沈小娟

（漳州市南靖縣文化中心事務(wù)管理站，福建 漳州 363600）

鄉(xiāng)村群眾文化繁榮發(fā)展的實(shí)踐與思考

沈小娟

（漳州市南靖縣文化中心事務(wù)管理站，福建 漳州 363600）

堅(jiān)持多元化、系列化、規(guī)?；娜罕娢幕l(fā)展方向，推進(jìn)群眾文化的繁榮發(fā)展，是時(shí)代發(fā)展的必然要求。要高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，大力實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善文化網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足人民群眾基本文化需求，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化事業(yè)向縱深方向發(fā)展，提升社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵，促進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步。

群眾文化；繁榮發(fā)展；思考

群眾文化是我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，是社會(huì)民主文明的“推進(jìn)器”。全面加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，對(duì)于提高廣大人民群眾的思想文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)和保障群眾文化權(quán)益，促進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的作用。堅(jiān)持多元化、系列化、規(guī)?；娜罕娢幕l(fā)展方向，推進(jìn)群眾文化的繁榮發(fā)展，是時(shí)代發(fā)展的必然要求。實(shí)踐證明，文化生活質(zhì)量高低已成為檢驗(yàn)社會(huì)發(fā)展水平、文明程度以及群眾幸福感的重要標(biāo)志。黨的十八大提出：“讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容?！睒?biāo)志著精神文化生活成為考量民生幸福的重要指標(biāo)，文化民生成為民生建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，在加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)、提升廣大人民群眾的幸福感工作中，要重視鄉(xiāng)村群眾文化工作，廣泛開展群眾文化活動(dòng)，大力繁榮群眾文化事業(yè)，用群眾文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)，用群眾文化樹立形象，展現(xiàn)風(fēng)貌，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村群眾文化發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)民的生活日益富足，農(nóng)村文化建設(shè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但從總體上看，鄉(xiāng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。

1.文化設(shè)施日益完善，但功能不能滿足需求。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，文化建設(shè)投入的力度不斷加大，鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有文化中心站，村也大都建有文化活動(dòng)室，創(chuàng)辦有宣傳文化中心戶，群眾可以就近享受“豐富、方便、健康”的公共文體服務(wù)，文化惠民的覆蓋面不斷擴(kuò)大。但鄉(xiāng)村文化建設(shè)的投入依然不足，設(shè)施功能不能滿足群眾的精神文化需求。

2.文化活動(dòng)多姿多彩，但總量偏少問(wèn)題突出。一些鄉(xiāng)村善于動(dòng)員社會(huì)力量，開展群眾文化活動(dòng)，并搭建公益性文化平臺(tái)，讓各種公益性文化活動(dòng)深入基層，走進(jìn)群眾。如開展送書、送戲、送電影、送展覽下鄉(xiāng)等，舉辦“廣場(chǎng)文藝”、“三下鄉(xiāng)”文藝演出、文化惠民工程等文化活動(dòng)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)，使廣大群眾充分享受文化發(fā)展成果帶來(lái)的喜悅。但鄉(xiāng)村文化活動(dòng)總量滿足不了現(xiàn)代農(nóng)民對(duì)高尚文化生活有著熱烈的期盼和追求。有的鄉(xiāng)村除了廟會(huì)和婚喪嫁娶外，就沒(méi)有其它的文化娛樂(lè)活動(dòng)了。

3.文化產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，但“不良文化”仍有一定市場(chǎng)。近年來(lái)，地方政府部門積極實(shí)施藝術(shù)精品工程，打造“一鎮(zhèn)一品”特色文化，使其成為鄉(xiāng)村文化的品牌和“名片”。音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝、小品、書法、美術(shù)、攝影、文學(xué)等優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品得到了創(chuàng)新和發(fā)展，并具有鮮明的時(shí)代和鄉(xiāng)村文化特色。但由于城市加大了凈化文化市場(chǎng)、清除黃賭毒工作的力度，一些迷信和低級(jí)書刊、偽科學(xué)讀物，也從城市溜到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，使一些腐朽落后的思想在鄉(xiāng)村醞釀生根。

4.文化隊(duì)伍水平提升，但人才匱乏現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來(lái)，地方政府更加注重文化隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)定期召開群文創(chuàng)作會(huì)議，規(guī)范了群眾文化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)行為；定期舉辦群文人員培訓(xùn)，提高了基層文化從業(yè)人員的文化服務(wù)能力。但許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還是“一站一人”，有些地方雖然有編制，但許多人在編不在崗，文化干部時(shí)常被抽調(diào)到其他部門從事其它工作，在工作崗位上的，也因?yàn)閷I(yè)知識(shí)缺乏等因素，不知文化工作怎么開展，無(wú)力開拓文化工作新局面。

二、繁榮群眾文化的措施與對(duì)策

要充分認(rèn)識(shí)繁榮群眾文化對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要意義，在不斷加大推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，在投入機(jī)制、工作模式和工作格局等方面下功夫，大力實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善文化網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足人民群眾基本文化需求。

1.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要始終把文化設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)則，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，發(fā)展鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所，努力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村文化室的全覆蓋工程。尤其要增加對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，在有財(cái)力條件、有工作基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶建立一批質(zhì)量較高、活動(dòng)較正常的宣傳文化中心、文化活動(dòng)室、文化中心戶，不斷健全群眾文化活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)陣地。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化設(shè)施的管理，把依法管理文化設(shè)施納入黨委政府特別是文化主管部門的重要職責(zé)，使鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施得到有效的保護(hù)和利用，防止鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施丟失、損害或改變使用性質(zhì)。

2.突出地方特色和鄉(xiāng)村風(fēng)格。群眾文化活動(dòng)最大的特色就是地域性質(zhì)明顯，群眾參與性強(qiáng)。如福建省南靖縣是個(gè)土樓的主要縣份，縣內(nèi)就有閩南薌劇、土樓客家山歌、竹馬戲、四平鑼鼓樂(lè)，還有金山正月二十火把節(jié)、九月半埔民俗文化節(jié)等，具有獨(dú)特的區(qū)域和地域特色。要活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活，滿足人民群眾的文化需求，不僅需要上級(jí)相關(guān)部門送文化下鄉(xiāng)，更需要根據(jù)當(dāng)?shù)刈杂匈Y源，保護(hù)和挖掘優(yōu)秀的民間民俗文化，利用農(nóng)村傳統(tǒng)廟會(huì)等傳統(tǒng)風(fēng)俗，主動(dòng)出擊，精心組織一些富有時(shí)代氣息又有鮮明個(gè)性的文藝節(jié)目，把傳統(tǒng)的民間民俗活動(dòng)辦成具有濃郁地方特色，又體現(xiàn)健康向上的時(shí)代精神的文化盛會(huì)。在挖掘富有地域特色的民間傳統(tǒng)文化的同時(shí)，也要不失時(shí)機(jī)地做大做強(qiáng)現(xiàn)代文化，使兩種文化互動(dòng)融合，以適應(yīng)不同群體的文化愛好，調(diào)動(dòng)更多的人參與到群眾文化活動(dòng)中來(lái)。在活動(dòng)形式上，要充分利用鄉(xiāng)村節(jié)慶日、集市等時(shí)機(jī)，開展經(jīng)常性、小型多樣的文化活動(dòng)與定期舉辦大中型群眾文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái)?；ù髿饬ψズ藐嚨匚幕?、團(tuán)體演出等經(jīng)常性的文化活動(dòng)，確保群眾時(shí)常在文化活動(dòng)中受教育、得實(shí)惠。

3.加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)與管理，是繁榮鄉(xiāng)村公共文化，增強(qiáng)文化自我發(fā)展能力，提升文化競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)和重要支撐。政府相關(guān)部門要制定科學(xué)、合理的公共文化人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全以培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障，切實(shí)把鄉(xiāng)村公共文化人才的培養(yǎng)、資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策落到實(shí)處。一要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)開展優(yōu)秀民間藝人評(píng)選，表彰優(yōu)秀農(nóng)民文藝團(tuán)體和個(gè)人，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化人才的成長(zhǎng)。對(duì)專業(yè)技術(shù)人才，要適當(dāng)提高他們的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，讓他們專心致志做好文化工作。二要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化專干、實(shí)用人才以及各類文藝工作者的培訓(xùn)工作，通過(guò)排練、演出、辦班、展覽、交流、大賽等形式，培訓(xùn)民間文藝團(tuán)體、文化大戶和文藝愛好者，不斷壯大農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍。三要經(jīng)常組織文化工作者、文藝專職人員深入鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活第一線，從新農(nóng)村建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐積累生活和創(chuàng)作靈感，讓更多的文藝人才脫穎而出。

4.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，是開展鄉(xiāng)村群眾文化活動(dòng)的有效補(bǔ)充，政府相關(guān)部門要把發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，煥發(fā)農(nóng)民群眾自身的積極性，建立起自己的精神家園。一要依托當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源或自然文化資源的優(yōu)勢(shì)，把獨(dú)特的文化資源作為一種品牌推向市場(chǎng)，找準(zhǔn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的道路和方向，重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、文化服務(wù)、民間工藝加工、民俗風(fēng)情演出等第三產(chǎn)業(yè)。二要對(duì)當(dāng)?shù)匚幕Y源進(jìn)行有效整合和深度加工，增強(qiáng)特色文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，如充分挖掘、搜集、整理、再現(xiàn)民俗民間文化的作品和活動(dòng)，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)其進(jìn)行有效的保護(hù)和傳承，保持民俗民間文化旺盛的生命力。三要開辟新興文化產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，鄉(xiāng)村發(fā)展較快，農(nóng)戶婚娶、生日慶典等拍攝MTV、DVD、VCD片也應(yīng)運(yùn)而生，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)開辟了新途徑。此外，各類文化藝術(shù)培訓(xùn)班或?qū)W校等，也是很好的文化產(chǎn)業(yè)模式。只要加強(qiáng)政府對(duì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，就能提升文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)群眾文化發(fā)展的基礎(chǔ)和活力。

三、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村文化是社會(huì)文明的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量源泉，這已經(jīng)成為人們的普遍共識(shí)。要確立文化大發(fā)展大繁榮方向，把繁榮和發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)作為一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程來(lái)抓，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村文化事業(yè)向縱深方向發(fā)展，以此提升社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵，促進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步。

[1]王瑾.加強(qiáng)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)的建議 [N].甘肅日?qǐng)?bào), 2012-08-24.

[2]佚名.關(guān)于促進(jìn)吳中城鄉(xiāng)群眾文化繁榮發(fā)展的實(shí)踐與思考[EB/OL]. http://wm.jschina.com.cn/9654/201402/t1405228.shtml,2014-02-17.

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1005-5312（2015）32-0190-02