潘緯
摘 要?演在交易費(fèi)用的理論框架下,從內(nèi)生交易費(fèi)用與外生交易費(fèi)兩個(gè)維度,對家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)企業(yè)這三類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行比較分析。研究表明,較之農(nóng)民專業(yè)合作社,家庭農(nóng)場具有產(chǎn)權(quán)明晰、激勵(lì)相容的組織優(yōu)勢,能夠有效節(jié)約內(nèi)生交易費(fèi)用;與農(nóng)業(yè)企業(yè)相比,家庭農(nóng)場具有獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)企業(yè)為了降低交易費(fèi)用也傾向于與之合作。未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)圖景中,“企業(yè)+家庭農(nóng)場”這一農(nóng)業(yè)組織將會廣泛存在,并且無論是從節(jié)約交易費(fèi)用,還是從農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)國情上看,家庭農(nóng)場這一獨(dú)特的家庭經(jīng)營模式具有不可替代性。
關(guān)鍵詞?演家庭農(nóng)場;制度優(yōu)勢;交易費(fèi)用;組織邊界
[中圖分類號]F306 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號]1673-0461(2015)10-0038-05
一、研究問題的提出
2013年中央一號文件首次提出“家庭農(nóng)場”概念,并強(qiáng)調(diào)“鼓勵(lì)和支持承包地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)”。隨后國家有關(guān)部門分別出臺了相關(guān)支持政策,地方政府也積極跟進(jìn),家庭農(nóng)場迎來良好的發(fā)展機(jī)遇。學(xué)界、政界與業(yè)界對家庭農(nóng)場的發(fā)展持有肯定態(tài)度,其主要理由是家庭農(nóng)場具有規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)化分工與技術(shù)進(jìn)步等組織優(yōu)勢。高強(qiáng)等(2013)認(rèn)為,在制度環(huán)境、政策支持等制度供給下,技術(shù)進(jìn)步和稀缺資源相對價(jià)格的變化,導(dǎo)致農(nóng)戶勞動生產(chǎn)效率的提高和專業(yè)化分工的擴(kuò)大,產(chǎn)生組織演進(jìn)與制度變遷的內(nèi)生需求。伍開群(2014)依據(jù)馬克思制度變遷理論與諾斯的制度變遷理論,分析得出規(guī)模經(jīng)營、技術(shù)進(jìn)步與專業(yè)分工構(gòu)成家庭農(nóng)場制度變遷的內(nèi)在動因。屈學(xué)書、嬌麗會(2014)認(rèn)為,家庭承包責(zé)任制帶來的農(nóng)村土地細(xì)碎化、地塊過于零散問題,不利于大型農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作,也不利于農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營和農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播與推廣,而家庭農(nóng)場就是在這種情況下產(chǎn)生的。除此之外,也有學(xué)者指出,家庭農(nóng)場的產(chǎn)生也受農(nóng)村勞動力向外遷移、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械普及等外生性因素推動,并且政府的政策供給在家庭農(nóng)場的成長過程中扮演了重要角色。上述研究結(jié)論不乏理論洞見,但沒有在比較研究的框架下考察這些農(nóng)業(yè)組織形式的各自特點(diǎn),因而忽視了對如下事實(shí)的思考:農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)企業(yè)這兩類農(nóng)業(yè)組織也存在著規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)化分工與技術(shù)進(jìn)步的優(yōu)勢,那么家庭農(nóng)場作為又一種農(nóng)業(yè)組織形式存在的必要性、制度優(yōu)勢在哪?家庭農(nóng)場與它們之間存在何種關(guān)聯(lián)、相應(yīng)的組織邊界又如何?而這正是本文所要回答的問題。
對于農(nóng)業(yè)組織的生成原因、制度優(yōu)勢以及相互之間的比較等方面的研究,筆者認(rèn)為,仍然要回到羅納德·科斯的命題上來??扑姑}的核心在于:出于節(jié)約交易費(fèi)用的目的,企業(yè)是作為市場替代物的形式而出現(xiàn)的。后續(xù)的研究中,威廉姆森開創(chuàng)了交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué),將交易作為最基本單元來理解人們的社會交往活動。他認(rèn)為交易形式(即交易制度、組織類型或契約結(jié)構(gòu))的選擇主要取決于交易費(fèi)用的比較,從而將交易費(fèi)用與契約結(jié)構(gòu)建立了某種對應(yīng)關(guān)系,不同的交易應(yīng)該采取交易費(fèi)用最小的契約結(jié)構(gòu)與之匹配。因此,在交易費(fèi)用理論的啟發(fā)下,本文嘗試從契約結(jié)構(gòu)與交易費(fèi)用相對應(yīng)的理論邏輯,對家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)企業(yè)這三類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行比較研究,重點(diǎn)考察家庭農(nóng)場存在原因與制度優(yōu)勢,并進(jìn)一步分析其組織邊界問題。需要說明的是,本文所研究的家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體①。
二、兩類“家庭經(jīng)營”農(nóng)業(yè)組織的制度優(yōu)勢比較
(一)農(nóng)民專業(yè)合作社②與家庭農(nóng)場的組織特點(diǎn)
首先,兩者都是以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的,專業(yè)合作社屬于家庭經(jīng)營的聯(lián)合體,組織的目標(biāo)在于合作剩余最大化,社員按照交易量分配盈余,而家庭農(nóng)場屬于單個(gè)農(nóng)戶的家庭經(jīng)營,其目標(biāo)函數(shù)較為簡單,即為家庭經(jīng)營效益最大化。其次,從農(nóng)戶的角度上看,合作社是農(nóng)戶間的一種生產(chǎn)與銷售上的合作,合作農(nóng)戶有其自身的效益最大化目標(biāo)函數(shù),其收益具有較大的不確定性,一般不能準(zhǔn)確預(yù)期;而家庭農(nóng)場多以家庭經(jīng)營為主,輔以雇工生產(chǎn),雇工(農(nóng)民)一般按照工資與勞動量支付貨幣化工作,其收益是可準(zhǔn)確預(yù)期的。再次,治理機(jī)制不同。農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)置相應(yīng)的理事會與監(jiān)事會,采取“一人一票”的投票制決策,并設(shè)有“異議”處理程序,給予社員“用腳投票”的退出權(quán)利,而家庭農(nóng)場的經(jīng)營決策權(quán)取決于農(nóng)場主,雇工沒有任何決策權(quán),但若不滿意工資水平,可以選擇合約到期時(shí)不再續(xù)約。最后,產(chǎn)權(quán)不同。農(nóng)民專業(yè)合作社不是獨(dú)立的法人,產(chǎn)權(quán)不統(tǒng)一,而家庭農(nóng)場屬于獨(dú)立法人,產(chǎn)權(quán)明晰(見表1)。
(二)制度優(yōu)勢的比較
學(xué)者楊小凱將交易費(fèi)用分為內(nèi)生交易費(fèi)用與外生交易費(fèi)用,內(nèi)生交易費(fèi)用是指機(jī)會主義使分工好處不能被充分利用或使資源配置產(chǎn)生背離帕累托最優(yōu)的歪曲。外生交易費(fèi)用是指在交易過程中直接或間接發(fā)生的費(fèi)用,交易雙方在決策前就知道其費(fèi)用水平,它包括運(yùn)輸費(fèi)用、儲藏商品腐化造成的費(fèi)用,交貨不及時(shí)造成的費(fèi)用,甚至包括稅收等。
1. 內(nèi)生交易費(fèi)用
農(nóng)民專業(yè)合作社是一種有效降低交易費(fèi)用的制度安排(韓國明、周建鵬,2008)。但隨著合作社組織規(guī)模的擴(kuò)大,其管理難度加大,相互監(jiān)督愈發(fā)困難,組織內(nèi)部官僚機(jī)構(gòu)的弊端也越來越嚴(yán)重,農(nóng)民專業(yè)合作社的交易費(fèi)用會非線性地增長(史月蘭,2005)。更進(jìn)一步地研究顯示,農(nóng)民專業(yè)合作社成員間在資源稟賦上的不同致使其在要素投入、對合作社貢獻(xiàn)以及所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)上的不同,進(jìn)而形成異質(zhì)性的社員結(jié)構(gòu)(林堅(jiān)、黃勝忠,2007),這將導(dǎo)致專業(yè)合作社的控制權(quán)必然被少數(shù)人(大農(nóng)戶)掌握,從而不可避免地產(chǎn)生代理問題(崔寶玉,2011)與小農(nóng)戶的“搭便車”現(xiàn)象(徐會奇等,2010),并且大農(nóng)戶主要承擔(dān)者專用性資產(chǎn)投資者角色,極容易被小農(nóng)戶“敲竹杠”,使得合作社陷入了集體行動的困境(見圖1)。
家庭農(nóng)場屬于獨(dú)立的法人,能夠比較容易地建立完善的激勵(lì)機(jī)制,同時(shí),經(jīng)營主體的目標(biāo)函數(shù)清晰,不存在嚴(yán)重的機(jī)會主義存在條件,農(nóng)場主與農(nóng)民簽訂的契約不全性程度低。不過,由于執(zhí)行固定工資,盡管勞動量能夠準(zhǔn)確計(jì)量,但勞動的效率卻無法直接觀察到,工人存在“偷懶”的激勵(lì)。有必要說明的是,盡管家庭農(nóng)場的家庭成員數(shù)量有限,但由于其采取的是一種機(jī)械化生產(chǎn)方式,加之農(nóng)場主對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)、勞動活動相當(dāng)熟悉,在一定程度上還是能夠掌握工人的努力程度,這將會大大限制工人的機(jī)會主義行為空間。endprint
2. 外生交易費(fèi)用
通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)以及融資環(huán)節(jié)③來對比分析農(nóng)民專業(yè)合作社與家庭農(nóng)場的外生交易費(fèi)用。①生產(chǎn)環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適合于家庭那種“精耕細(xì)作”,在這一環(huán)節(jié)農(nóng)民專業(yè)合作社與家庭農(nóng)場都是一種家庭式生產(chǎn)。農(nóng)民專業(yè)合作社的社員享有合作社的技術(shù)指導(dǎo)、種子化肥集中采購等好處,使得一些小農(nóng)戶分享了更優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)技術(shù)與低成本。家庭農(nóng)場雖然屬于“獨(dú)家經(jīng)營”,但家庭農(nóng)場一般都是由當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)殖能手成立的,在生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)本身就具有一定的優(yōu)勢。此外,家庭農(nóng)場屬于一定程度的規(guī)?;C(jī)械化的生產(chǎn)方式,在種子、肥料的采購上也可以享受集中采購的好處。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),兩者間的組織優(yōu)勢基本相當(dāng)。②銷售環(huán)節(jié)。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)起初衷就是為了解決“小農(nóng)戶對接大市場”,以合作社組織起來的農(nóng)戶在銷售上具有規(guī)模優(yōu)勢,在尋找交易對手、產(chǎn)品定價(jià)上享有一定優(yōu)勢。對于家庭農(nóng)場來說,誠如上面分析,家庭農(nóng)場本身就是規(guī)?;纳a(chǎn),尤其是在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品交易越來越市場化的環(huán)境下,家庭農(nóng)場的產(chǎn)品銷售并不處于劣勢。③融資環(huán)節(jié)。農(nóng)民專業(yè)合作社較易采取內(nèi)源融資,農(nóng)戶的集資形成合作社的資金池,不過,由于其屬于小農(nóng)聯(lián)合,資金量一般不足以保障其生產(chǎn)需要,仍需要借助外源融資,也即向銀行借款。從實(shí)際情況與學(xué)者們研究結(jié)果來看,農(nóng)民專業(yè)合作社不是獨(dú)立法人,銀行一般無法對專業(yè)合作社進(jìn)行授信(只能對其農(nóng)戶進(jìn)行貸款),所以農(nóng)民專業(yè)合作的融資難問題不易解決,融資成本高。家庭農(nóng)場屬于獨(dú)立的法人,這一點(diǎn)要優(yōu)于農(nóng)民專業(yè)合作社,比較容易獲銀行認(rèn)可。當(dāng)然,目前家庭農(nóng)場由于缺乏合格的抵押擔(dān)保物,也存在貸款難問題。不過,隨著農(nóng)村土地確權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),有望在將來破解這一難題。即使這樣,農(nóng)民專業(yè)合作社由于產(chǎn)權(quán)不明晰,也許可以通過某種技術(shù)或產(chǎn)品創(chuàng)新的方式予以解決,但在銀行貸款容易程度上仍不及家庭農(nóng)場。
三、家庭農(nóng)場的組織邊界:“家庭經(jīng)營”與“企業(yè)經(jīng)營”的融合
(一)“家庭經(jīng)營”與“企業(yè)經(jīng)營”的制度優(yōu)勢比較
1. 內(nèi)生交易費(fèi)用
企業(yè)實(shí)行的是縱向一體化進(jìn)行生產(chǎn)的,農(nóng)業(yè)企業(yè)與工人(農(nóng)民)建立的是要素契約。家庭農(nóng)場盡管屬于家庭經(jīng)營,但調(diào)研顯示,我國多數(shù)家庭農(nóng)場都采用了“雇工”生產(chǎn),并且與工人建立的是非完全的商品契約或要素契約。家庭農(nóng)場與工人的商品契約體現(xiàn)在工人的工資報(bào)酬上,而要素契約則體現(xiàn)在對工人的工作指導(dǎo)與培訓(xùn)上,因而這種組織生產(chǎn)方式屬于準(zhǔn)縱向一體化類型。下面,按照威廉姆森關(guān)于決定交易的三個(gè)維度:交易的不確定性、交易的頻率與資產(chǎn)專用性,分析家庭農(nóng)場這一組織的穩(wěn)定性受到的威脅。具體來說:①交易的不確定性。當(dāng)家庭農(nóng)場的雇工存在困難或者面臨較大人員流動威脅的時(shí)候,為了獲得穩(wěn)定的勞動力供給,穩(wěn)定正常的生產(chǎn)經(jīng)營,需要以要素契約的形式將“臨時(shí)性工人”變?yōu)椤皢T工”,相比較而言,企業(yè)模式組織生產(chǎn)較為有利。②交易的頻率。交易的頻率大小對勞動力的使用性質(zhì)具有重要影響。當(dāng)家庭農(nóng)場雇工是季節(jié)性的,以滿足季節(jié)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的話,交易頻率小,此時(shí)采取雇工模式組織較為經(jīng)濟(jì);當(dāng)雇工是經(jīng)常性的情形下,家庭農(nóng)場既要充分保障勞動力供給,降低不確定性,還要保證能雇傭到熟練的、有一定技術(shù)專長的農(nóng)業(yè)工人,不需進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),此時(shí),比較適宜的模式是采取企業(yè)模式來穩(wěn)定勞動力供給。③資產(chǎn)專用性。家庭農(nóng)場所從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資產(chǎn)專用性強(qiáng)弱對組織的穩(wěn)定性程度有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。農(nóng)業(yè)組織的資產(chǎn)專用性主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:產(chǎn)品的專用性、技術(shù)(工具、設(shè)備等)的專用性、人力資本的專用性(俞雅乖,2008)。當(dāng)家庭農(nóng)場所從事的生產(chǎn)需要工人掌握一定的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),并且對這種技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)與獲取需要較高的投入與較長的時(shí)間時(shí),雇工在與家庭農(nóng)場主的談判中掌握了主動性,家庭農(nóng)場可能會面臨雇工“敲竹杠”的威脅,并且這種威脅是可實(shí)施的,這種情況下企業(yè)模式較之于家庭農(nóng)場模式優(yōu)越(見圖2)。
2. 外生交易費(fèi)用
在生產(chǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)的生物特性決定了家庭經(jīng)營要優(yōu)于“純企業(yè)”④經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品不同于一般工業(yè)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品無法采用工業(yè)品那種流水線式、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)作物生產(chǎn)依賴于特定的土地條件、氣候、水文,需要具有一定種植技術(shù)與農(nóng)田管理經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)化農(nóng)民。這種職業(yè)化農(nóng)民是經(jīng)過多年的生產(chǎn)實(shí)踐中“緩慢”培養(yǎng)出來的,而職業(yè)工人可以通過專業(yè)化“短訓(xùn)”進(jìn)行速成,并且職業(yè)工人所具備的經(jīng)驗(yàn)較之于職業(yè)農(nóng)民更易繼承。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一種高度職業(yè)化、技術(shù)化的活動,只有職業(yè)化的農(nóng)民才能駕馭。從這個(gè)角度來說,家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社的組織優(yōu)勢便突顯出來,即便一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)往往也不是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,多數(shù)也是與專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行合作,避其“生產(chǎn)經(jīng)營”的不足,揚(yáng)其“產(chǎn)品加工與營銷”的長處。在銷售環(huán)節(jié),企業(yè)具有較強(qiáng)的資金實(shí)力,在農(nóng)產(chǎn)品深加工與品牌塑造上具有明顯的優(yōu)勢,并且能夠有效捕捉市場的變化,充分迎合消費(fèi)者偏好;在融資環(huán)節(jié),企業(yè)擁有一定的固定資產(chǎn),能夠動員多種資源(包括供應(yīng)鏈、商標(biāo)權(quán)等)作為抵押物而獲得銀行貸款支持。
(二)家庭農(nóng)場的組織邊界
家庭經(jīng)營的優(yōu)勢在于其“精耕細(xì)作”的生產(chǎn)優(yōu)勢,企業(yè)經(jīng)營的優(yōu)勢在于資金、產(chǎn)品加工技術(shù)與市場營銷,因而兩者必然會走向一種融合,發(fā)揮比較優(yōu)勢,以節(jié)約交易費(fèi)用,提高交易效率。事實(shí)上,這一判斷已經(jīng)在“公司+農(nóng)戶”組織的演變中得以證實(shí)。實(shí)踐中,農(nóng)業(yè)企業(yè)一般不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是通過與農(nóng)戶建立某種合約關(guān)系,間接參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與銷售。一般來說,農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶之間建立的合約關(guān)系可歸結(jié)為商品契約、要素契約或者介于兩者之間的中間組織⑤。理論研究表明,農(nóng)業(yè)企業(yè)采取“公司+中介組織+農(nóng)戶”的組織形式主要是為了節(jié)約交易費(fèi)用,提高交易效率。具體來看,就商品契約而言,由于外部環(huán)境的復(fù)雜性、易變性以及人的有限理性,企業(yè)與農(nóng)戶無法預(yù)見未來,很難將各種可能的變化都納入到合約中,契約的不全性使得交易雙方都有可能采取機(jī)會主義行為,導(dǎo)致契約的穩(wěn)定性大大降低(生秀東,2007);同時(shí),由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的特殊性,單純的要素契約很難在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用(周立群、曹利群,2002)。于是,采取了兼具商品契約與要素契約兩重屬性的“公司+農(nóng)戶”、“公司+中介組織+農(nóng)戶”中間組織。與“公司+農(nóng)戶”相比,“公司+中介組織+農(nóng)戶”中增加了中介組織,雖然外生交易費(fèi)用也由此增加了,但這種組織在節(jié)省內(nèi)生交易費(fèi)用方面卻有明顯的優(yōu)勢,總交易費(fèi)用會明顯降低(楊明洪,2002)。endprint
支持這一判斷的另一證據(jù)來自實(shí)踐上已有這種合作模式。對家庭農(nóng)場的實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),家庭農(nóng)場目前普遍遇到的問題,主要表現(xiàn)在:一是管理存在短板。多數(shù)家庭農(nóng)場主擁有較為豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展方向與前景的把握也較準(zhǔn),但普遍缺乏財(cái)務(wù)管理能力,多數(shù)家庭農(nóng)場還沒有建立一套規(guī)范化財(cái)務(wù)報(bào)表制度,不太熟悉企業(yè)融資管理知識。二是資金實(shí)力有限。家庭農(nóng)場發(fā)掘于種養(yǎng)殖大戶,資金的原始積累不足,多數(shù)家庭農(nóng)場資金緊張,在支付工人工資、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用上捉襟見肘。這兩方面的不足,促使家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)向與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作,建立“家庭農(nóng)場+企業(yè)”新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織,從而解決上述問題。一個(gè)典型的案例是,安徽民豐種業(yè)有限責(zé)任公司與安徽霍邱縣洪集鎮(zhèn)蔣氏種植養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進(jìn)行合作,同時(shí)與霍邱縣村鎮(zhèn)銀行簽訂了“訂單+家庭農(nóng)場”的三方信貸合約。公司以家庭農(nóng)場的種植產(chǎn)品訂單為擔(dān)保,銀行為家庭農(nóng)場提供20萬元貸款資金,滿足其流動資金需求;公司按訂單協(xié)議收購后,向家庭農(nóng)場開出支票,家庭農(nóng)場持公司支票與該銀行結(jié)算,償還貸款本金和利息。“公司+家庭農(nóng)場”組織不僅保證了公司的原料供應(yīng),還解決了家庭農(nóng)場的資金不足與銷售問題。
有必要說明的是,盡管“家庭經(jīng)營”與“企業(yè)經(jīng)營”之間需要合作,但這并非說明家庭農(nóng)場會必然轉(zhuǎn)型為農(nóng)業(yè)企業(yè),這主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生物特性決定的,并且中國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展也不允許搞全面的大規(guī)?;钠髽I(yè)經(jīng)營。家庭經(jīng)營的產(chǎn)出效率要明顯高于企業(yè)的那種規(guī)模經(jīng)營,特別是在農(nóng)業(yè)的人地關(guān)系緊張的自然約束下,未來的農(nóng)業(yè)圖景必然是家庭經(jīng)營與企業(yè)經(jīng)營共存的局面,家庭農(nóng)場組織是不可取代的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。
四、主要結(jié)論
家庭農(nóng)場固然存在規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)化分工與技術(shù)進(jìn)步等組織優(yōu)勢,但這不足以成為家庭農(nóng)場存在的主要誘因,這是因?yàn)椋r(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營的兩類重要主體同樣也存在這方面的優(yōu)勢。沿著這一思維的觸發(fā)點(diǎn),本文嘗試運(yùn)用交易費(fèi)用理論,對這三類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行對比分析,辨析各自的制度優(yōu)勢與不足,分析家庭農(nóng)場產(chǎn)生的理論依據(jù),并進(jìn)一步揭示其未來發(fā)展取向。研究表明:①與農(nóng)民專業(yè)合作社相比,家庭農(nóng)場屬于獨(dú)立法人,產(chǎn)權(quán)明晰,存在唯一的目標(biāo)函數(shù),具有節(jié)約內(nèi)生交易費(fèi)用的優(yōu)勢。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)產(chǎn)品市場化發(fā)展,其外生交易費(fèi)用上那些不足的方面將會消減。②與農(nóng)業(yè)企業(yè)相比,家庭農(nóng)場具有生產(chǎn)上的優(yōu)勢,但在銷售與融資環(huán)節(jié)不及前者,并且隨著交易的不確定性、交易的頻率、資產(chǎn)專用性程度逐漸增強(qiáng),采取“雇工”模式的家庭農(nóng)場的組織穩(wěn)定性不及農(nóng)業(yè)企業(yè)。③家庭經(jīng)營與企業(yè)經(jīng)營的各自優(yōu)勢,將會促使兩類組織間進(jìn)行合作,“企業(yè)+家庭農(nóng)場”模式將會大量存在于未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。④無論是從節(jié)約交易費(fèi)用,還是從特殊的農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)國情上看,家庭農(nóng)場這一獨(dú)特的家庭經(jīng)營模式具有不可替代性,必然長期存在并且成為我國重要的一類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
① 2013 年3 月農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)了關(guān)于開展家庭農(nóng)場調(diào)查工作的通知,根據(jù)通知所確定的納入調(diào)查范圍的家庭農(nóng)場應(yīng)符合的“七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。 (1)家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍。(2)以家庭成員為主要勞動力,即無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量。(3)以農(nóng)業(yè)收入為主,農(nóng)業(yè)凈收入占總收益的80%以上。(4)經(jīng)營規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)并相對穩(wěn)定:從事糧食作物的,租期或承包期在5 年以上的土地經(jīng)營面積達(dá)到50 畝(一年兩熟制地區(qū))或100畝(一年一熟制地區(qū))以上;從事經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)或種養(yǎng)結(jié)合的,應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜h級以上農(nóng)業(yè)部門確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。(5)家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。(6)家庭農(nóng)場經(jīng)營活動有比較完整的財(cái)務(wù)收支記錄。(7)對其他農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有示范帶動作用。
② 為了分析問題的簡化處理,同時(shí)也不失一般性,這里考慮的是一般意義上的農(nóng)民專業(yè)合作社。
③ 之所以選擇選擇融資環(huán)節(jié),這是因?yàn)槿谫Y與生產(chǎn)、銷售一道成為農(nóng)業(yè)發(fā)展中迫切需要解決的三大因素。
④ 純企業(yè),這里是指縱向一體化的農(nóng)業(yè)企業(yè),而非“公司+農(nóng)戶”等各種變形形式。
⑤ 所謂的商品契約就是指農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂的購貨合同,要素契約是指農(nóng)民通過勞動力、土地等要素入股農(nóng)業(yè)企業(yè),成為企業(yè)的正式員工,企業(yè)采取的是一種縱向一體化方式生產(chǎn);而介于商品契約與要素契約之間的契約組織就是通常所看到的“公司+農(nóng)戶”、“公司+中介組織+農(nóng)戶”等生產(chǎn)組織。
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The Institutional Advantage and the Organizational Boundaries of Family Farms
——From the Perspective of Transaction Cost
Pan Wei1,2
(1.Economics School, Anhui University, Hefei 230601, China;
2.The People's Bank of China Lu'an Central Sub-branch, Lu'an 237006, China)
Abstract: Under the framework of transaction cost theory, and from the two dimensions of endogenous transaction cost and exogenous transaction cost, we conducted comparative analysis on the main bodies of three kinds of modern agricultural management——family farms, farmers' professional co-operatives and agricultural enterprises. The study have shown that compared with farmers' professional co-operatives, family farms with clear property rights, organization advantages of incentive compatibility could effectively save the endogenous transaction cost;compared with agricultural enterprises, family farms have a unique advantage of agricultural production,and even agricultural enterprises also tend to cooperate with them to reduce their transaction costs. In the future prospect of agricultural production,the agriculture organization featured with "agricultural enterprise plus family farm" will exist extensively. Either from transaction cost saving,or from the point of view of real national conditions on agriculture,the unique family operating mode of family farms could be irreplaceable.
Key words: family farm;institutional advantage;transaction cost;organizational boundariesendprint