許察金

摘 要： 川南宜賓既是中國西部地區(qū)重要的竹資源富集區(qū)，又是長江上游生態(tài)帶建設(shè)的重要屏障。宜賓的竹文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久、種類豐富、技藝精湛、影響巨大。但是，由于受多方面因素的制約，宜賓竹文化產(chǎn)業(yè)的潛力尚未得到充分的挖掘和釋放，以致阻礙了宜賓在長江經(jīng)濟(jì)帶、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中作用的發(fā)揮。因此，宜賓要多措并舉，大力培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)，著力打造中國西部竹文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，在川南城市群實(shí)現(xiàn)率先崛起。

關(guān)鍵詞： 川南宜賓;培育開發(fā);竹文化產(chǎn)業(yè);提質(zhì)增效;產(chǎn)業(yè)集群

中圖分類號(hào)：G114 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2015.03.13

川南宜賓不僅擁有豐富的竹資源優(yōu)勢和堅(jiān)實(shí)的竹產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而且竹文化發(fā)展源遠(yuǎn)流長、底蘊(yùn)深厚，為宜賓大力培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。大力培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)，打造“中國西部竹文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”，對于宜賓搶抓西部“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、提升區(qū)域綜合競爭力，具有十分重大的意義。

一、制定竹文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確竹文化產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)戰(zhàn)略思路

依托竹資源，做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè);開發(fā)竹文化，壯大竹效益。宜賓大力培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)，是一項(xiàng)涉及諸多方面的重大戰(zhàn)略謀劃，需要全市上下形成共識(shí)，而形成共識(shí)的前提是理清發(fā)展思路和制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

（一）理清竹文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

宜賓大力培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，在于如何把竹資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，培植起區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，打造出名酒、名茶、名竹三個(gè)獨(dú)具地域特色的名片。根據(jù)宜賓竹資源-竹產(chǎn)業(yè)-竹文化產(chǎn)業(yè)鏈生成的歷史和現(xiàn)狀，宜賓培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)的思路可概括為：以提高竹綜合經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以做大竹產(chǎn)業(yè)為支撐，以做強(qiáng)竹文化為保障，“三產(chǎn)”協(xié)調(diào)，市縣聯(lián)動(dòng)，共同打造中國西部竹文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。具體來說，以提高竹綜合經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，就是通過市場利益機(jī)制配置資源要素，充分調(diào)動(dòng)發(fā)展竹文化產(chǎn)業(yè)各方面的積極性;以做大竹產(chǎn)業(yè)為支撐，就是充分發(fā)揮竹資源優(yōu)勢，壯大竹產(chǎn)業(yè)，為竹文化產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);以做強(qiáng)竹文化為保障，就是加大竹文化資源的挖掘、研發(fā)和利用，為竹產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵，提高藝術(shù)品位和文化附加值;“三產(chǎn)”協(xié)調(diào)、市縣聯(lián)動(dòng)，就是竹產(chǎn)業(yè)內(nèi)部竹種養(yǎng)殖業(yè)、竹加工業(yè)、竹產(chǎn)品銷售和竹生態(tài)旅游業(yè)之間相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，市縣聯(lián)動(dòng)，整合力量，合作共贏發(fā)展。

（二）科學(xué)編制竹文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行?？茖W(xué)編制竹文化產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，是宜賓當(dāng)前大力培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對指導(dǎo)宜賓“十三五”期間乃至更長一段時(shí)期竹文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。2001年，蜀南竹海風(fēng)景管理局、西南師范大學(xué)資源環(huán)境科學(xué)學(xué)院聯(lián)合編制了《蜀南竹海旅游發(fā)展規(guī)劃》;2013年，宜賓市政府委托市林業(yè)局制定了《宜賓市發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案（2013—2015年）》，對宜賓發(fā)展竹生態(tài)旅游和現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了初步分析，提出了相應(yīng)的對策建議。但是，由于受編制要求的約束，對竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景缺乏足夠的前瞻性，涉及竹文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容既不具體也不全面。因此，宜賓必須依據(jù)當(dāng)前新形勢和新任務(wù)要求，重新編制宜賓市大力培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。該規(guī)劃必須體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性、針對性和可操作性，除了對竹文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的環(huán)境條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間布局、發(fā)展步驟、手段措施和機(jī)制保障進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃外，關(guān)鍵是要對宜賓竹文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)方向準(zhǔn)確定位。

宜賓市委四屆六次全會(huì)提出了宜賓“2365”新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，把宜賓區(qū)域總體定位為“長江上游輻射吸納川滇黔的區(qū)域中心城市”，宜賓區(qū)域發(fā)展形象定位為“長江上游國際山水園林城市”，宜賓產(chǎn)業(yè)功能定位為“三中心、六基地”。綜合各方面要素和宜賓未來發(fā)展趨勢，宜賓竹文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)可考慮定位為“中國西部竹文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”，響亮提出“竹資源大市、竹產(chǎn)業(yè)富市、竹文化強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略。這樣定位，既突出了宜賓在西部及全國竹資源、竹產(chǎn)業(yè)和竹文化的既有優(yōu)勢，又兼顧了宜賓竹文化產(chǎn)業(yè)在西部地區(qū)發(fā)展的輻射吸納能力和區(qū)域綜合競爭力，同時(shí)也避免了過去“現(xiàn)代林業(yè)示范市”“世界竹文化竹生態(tài)旅游目的地”等眾多提法的局限和不足。

（三）緊抓大力培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇

在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，發(fā)展機(jī)遇即意味著現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。誰抓住了發(fā)展機(jī)遇，誰就占據(jù)了競爭與合作發(fā)展的先機(jī)和高地。

當(dāng)前，宜賓大力培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)面臨幾大歷史新機(jī)遇：一是先決條件機(jī)遇，即擁有區(qū)位地理、自然資源、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)四大優(yōu)勢。二是政治因素機(jī)遇，現(xiàn)任中宣部長原四川省委書記劉奇葆曾多次要求宜賓在川南經(jīng)濟(jì)區(qū)“勇挑重?fù)?dān)走前列”[1];省委書記王東明要求宜賓“在次級突破中率先崛起，先于全省全面建成小康社會(huì)”[2];最近，副省長曲木史哈多次要求宜賓大力發(fā)展竹文化產(chǎn)業(yè)[3]。三是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略新機(jī)遇，包括西部“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、21世紀(jì)海上絲綢之路、長江經(jīng)濟(jì)帶、北部灣經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、天府新區(qū)，等等。宜賓不僅要深度融入這些戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展，而且要通過增長極點(diǎn)打造吸納聚集川滇黔渝周邊區(qū)域的發(fā)展要素。

但是，任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融入和輻射吸納，都必須有具體的項(xiàng)目和內(nèi)容相對接，除了交通基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流、市場消費(fèi)、城市魅力之外，產(chǎn)業(yè)的對接融合與吸納集聚，就是最有效的方式和手段。因此，大力培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)是宜賓當(dāng)前及今后搶抓“一路一帶”發(fā)展機(jī)遇并有效聚集發(fā)展要素的戰(zhàn)略選擇。

二、整合宜賓市縣發(fā)展力量，加快探索竹文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展新機(jī)制

（一）建立專項(xiàng)考核機(jī)制，有效整合宜賓市縣部門發(fā)展力量

對產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展，西方市場經(jīng)濟(jì)國家用的是市場、資本和企業(yè)去推動(dòng)。然而，我國改革開放30多年實(shí)踐證明，國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長，僅靠市場、資本和企業(yè)去培育產(chǎn)業(yè)，不僅力量弱而且時(shí)間長，因而還必須依靠地方黨委政府強(qiáng)力推進(jìn)。這就是現(xiàn)階段宜賓竹文化產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)必須由宜賓市縣兩級黨委政府來主導(dǎo)推動(dòng)的根本原因。

但是，目前宜賓市縣兩級竹文化產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)的政策支持力量處于分割分散狀態(tài)，各自為政，缺乏合力。而竹文化產(chǎn)業(yè)的培育開發(fā)不僅事關(guān)宣傳、廣電、文化、發(fā)改、經(jīng)信、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧、金融等眾多單位部門，而且牽涉了宜賓市縣兩級財(cái)政稅源等利益分成的根本性問題，必須逐一加以解決。

站在全市角度來看，大力培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)既有利于當(dāng)?shù)孛裆纳坪桶傩赵鍪?，又有利于整個(gè)宜賓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和稅源增加的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)。因此，宜賓市委應(yīng)該在頂層設(shè)計(jì)上建立專項(xiàng)政績考核機(jī)制，有效整合各方力量，齊心協(xié)力，聯(lián)合推動(dòng)。一方面，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任主體，細(xì)化部門任務(wù)分工。根據(jù)部門的職能職責(zé)，調(diào)整市縣年終“雙文明”考核目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，把竹文化產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)的不同任務(wù)分解到具體經(jīng)辦部門。另一方面，嚴(yán)格市縣考核問責(zé)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。只有把竹文化產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)的任務(wù)落實(shí)到具體的部門，并且兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施，才能有效避免部門之間的相互扯皮推諉，從而形成政策活力和工作合力。

（二）按照混合所有制經(jīng)濟(jì)模式，建立市縣聯(lián)合經(jīng)營共同體

考核機(jī)制雖然在行政管理體制內(nèi)能發(fā)揮一定作用，但有十分明顯的局限性。能夠長久推動(dòng)竹文化產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)的強(qiáng)大動(dòng)力是理順相對公平合理的利益分享機(jī)制，確保“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”。而目前，宜賓竹文化產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)之所以沒形成氣候，一個(gè)非常重要的原因就是市縣之間利益機(jī)制不順，產(chǎn)生阻礙，使地方與竹農(nóng)的發(fā)展積極性沒有得到充分發(fā)揮，導(dǎo)致政策碎片化、工作分散化、利益部門化。因此，必須盡快理順利益分享機(jī)制，建立全產(chǎn)業(yè)鏈竹文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建市縣一體經(jīng)濟(jì)利益共同體。

一是根據(jù)自然條件、竹資源分布和竹產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)，建立市縣不同區(qū)域分工協(xié)作的竹產(chǎn)業(yè)區(qū)。把區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和空間布局功能發(fā)揮到極致，有效避免重復(fù)投入、重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化，每個(gè)區(qū)域都能在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中找到自己的比較優(yōu)勢和實(shí)現(xiàn)利益分成。二是以混合所有制產(chǎn)權(quán)模式公司化改造蜀南竹海風(fēng)景管理局。宜賓竹文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢基本集中在長寧、江安、興文、珙縣一帶，而產(chǎn)業(yè)核心區(qū)經(jīng)營權(quán)集中在竹海風(fēng)景管理局。將竹海風(fēng)景管理局進(jìn)行去行政化的混合所有制公司化改造，是宜賓當(dāng)前全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革必須攻克的難關(guān)。建議按照“產(chǎn)權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，對竹海風(fēng)景管理局進(jìn)行股份制改造，將承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)“三權(quán)”分離，實(shí)現(xiàn)林權(quán)變股權(quán)、竹農(nóng)變股民，引入市場利益機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)營模式，激發(fā)其內(nèi)生活力。三是大力扶持竹文化產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)，讓其發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)示范作用。目前，宜賓竹文化龍頭企業(yè)基本狀況是數(shù)量少、規(guī)模小、技術(shù)弱、層次低、效益差，因而集聚帶動(dòng)力不強(qiáng)。相關(guān)職能部門應(yīng)該組織精干團(tuán)隊(duì)，按照“一企一策”原則實(shí)施精準(zhǔn)式幫扶，提升其發(fā)展能力和核心競爭力。

（三）大膽創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，激發(fā)農(nóng)民、企業(yè)、社會(huì)三方的發(fā)展活力

十八屆三中全會(huì)后新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制改革已經(jīng)全面推開。一方面，宜賓農(nóng)村的土地確權(quán)基本結(jié)束，土地流轉(zhuǎn)聯(lián)戶經(jīng)營、家庭農(nóng)場、專合組織等新型主體不斷涌現(xiàn);另一方面，農(nóng)戶林權(quán)改革確權(quán)頒證已經(jīng)落實(shí)到戶，四川不僅實(shí)質(zhì)性推行了七大項(xiàng)農(nóng)村改革和啟動(dòng)了集體林權(quán)改革，而且開始實(shí)施65萬畝指標(biāo)的新一輪退耕還林工程。所有這些改革舉措，都為宜賓大力開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。

當(dāng)前，在大力培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)方面，宜賓要大膽探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，激發(fā)各方面發(fā)展活力。一是出臺(tái)政府激勵(lì)、金融扶持政策，加快林地確權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)改革的步伐，擴(kuò)大竹資源種植面積。既可采取通過組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)信托公司實(shí)行地權(quán)、林權(quán)整村流轉(zhuǎn)，促進(jìn)新型經(jīng)營主體適度規(guī)模經(jīng)營，也可試行聯(lián)耕、聯(lián)種、聯(lián)營統(tǒng)一規(guī)劃，做大竹資源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。二是盤活存量，提高增量，科學(xué)管理利用現(xiàn)有竹資源。2012年底，宜賓全市竹資源面積已達(dá)到302萬畝，但年產(chǎn)值僅為30多億元，對財(cái)政貢獻(xiàn)率不高，投入與產(chǎn)出嚴(yán)重失衡。如果對現(xiàn)有竹資源進(jìn)行科技改造和增加其文化藝術(shù)內(nèi)涵等附加值，竹文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和利潤將會(huì)成倍上升，從而極大地增加農(nóng)民收入。三是提高竹文化產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)的組織化程度，出臺(tái)扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本、社會(huì)資本進(jìn)入竹文化產(chǎn)業(yè)集群式開發(fā)，打造“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱合作經(jīng)營模式。四是大力拓展產(chǎn)業(yè)門類，提高竹資源開發(fā)利用率，延伸價(jià)值鏈。竹子的用途十分廣泛，可分為居用竹、穿用竹、食用竹、藥用竹、文藝用竹等，由此形成了竹種植業(yè)、竹養(yǎng)殖業(yè)、竹食品加工業(yè)、竹材料裝飾業(yè)、竹材料制造業(yè)、竹纖維輕紡業(yè)、竹工藝加工業(yè)、竹文化藝術(shù)品收藏業(yè)、竹生態(tài)旅游業(yè)等眾多產(chǎn)業(yè)門類，囊括了上中下、高中低竹文化全產(chǎn)業(yè)鏈。如果對每一產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行精心開發(fā)和打造，其增值空間和潛力都將非常巨大。

三、扎實(shí)有效推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，促進(jìn)竹文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

（一）強(qiáng)化與高等院校之間合作研發(fā)深度，提高竹文化產(chǎn)業(yè)附加值

竹文化產(chǎn)業(yè)不是單純的竹產(chǎn)業(yè)，也不是單一的竹文化。竹文化產(chǎn)業(yè)是指竹產(chǎn)業(yè)與竹文化有機(jī)融合后生成的新興產(chǎn)業(yè)門類，它既包括竹資源的培育種植、開發(fā)利用、生產(chǎn)加工、使用消費(fèi)全過程等含文化元素的產(chǎn)業(yè)鏈，又包括竹簧、竹編、竹刻、竹根雕、竹形材、竹裝飾材、竹纖維、竹食品、竹旅游等若干文化子產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群。

正是由于竹文化產(chǎn)業(yè)這種獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)特性，與其他產(chǎn)業(yè)相比較，兼具生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、人文價(jià)值和珍藏價(jià)值，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三大效益的有機(jī)統(tǒng)一。因此，竹文化產(chǎn)業(yè)的任何一個(gè)門類和環(huán)節(jié)都離不開科學(xué)研究和藝術(shù)開發(fā)。這就需要加強(qiáng)和深化與高等院校之間的合作研發(fā)，拓展竹文化挖掘利用的深度和廣度，提高其文化藝術(shù)附加值。與此同時(shí)，還要攻克竹子材質(zhì)因受潮濕氣候影響容易變形走樣等技術(shù)難關(guān)以及解決民族民俗、異域文化元素吸納不足等問題。據(jù)調(diào)查，宜賓江安竹文化珍品單件市場售價(jià)已超過10萬元，估計(jì)售價(jià)為40萬元。

（二）細(xì)分竹文化產(chǎn)品營銷市場，按需求分層次培育竹文化產(chǎn)業(yè)

按照市場需求細(xì)分竹文化產(chǎn)品的研發(fā)，是竹文化產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)并可持續(xù)發(fā)展的根本選擇。在個(gè)性化消費(fèi)和唯美主義盛行的時(shí)代，任何商品在考慮使用價(jià)值的同時(shí)，都要兼顧它的審美價(jià)值，竹文化產(chǎn)品更是如此，有時(shí)候竹文化的藝術(shù)價(jià)值和收藏價(jià)值甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這就要進(jìn)行市場細(xì)分，以滿足不同消費(fèi)群體的需求。宜賓培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)可考慮分三個(gè)層次：一是初級竹工藝文化產(chǎn)品，主要針對大眾消費(fèi)市場。這類產(chǎn)品易損、普通、常用，工藝技術(shù)水平低，適宜機(jī)械化批量生產(chǎn)，成本造價(jià)一般都不高。二是中級竹工藝文化產(chǎn)品，主要針對旅游文化消費(fèi)市場。這類產(chǎn)品雖然普及，但耐用，在生活起居、工作學(xué)習(xí)環(huán)境中具有擺設(shè)、裝飾、觀賞等作用，加工技術(shù)比較復(fù)雜，售價(jià)較高。三是高級竹工藝、竹文化珍品，主要針對少數(shù)高端服務(wù)和鑒賞收藏市場。這類產(chǎn)品只能由大師手工制作，具有極高的審美收藏價(jià)值。通過對竹文化產(chǎn)品的分級分類和市場細(xì)分，建立起宜賓獨(dú)具特色的現(xiàn)代竹文化產(chǎn)業(yè)體系，為打造“中國西部竹文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”提供物質(zhì)支撐。

（三）組建民間智庫，搭建協(xié)會(huì)平臺(tái)，營造竹文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展社會(huì)氛圍

產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，除了要與高等院校合作、與市場消費(fèi)需求對接外，竹文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展還必須要全社會(huì)參與營造氛圍和吸納民間智慧推動(dòng)提升。為此，一是整合學(xué)術(shù)界和社會(huì)各界的力量，盡快成立竹文化產(chǎn)業(yè)研究院，專門負(fù)責(zé)研究竹文化、竹工藝、竹藝術(shù)生產(chǎn)、加工及營銷等學(xué)術(shù)技術(shù)問題;二是支持組建竹文化研究學(xué)會(huì)，探討研究竹文化的繼承和創(chuàng)新等問題，為黨委政府決策提供智力支持;三是扶持成立竹文化創(chuàng)意研發(fā)中心，充分挖掘國內(nèi)外優(yōu)秀文化元素和主題，運(yùn)用現(xiàn)代動(dòng)漫技術(shù)，開發(fā)竹文化創(chuàng)意國際化新領(lǐng)域。目前最具備條件的是成立宜賓竹文化研究學(xué)會(huì)，讓專家學(xué)者與社會(huì)各界群策群力、出謀劃策，發(fā)揮民間智庫的參謀作用。

四、大力推進(jìn)竹文化產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，提升竹文化國際影響力

竹產(chǎn)業(yè)文化化、竹文化產(chǎn)業(yè)化和竹文化產(chǎn)業(yè)集群化，是宜賓大力培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)的必由之路，也是宜賓竹文化產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)走向世界的戰(zhàn)略選擇。

（一）通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)傳統(tǒng)竹文化產(chǎn)業(yè)改造升級

目前，宜賓竹文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尚處于低水平的初級階段。原材料銷售和初加工產(chǎn)品多，精深加工和高附加值的產(chǎn)品少，處于價(jià)值鏈的低端，沒能把現(xiàn)實(shí)的竹資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為竹經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

因此，必須對傳統(tǒng)竹文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提質(zhì)增效。一是實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，盡快找到一種既能穩(wěn)定堅(jiān)固竹子材質(zhì)又不至于改變其稟賦的新技術(shù)方法，拓展竹文化藝術(shù)加工的范圍和領(lǐng)域，搶占竹文化產(chǎn)品營銷的高端市場和價(jià)值鏈高端。二是實(shí)施智慧機(jī)械工程，加快推進(jìn)竹文化產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、信息化、智能化。鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有竹器竹具加工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施機(jī)械化、智能化改造升級，引入電子商務(wù)平臺(tái)擴(kuò)大產(chǎn)品銷路，開辟國際特別是東南亞竹文化產(chǎn)品消費(fèi)市場。三是實(shí)施大師帶動(dòng)龍頭企業(yè)工程，形成大中小企業(yè)配套協(xié)作發(fā)展格局。建議企業(yè)采取竹文化大師和技術(shù)人員技術(shù)入股和股權(quán)配置形式，帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。四是在推動(dòng)竹文化龍頭企業(yè)技術(shù)改造升級、采用智能機(jī)械裝備的同時(shí)，支持企業(yè)或大師積極參與竹文化產(chǎn)品研發(fā)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，提高宜賓竹文化的影響力。

（二）大力推動(dòng)竹文化產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度耦合，提高區(qū)域核心競爭力

宜賓竹文化產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化集群式發(fā)展、打造全產(chǎn)業(yè)鏈條集聚中心，必須與這幾大關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)深度耦合：一是竹文化產(chǎn)業(yè)與竹生態(tài)產(chǎn)業(yè)深度耦合。竹生態(tài)產(chǎn)業(yè)涉及竹種植業(yè)、竹養(yǎng)殖業(yè)和竹生態(tài)環(huán)境保護(hù)業(yè)，是竹文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。它與竹文化產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)要素配置使用上是一致的，利益分配上是共享的。二是竹文化產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)的深度耦合。從大農(nóng)業(yè)的角度講，竹文化產(chǎn)業(yè)也是特色農(nóng)業(yè)的一個(gè)門類，都是使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，又都以動(dòng)植物的培育、生產(chǎn)、銷售為活動(dòng)方式，經(jīng)營手段和機(jī)制幾乎一致，唯一的不同在于竹文化產(chǎn)業(yè)的加工方式和技術(shù)手法包含文化藝術(shù)因素。三是竹文化產(chǎn)業(yè)與竹生態(tài)旅游業(yè)的深度耦合。竹文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，可以極大地豐富竹生態(tài)旅游的內(nèi)涵和提高其品位品質(zhì);而竹生態(tài)旅游業(yè)旺盛了，也可以為竹文化產(chǎn)業(yè)帶來更多的人氣、商氣和財(cái)氣，提高其經(jīng)濟(jì)效益，在產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間形成良性發(fā)展的互動(dòng)格局。

（三）創(chuàng)新竹文化產(chǎn)業(yè)宣傳形式，提高竹文化品牌知名度

任何區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既要講硬實(shí)力，更要拼軟實(shí)力、巧實(shí)力。竹文化產(chǎn)業(yè)的軟實(shí)力、巧實(shí)力，簡單說就是品牌知名度和國內(nèi)外影響力。品牌知名度高，國內(nèi)外影響力強(qiáng)，宜賓的竹文化產(chǎn)業(yè)自然會(huì)快速發(fā)展、高水平發(fā)展。

為此，宜賓對竹文化產(chǎn)業(yè)的培育開發(fā)必須加大力度創(chuàng)新宣傳方式和載體。一是精心策劃竹文化外宣方案和方式，借助國外傳媒、咨詢公司，運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，塑造竹文化的形象與品牌，擴(kuò)大在海內(nèi)外的影響力;二是凡是能進(jìn)行文化宣傳的形式和活動(dòng)，都融入竹文化的元素，比如物品包裝、城市建筑、街道地標(biāo)、文人詩畫、學(xué)校課堂、社區(qū)文化等等，都設(shè)計(jì)打上竹文化的印記;三是建設(shè)竹文化場館和公園，宣傳竹文化的歷史和知識(shí)，比如竹工藝展覽館、竹文化博物館、竹主題公園、竹全席宴表演、竹影視基地、竹民居民俗館、竹基因庫、熊貓動(dòng)物園、竹生態(tài)園，等等;四是積極開展各種形式的對外文化交流，促進(jìn)竹文化產(chǎn)業(yè)與中國傳統(tǒng)文化、國外優(yōu)秀民族文化、東南亞異域文化、佛教文化等的深度融合，把這些文化元素吸收進(jìn)宜賓竹文化產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)之中。

五、加大普及培訓(xùn)力度，建設(shè)一支高素質(zhì)竹文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭是綜合實(shí)力的競爭，但歸根到底是人才隊(duì)伍的競爭。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，宜賓應(yīng)從以下幾方面著手：

（一）精心打造包裝高層次人才，發(fā)揮竹文化藝術(shù)大師傳幫帶作用

宜賓的竹文化、竹工藝高層次人才是竹文化產(chǎn)業(yè)傳承與發(fā)展的寶貴財(cái)富和稀缺資源。目前，宜賓全市經(jīng)過政府和行業(yè)協(xié)會(huì)授予“竹文化大師”“竹工藝大師”稱號(hào)的僅7人，省“非遺”文化傳承人1人，其余只是中低級技術(shù)人員，而且分布不均衡，其中江安縣竹工藝大師6人、長寧縣1人。宜賓的竹文化高層次人才不僅稀少，還面臨后繼乏人的困境，連招收學(xué)徒都成困難，處于自生自滅的狀態(tài)。這種狀況如果一二十年內(nèi)無法改變，竹文化藝術(shù)高層次人才將面臨消失的危險(xiǎn)。

這個(gè)問題的解決辦法有三種：一是由宜賓市縣有關(guān)部門制定出臺(tái)竹工藝大師關(guān)愛扶助計(jì)劃，在物質(zhì)與精神兩個(gè)層面給予關(guān)心支持，改善其生存發(fā)展環(huán)境;二是搭建平臺(tái)、精心包裝，通過各種形式加大宣傳力度，提高大師們的知名度和影響力，并積極支持資助大師們參加相關(guān)學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)和選送作品參評參展;三是鼓勵(lì)大師們想方設(shè)法招徒、帶徒，政府給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助，激發(fā)他們傳承竹文化藝術(shù)的積極性和主動(dòng)性。

（二）組織編寫竹文化鄉(xiāng)土教材，加大學(xué)校專業(yè)培訓(xùn)力度

大力培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)，需要大量的各種類型的專業(yè)技術(shù)人才。竹文化藝術(shù)大師傳幫帶只能針對少量高精尖苗子的培養(yǎng)，大量的竹文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才必須通過專業(yè)學(xué)校進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，才能造就出來。因此，宜賓大力培育開發(fā)竹文化產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)化學(xué)校的專業(yè)人才培養(yǎng)。一是要盡快組織竹文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專家學(xué)者、文化藝術(shù)大師，挖掘整理、深入研究竹文化知識(shí)技能，編寫富有地方特色的專業(yè)教材;二是在地方職業(yè)高中、職業(yè)技術(shù)院校設(shè)置竹文化技術(shù)專業(yè)和課程，培養(yǎng)專業(yè)人才，同時(shí)，黨校（行政院校）、高等院校及普通中小學(xué)應(yīng)分層次開設(shè)宜賓竹文化講座;三是在條件成熟時(shí)，成立單設(shè)竹文化技能培訓(xùn)學(xué)校，實(shí)施專業(yè)化人才培訓(xùn);四是改革現(xiàn)行勞動(dòng)技術(shù)職稱評審體制，增設(shè)竹文化技術(shù)技能職稱評審系列，并納入政府技能型人才隊(duì)伍管理考核。

（三）大規(guī)模開展竹文化產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)，提高竹工藝質(zhì)量和水平

無論是傳統(tǒng)手工制作生產(chǎn)，還是智能機(jī)械化操作，竹文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制作工藝流程無不包含文化藝術(shù)的內(nèi)涵，這就需要文化藝術(shù)技能操作的培訓(xùn)。由于從業(yè)的竹農(nóng)和竹生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人文化技能水平千差萬別，這類培訓(xùn)必須講究針對性和實(shí)效性。一是要制定農(nóng)民工竹文化技能免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃，定期或者不定期舉辦各種技能培訓(xùn)班，傳授實(shí)用型的竹加工技術(shù);二是多層次開辦竹文化專題技能培訓(xùn)班，職業(yè)技術(shù)院校應(yīng)組織專門的師資，或者聘請竹文化、竹工藝大師進(jìn)行專題講解，提高從業(yè)人員的文化藝術(shù)修養(yǎng);三是由政府出資組織竹文化產(chǎn)業(yè)工人和竹加工農(nóng)戶外出參觀考察，開闊視野，增長見識(shí)，提高技能，最終打造出一支高素質(zhì)的竹文化產(chǎn)業(yè)大軍，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

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