛛絲馬跡。被他舉薦的人,往往升了官還不知道是誰(shuí)的功勞。朋友勸他不必如此慎重,羊祜的回答是:“拜爵公朝,謝恩私門,吾所不取也?!?/p>

宋太宗時(shí)期的參知政事李昉,凡屬那些走后門拉關(guān)系來(lái)找他舉薦的人,他雖然明知對(duì)方才能俱佳,堪當(dāng)重任,但都會(huì)義正詞嚴(yán)地當(dāng)場(chǎng)拒絕,不過(guò),對(duì)方不久就會(huì)得到提拔;而對(duì)于那些只知道走后門,卻沒(méi)有真才實(shí)學(xué)、不能提拔的,他反倒和藹可親地向?qū)Ψ浇忉?。為什么這樣做呢?他的理由是:用干部,是皇帝的事,國(guó)家的事,若接受那些有才能者的要求,無(wú)異于出售個(gè)人的“私恩”,所以堅(jiān)拒,要使用人之恩歸于皇帝,歸于國(guó)家;至于那些沒(méi)有本事又希望得到提拔的,既然不能滿足人家的要求,那就給人家一個(gè)笑臉吧。

無(wú)論是公休儀、羊祜還是李昉,都是國(guó)家重臣,手持重柄,要以自己手中的權(quán)力給那些奔競(jìng)者辦事,并給自己撈好處,那是輕而易舉的事,為什么不呢?因?yàn)樗麄兩钌疃?,?quán)力是國(guó)家的,給個(gè)人辦私事,就是以公權(quán)施私恩,就是公權(quán)私用;公權(quán)一旦私用,自己在處理國(guó)家大事時(shí)就會(huì)有失公允,損失的是國(guó)家利益、百姓利益,這是原則問(wèn)題。

然而,在“家天下”的時(shí)代,這種嚴(yán)格自律的人畢竟鳳毛麟角,宗法意識(shí)、人身依附、門第觀念才是那個(gè)時(shí)代的主導(dǎo)思想,在這些思想的支配下,權(quán)成了個(gè)人的私器,“拜爵公朝,謝恩私門”也成了常態(tài)。官場(chǎng)中,誰(shuí)的權(quán)力大,誰(shuí)就成為依附與奔競(jìng)的對(duì)象。像唐朝張易之、張昌宗兄弟,為謀取利益,竟甘當(dāng)七十五歲高齡武則天的掌中玩物;魏忠賢那些“五虎”“五彪”“十狗”“十孩兒”“四十孫”們,紛紛上演著向權(quán)貴邀寵、向權(quán)力獻(xiàn)媚的人間丑劇。

時(shí)至今日,公權(quán)私用現(xiàn)象仍有發(fā)生。一些人把政策看成自己的囊中之物,誰(shuí)熟給誰(shuí),誰(shuí)親給誰(shuí),誰(shuí)對(duì)自己有“表示”就給誰(shuí);一些人把提拔下級(jí)當(dāng)成個(gè)人恩賜,誰(shuí)近提拔誰(shuí),誰(shuí)對(duì)自己有利提拔誰(shuí);一些人團(tuán)團(tuán)伙伙,拉幫結(jié)派,上對(duì)下關(guān)照有加,下對(duì)上感恩戴德,以至常常出現(xiàn)“誰(shuí)是我的人”“我是誰(shuí)的人”的爭(zhēng)斗。

當(dāng)公權(quán)變成了私恩,權(quán)力便找到了尋租的機(jī)會(huì)和平臺(tái),損害的是群眾利益,踐踏的是法律尊嚴(yán),影響的是社會(huì)公平正義。唯有筑牢防線,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,才能真正還社會(huì)以公平公正、海晏河清。

(作者單位:湖南株洲縣文聯(lián))

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