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中國新疆大幅調減棉植面積促進種植結構轉變

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作為新疆最大的農業(yè)產區(qū)的喀什地區(qū)，農村人口有300多萬，占到新疆農業(yè)人口的1/4，農業(yè)產業(yè)至關重要。3月下旬，記者在喀什采訪時了解到，今年喀什地區(qū)各縣市圍繞“穩(wěn)糧、調棉、優(yōu)果、增畜、保棚和突出特色”的結構調整思路，認真貫徹中央1號文件精神，堅持把種植業(yè)結構調整作為推進農業(yè)現代化的重要基礎，調整優(yōu)化農業(yè)結構和區(qū)域布局，全力做好春季生產的各項工作。

適應市場變化壓減棉花面積

喀什也是新疆的產棉大區(qū)，為貫徹自治區(qū)《關于認真做好棉花種植面積調減工作的通知》的精神，今年伊始，喀什就積極以推進棉花目標價格改革和退棉種草為抓手，充分發(fā)揮水資源調節(jié)作用，壓減棉花面積，引導棉花向優(yōu)勢產區(qū)集中，逐步退出次宜棉區(qū)和低產棉區(qū)棉花種植。各植棉縣市科學調減棉花，引導農戶逐步退出次宜棉區(qū)、風險棉區(qū)、低產棉區(qū)。

3月27日，記者來到了喀什地區(qū)伽師縣英買里鄉(xiāng)的英買里村，田間地頭拖拉機轟鳴，深翻著復蘇的土地，盛開的杏花樹下農民在鋪保墑薄膜，準備種植早熟西甜瓜。

擁有全國棉花總產量“半壁江山”的新疆，2015年計劃調減棉花種植面積466.5萬畝，調減規(guī)模占棉花種植總面積的15.72%。

在一片雙模瓜地里，記者遇到了該村的農民阿布都瓦依提·達吾提，記者隨即和他聊了起來。他告訴記者，他家有120畝地，2014年120畝地全部種了棉花，可是120畝棉花去年只賣了12萬元，2013年120畝棉花賣了36萬元，去年的棉花收入只有前年的1/3。

去年秋天收了棉花后，阿布都瓦依提·達吾提犁了棉花地就種了45畝地的冬小麥。今年一開春，鄉(xiāng)里和村上引導棉花種植大戶從棉花種植地里調整出來，發(fā)展其他種植產業(yè)。

阿布都瓦依提·達吾提和村里的種棉大戶也都琢磨著不能把收入都壓在棉花種植上，這幾年伽師瓜在市場的價格一直在漲，他就嘗試著種了20畝地的早熟甜瓜。同時他看到這幾年村里的其他村民種植西梅都掙到了錢。鄉(xiāng)里為了鼓勵和支持農民發(fā)展西梅種植，還免費為農戶提供西梅樹苗。前幾天阿布都瓦依提·達吾提在鄉(xiāng)里技術員的幫助下，也在自己的地里移栽了20畝西梅樹苗。

“這么多年了一直種植棉花，也習慣了，去年棉花市場不好，自己也不知道該種什么，好在鄉(xiāng)里和村上的干部經常給農民講解市場信息，引導農民發(fā)展多種產業(yè)，多渠道增收致富，現在心里也有了底，發(fā)展多種產業(yè)有縣里和鄉(xiāng)上的支持，我們也不用擔心技術問題?！卑⒉级纪咭捞帷み_吾提說。

離開英買里村，記者來到了該鄉(xiāng)的克孜勒巴依瓦克村，進入記者眼簾的是一眼望不到邊的連片伽師瓜種植示范點。鄉(xiāng)人大主席艾尼瓦爾·依明對記者說，這個示范點占地1000畝，2014年在土地規(guī)整后定植了西梅樹苗。

今年一開春，鄉(xiāng)里積極引導這個村的農民調整種植品種，改種500畝架子瓜和500畝的早熟雙模瓜。去年英買里鄉(xiāng)的棉花種植面積是4萬畝，今年減少了15000畝，增加了1萬畝的西甜瓜、2000畝蔬菜、3000畝苜蓿，通過這樣的調整保證農民的增收。

伽師縣委常委張立江告訴記者，伽師縣每年棉花種植都在140多萬畝，也是喀什地區(qū)產棉大縣之一。今年壓縮了20萬畝的棉花種植面積，引導農民種植西甜瓜、玉米、蔬菜和苜蓿等，確保產業(yè)調整后農民的增收。

作為產棉大縣的莎車2015年也調減棉花種植面積至112.4萬畝，與2014年相比減少了22.5萬畝。根據農民意愿，調減后的面積種植蔬菜、特色經濟作物、西甜瓜、棗樹和其他農作物。具體為蔬菜4.2萬畝，西甜瓜5.5萬畝，特色經濟作物4.35萬畝，紅棗5萬畝，其他豆類和油料作物3.45萬畝。

記者從喀什地區(qū)農業(yè)局了解到，2015年喀什地區(qū)棉花計劃種植面積調減為709.92萬畝較上年減少77萬畝。

在調減棉花種植面積的同時，積極引導廣大棉農主動適應市場變化，改種春小麥、玉米、小雜糧、加工辣椒、加工豇豆、萬壽菊等特色經濟作物，結合畜牧業(yè)發(fā)展，退棉還草，改種苜蓿等飼草料，解決畜牧業(yè)發(fā)展中飼草料不足的問題，促進種植業(yè)結構由糧經二元結構向糧經草三元結構轉變，多渠道增加農民收入。

調整種植結構確保農民增收

喀什地區(qū)棉花計劃種植面積調減可以說是新疆棉花種植面積調減的一個縮影。

3月24日，記者從新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)廳了解到，2015年新疆調減棉花種植面積中，烏魯木齊市調減1.1萬畝。此次調整棉花種植面積旨在落實自2014年以來實施的棉花目標價格改革精神，改善國內棉花市場供需格局，維持棉價平穩(wěn)運行。自治區(qū)農業(yè)廳種植業(yè)處相關負責人表示，指導性計劃的下達，釋放了明顯的結構調整信號，新疆棉花種植意向減幅明顯，這在一定程度上促進了其他作物種植意向面積的增加。

2015年新疆（地方）農作物種植意向面積7441萬畝，總體呈現“四增一平一減”態(tài)勢。其中，小麥、玉米、蔬菜以及薯類、豆類等其他糧食作物種植意向面積增加，甜菜種植意向與去年持平，僅有棉花種植意向面積下降。

常年研究棉花產業(yè)的業(yè)內人士說，當前國際、國內棉花期貨低價位波動運行，2015年棉花目標價格將低于上年水平，棉花種植效益普遍低于往年。針對當前棉花市場的新變化，已連續(xù)21年棉花種植面積、總產、單產和調撥量居全國首位的新疆，適時調減棉花種植面積指導性計劃，對13個植棉地州下達分解指標，科學引導棉農逐步退出次宜棉區(qū)、風險棉區(qū)以及低產棉區(qū)，將棉花種植面積降低，確保棉農增加收入。

截至目前，新疆本土棉花加工企業(yè)皮棉庫存與往年相比存量較大。今年新疆大幅削減棉花種植面積，意味著2015～2016年新棉供應量將隨之下降，必對國內棉市產生影響。

3月份以來，山東、河北、河南、江蘇等地的棉麻公司、棉花經營企業(yè)以及少數棉紡織廠和絮棉企業(yè)的采購人員紛紛進入新疆，重點詢價、看貨，其中北疆石河子、奎屯等地因運輸出疆方便而更受內地企業(yè)青睞，皮棉、棉籽市場有啟動回暖跡象。