孫戰(zhàn)偉

（南京財經(jīng)大學(xué)國有資產(chǎn)管理處，江蘇南京210023）

“四省一市”高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的比較研究

孫戰(zhàn)偉

（南京財經(jīng)大學(xué)國有資產(chǎn)管理處，江蘇南京210023）

以江蘇為研究基點(diǎn)，借鑒國內(nèi)外研究成果，運(yùn)用C-D生產(chǎn)函數(shù)構(gòu)建貢獻(xiàn)率估算模型，比較研究蘇、粵、魯、浙、滬等“四省一市”的高等教育對?。ㄊ校┙?jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)程度，對江蘇省高等教育發(fā)展過程中存在的不足以及其形成原因進(jìn)行探討，并提出相應(yīng)的政策建議。

高等教育；經(jīng)濟(jì)增長；貢獻(xiàn)；比較研究

一、引言

2013年江蘇省GDP達(dá)到59162億元，以3000億元差距屈居“老二”，仍然未能撼動廣東省“領(lǐng)頭羊”位置，山東、浙江、上海緊隨其后。近年來江蘇省經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展迅速，增長勢頭強(qiáng)勁，但追趕步伐有所放緩。相關(guān)研究表明，制度、要素、資本、技術(shù)等影響著經(jīng)濟(jì)的增長，但教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，高等教育對經(jīng)濟(jì)的增長也有一定的相關(guān)性，并已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)增長的重要因子之一。

與粵、魯、浙、滬①http://www.gx211.com/gxmd/gx-sh.html。根據(jù)網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計：在高校數(shù)量和211高校數(shù)量上，粵（168，3）、魯（165，2）、浙（117，1）、滬（86，9）、蘇（178、11）。相比，不管在高等院校總體數(shù)量，還是在211高校數(shù)量上，江蘇都是高等教育大省。高等教育在江蘇經(jīng)濟(jì)增長過程中究竟扮演什么樣的角色，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的程度到底有多大？因此，以江蘇為研究基點(diǎn)，借鑒國內(nèi)外研究成果，運(yùn)用C-D生產(chǎn)函數(shù)構(gòu)建貢獻(xiàn)率估算模型，比較研究蘇、粵、魯、浙、滬等“四省一市”的高等教育對?。ㄊ校┙?jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)程度，對江蘇省高等教育發(fā)展過程中存在的不足以及其形成原因進(jìn)行探討，并提出相應(yīng)的政策建議具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、模型選擇

柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)（Cobb-Douglas production function，以下簡稱C-D生產(chǎn)函數(shù)）認(rèn)為，技術(shù)、勞動力和資本均是影響經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。C-D生產(chǎn)函數(shù)的基本形式為:Y=AKαLβ，Y為一國（地區(qū)）GDP，A為技術(shù)能力，L為勞動力投入，K為資本實(shí)力，α、β分別代表資本與勞動力的產(chǎn)出彈性且α、β＞0，α+β=1。

但C-D生產(chǎn)函數(shù)有其自身的局限性，其原因在于該函數(shù)在分析勞動力對產(chǎn)出的變化時，只關(guān)注勞動力數(shù)量變化，而并未關(guān)注勞動力質(zhì)量對產(chǎn)出的變化。但現(xiàn)代人力資本理論提出，與勞動力數(shù)量相同，勞動力質(zhì)量也是影響經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，社會可以通過培訓(xùn)、教育等方式提高勞動力質(zhì)量，形成高質(zhì)量的人力資本。

考慮教育對勞動力質(zhì)量提升的影響，將L分解為勞動力數(shù)量L0與教育投入E的乘積，因此改造后的C-D生產(chǎn)函數(shù)為:（t為時間變量）。對上式進(jìn)行變化①先對等式兩邊取自然對數(shù)，然后再求時間變量t的全倒數(shù)即可得到。，得到:Y=C+αK+βL0+βE。其中，Y、K、L0、E分別代表GDP、資本、勞動力、教育綜合指數(shù)的年增長率，α、β分別代表資本、勞動的產(chǎn)出投入彈性。對上式進(jìn)行變化，我們可以推算出區(qū)域教育對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的計算公式:Re= βE/Y。其中，勞動投入的產(chǎn)出彈性β的取值與不同時期、不同國家（地區(qū)）有很強(qiáng)的相關(guān)性，學(xué)者們對此進(jìn)行研究并得出不同的結(jié)果②柯布和道格拉斯推算出β值為0.75，丹尼森對β估值為0.73，麥迪遜確定β值為0.7；楊曉華、盧永艷通過對我國1978-2000年數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，得到了與麥迪遜β值相近的結(jié)果。。國內(nèi)一般取0.7～0.8，為了增加計算結(jié)果的可比性，本文取經(jīng)驗(yàn)值0.7。

三、實(shí)證測算

（一）確定2000年與2012年“四省一市”就業(yè)人員受教育程度

為便于有效使用就業(yè)人員教育程度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，本文對“四省一市”就業(yè)人員受教育程度進(jìn)行了重新歸類:文盲、小學(xué)、中學(xué)、高中、大學(xué)，其中:將文盲類數(shù)據(jù)與半文盲類數(shù)據(jù)合并為文盲類數(shù)據(jù)統(tǒng)計，將中專類數(shù)據(jù)、高中類數(shù)據(jù)合并為高中類數(shù)據(jù)統(tǒng)計，將大專類數(shù)據(jù)、大學(xué)及以上等數(shù)據(jù)合并為大學(xué)類數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

表1　2000年、2012年“四省一市”就業(yè)人員受教育程度分布單位：%

（二）確定2000與2012年“四省一市”就業(yè)人員人均受教育年限

根據(jù)就業(yè)人員受教育程度構(gòu)成，按照小學(xué)教育6年、初中教育3年、高中教育3年、高等教育4年計算就業(yè)人員人均受教育年限，相應(yīng)的計算公式為:

就業(yè)人員人均受某類教育年限=某類教育及以上學(xué)歷就業(yè)人員所占比例*教育年限/100

表2　2000年、2012年“四省一市”就業(yè)人員人均受教育年限

（三）確定2000與2012年“四省一市”就業(yè)人員的教育綜合指數(shù)年均增長率

構(gòu)建教育綜合指數(shù)E=ΣPiSi，其中:Si為受教育年限，Pi為勞動簡化率（即各級教育在勞動力質(zhì)量上的直觀體現(xiàn)）。國內(nèi)學(xué)者按照丹尼森“工資收入法”理論，根據(jù)中國實(shí)際情況采用不同文化程度勞動者的平均工資收入差別確定不同勞動文化程度勞動者的勞動生產(chǎn)率，其結(jié)果雖有不同，但波動范圍不大③崔玉平（1999）的初等、中等、高等（三分法）相應(yīng)的勞動簡化率為1、1.4、2；李洪天（2001）的小學(xué)、初中、高中和大學(xué)（四分法）相應(yīng)的勞動簡化率為1、1.2、1.4和2；杭永寶（2007）的小學(xué)、初中、高中、大專、本科及以上（五分法）相應(yīng)的勞動簡化率為1、1.28、1.38、1.81、2.2。，因此本文借鑒李洪天（2001）的四分法，將小學(xué)、初中、高中、大學(xué)文化程度就業(yè)人員勞動簡化率定義為1、1.2、1.4、2，并據(jù)此求得“四省一市”勞動力的人均受教育綜合指數(shù)及人均受教育綜合指數(shù)的年均增長率④е=（en/e1）（1/n-1）-1。。

表3　2000-2012年“四省一市”就業(yè)人員教育綜合指數(shù)年均增長率

（四）確定2000-2012年“四省一市”GDP年均增長率

根據(jù)研究需要，從歷年《中國統(tǒng)計年鑒》中選取、整理相關(guān)數(shù)據(jù)（表4），求得“四省一市”的GDP增長率及年均增長率，即:廣東省GDP年均增長率16.04%，山東省GDP年均增長率15.6%，浙江省GDP年均增長率15.54%，江蘇省GDP年均增長率16.25%，上海市GDP年均增長率13.37%。

表4　2000-2012年“四省一市”GDP的年均增長率

（五）確定“四省一市”教育、高等教育對區(qū)域GDP年均增長率的貢獻(xiàn)

根據(jù)構(gòu)建的模型及相關(guān)數(shù)據(jù)，測算2000-2012年“四省一市”教育對經(jīng)濟(jì)增長率的貢獻(xiàn)Re，高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長率的貢獻(xiàn)Rhe=Re*Eh。

2000-2012年間，江蘇省教育對區(qū)域GDP增長率的貢獻(xiàn)為:Re=βE/Y=0.7*2.55%/16.25%*100% =10.98%。

排除高等教育后，2000-2012年間江蘇省教育綜合指數(shù)年均增長率:｛［11.6096-（2*0.616）］/［8.5868-（2*0.196）］｝1/12-1=1.99%。

2000-2012年間，江蘇省高等教育綜合指數(shù)年均增長率:2.55%-1.99%=0.56%。

2000-2012年間，江蘇省高等教育在教育綜合指數(shù)年均增長率中占:Eh=0.56%/2.55%*100%= 21.96%。

2000-2012年間，江蘇省高等教育對區(qū)域GDP年均增長率的貢獻(xiàn):Rhe=Re*Eh=10.98%*21.96%= 2.41%。

表5　2000-2012年“四省一市”教育、高等教育對區(qū)域GDP年均增長率的貢獻(xiàn)

四、對比分析

（一）高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)存在顯著差異

2000-2012年間，高等教育對各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長率的貢獻(xiàn)都處于較高水平。但江蘇省高等教育對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率貢獻(xiàn)僅為2.41%，在“四省一市”中排名僅高于廣東省的1.66%，不僅被上海市的4.50%遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在身后，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于山東省的3.37%、浙江省的3.92%?！八氖∫皇小彪m同處東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、就業(yè)人員文化素質(zhì)較高的地區(qū)，但高等教育對各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長率的貢獻(xiàn)卻表現(xiàn)出了明顯的差異。

（二）高等教育增長與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長不同步

2000-2012年間，“四省一市”的經(jīng)濟(jì)一直保持在13%-16%之間的高速增長狀態(tài)，江蘇經(jīng)濟(jì)更以年均增長率為16.25%位居“四省一市”之首。作為綜合教育指數(shù)的結(jié)構(gòu)構(gòu)成，江蘇省高等教育增長8個百分點(diǎn)，低于山東4個百分點(diǎn)、浙江6個百分點(diǎn)和上海10個百分點(diǎn)，僅比廣東高1個百分點(diǎn)。相對于經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁來說，江蘇省的高等教育發(fā)展態(tài)勢稍顯滯后，尚有較大的提升空間。

（三）高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長有短期作用和長期影響

2000-2012年間，“四省一市”就業(yè)人員人均受教育年限，尤其是受大學(xué)教育年限提升明顯。江蘇省就業(yè)人員人均受大學(xué)教育年限從0.196提升到0.616，提升幅度低于山東、浙江和上海。與之相對應(yīng)的是，江蘇省高等教育對經(jīng)濟(jì)增長率的貢獻(xiàn)，同期也低于山東、浙江和上海。江蘇省就業(yè)人員受教育年限尚未達(dá)到“臨界”水平，因此在注重江蘇省高等教育短期作用的前提下，更應(yīng)從長期角度正確看待江蘇省高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長率的貢獻(xiàn)。

（四）高質(zhì)量的人力資本（教育程度）并不是始終與其經(jīng)濟(jì)增長有正相關(guān)性

2000-2012年間，江蘇省就業(yè)人員受大學(xué)教育程度增幅低于山東、浙江和上海，卻高于廣東；然而，同期江蘇省經(jīng)濟(jì)增長幅度卻高于廣東、山東、浙江和上海。與我們的心理預(yù)期相反，高質(zhì)量的人力資本（教育程度）與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長并未表現(xiàn)出顯著正相關(guān)。

五、結(jié)論與對策

本文通過對廣東、山東、浙江、上海和江蘇的高等教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)的實(shí)證研究，得出以下結(jié)論:高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)存在顯著差異；高等教育增長與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長不同步；高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長有短期作用和長期影響；高質(zhì)量的人力資本（教育程度）并不是始終與其經(jīng)濟(jì)增長有正相關(guān)性。

基于以上結(jié)論，本文對江蘇的高等教育發(fā)展提出如下建議:

1、堅持教育規(guī)劃先行，加強(qiáng)教育頂層設(shè)計。江蘇高等教育應(yīng)以貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》為契機(jī)，以與江蘇經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“兩個率先”相適應(yīng)，加強(qiáng)高教頂層設(shè)計和規(guī)劃引導(dǎo)，謀劃“高教強(qiáng)省”與“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，實(shí)施“本土人才國際化戰(zhàn)略”與“人才國際化政策”，加快推動江蘇高等教育現(xiàn)代化、國際化建設(shè)。推進(jìn)學(xué)術(shù)型高等教育、研究型大學(xué)建設(shè)，力爭在2020年推動南京大學(xué)進(jìn)入世界百強(qiáng)大學(xué)、推動南京大學(xué)（保五爭三）與東南大學(xué)進(jìn)入國家高校前二十強(qiáng)。

2、推動高教內(nèi)涵發(fā)展，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。以教育部與江蘇省共建高等教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，江蘇省應(yīng)合理配置教育資源、協(xié)同部屬、省屬高校均衡發(fā)展，將高等教育發(fā)展重心從高校數(shù)量轉(zhuǎn)向規(guī)模適度、質(zhì)量為主，從教學(xué)為主轉(zhuǎn)向教學(xué)、科研并重，實(shí)現(xiàn)江蘇高等院校規(guī)模擴(kuò)張與內(nèi)涵發(fā)展并舉。堅持適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才培養(yǎng)理念，注重學(xué)生素質(zhì)的全面提升、注重知識、能力與素質(zhì)的互融互進(jìn)，推行“課堂進(jìn)工廠”、“校企聯(lián)手，聯(lián)合培養(yǎng)”、“訂單式培養(yǎng)”等人才培養(yǎng)模式，實(shí)行多學(xué)科、多模塊、多選擇、多院校綜合培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力、能夠主動適應(yīng)并引領(lǐng)社會的的開放性人才，充分發(fā)揮人力資本的“正能量”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量人力資本與江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同發(fā)展。

3、增強(qiáng)高教服務(wù)意識，聯(lián)動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。江蘇高等教育要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢、示范效應(yīng)和先導(dǎo)作用，緊密關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以重大應(yīng)用理論研究、重大先進(jìn)技術(shù)研究、重要共性技術(shù)研究為抓手，加強(qiáng)與中科院在寧院所、中電、中船重工等在寧央企、地方政府合作，共建研究基地（中心、院、所），借力大學(xué)科技園等載體，促進(jìn)知識成果轉(zhuǎn)化直接服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)政、學(xué)、研、金、企等要素有機(jī)結(jié)合，為蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)力；充分發(fā)揮高等教育的社會科學(xué)研究、江蘇高教協(xié)會與江蘇高教期刊的知本作用，加強(qiáng)與江蘇省社科院、南京市社科院等智囊機(jī)構(gòu)聯(lián)動，共同承擔(dān)重大社科課題，為地方政府制定經(jīng)濟(jì)政策、作出發(fā)展決策提供咨詢服務(wù)。

A comparative study on the contribution of higher education in four provinces and one city to their regional economic growth

SUN Zhanwei

Taking Jiangsu Province as the research base，the article learned from relative research at home and abroad，used C-D production function model，made a comparative study on the contribution of higher education in four provinces and one city to their regional economic growth，investigated the development deficiency in Jiangsu's higher education，summed up the reasons，and brought about corresponding policy recommendations.

higher education；economic growth；contribution；comparative study

F127

A

1009-9530（2015）01-0045-04

2014-07-02

南京財經(jīng)大學(xué)高教研究項目“推進(jìn)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)文化平臺建設(shè)，提升校園網(wǎng)絡(luò)文化的感染力和影響力”（DJ201201）；江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程項目

孫戰(zhàn)偉（1984-），男，南京財經(jīng)大學(xué)國有資產(chǎn)管理處副主任科員，管理學(xué)碩士，研究方向:高等教育管理。