張秀芹

【摘 要】作為與老百姓生活息息相關(guān)的糧油食品，其安全關(guān)系著人們的身體健康，面對現(xiàn)如今日益復(fù)雜的食品安全問題，做好糧油檢驗監(jiān)督工作是我們的當(dāng)務(wù)之急，對于糧油行業(yè)的整個運行環(huán)節(jié)以及市場流通的全過程，它在整個糧油工作中有著舉足輕重的作用。本文從當(dāng)前糧油監(jiān)督檢驗的現(xiàn)狀出發(fā)，淺析糧油檢驗監(jiān)督在食品安全中的作用，并為使糧油安全得到保障，做出了建議。

【關(guān)鍵詞】糧油檢驗監(jiān)督 食品安全 作用

糧油質(zhì)量的檢驗和監(jiān)督作為糧食工作中的基礎(chǔ)部分，是一項極具政策性和社會性的工作。要知道，一旦糧食質(zhì)量出了差錯，不但會蒙受經(jīng)濟損失，更為給社會帶來不安定的因素，造成社會秩序的混亂。作為一門專業(yè)性和技術(shù)性很強的工作，糧油監(jiān)督檢驗主要是通過利用科學(xué)的方法和手段，對糧油以及它的制成品在物理特性、工藝品質(zhì)、營養(yǎng)品質(zhì)、食用品質(zhì)、儲藏品質(zhì)和衛(wèi)生指標(biāo)上進行分析與評價[1]。糧油監(jiān)督檢驗通常都存在于糧油行業(yè)的整個運行環(huán)節(jié)以及市場流通的全過程，在整個糧油工作中有著舉足輕重的位置。目前，面對日益激烈的市場競爭和多元化的市場格局，濫竽充數(shù)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，針對這些現(xiàn)象，糧油監(jiān)督檢驗工作在平時的行政執(zhí)法中的作用就尤為重要，因而，突出糧油監(jiān)督檢驗在食品安全中的重要作用就更具現(xiàn)實意義。

1 我國當(dāng)前糧油監(jiān)督檢驗的現(xiàn)狀

隨著糧改后，糧食經(jīng)營呈現(xiàn)出的市場化、多元化等特點，涌現(xiàn)出一大批的糧食經(jīng)營企業(yè)，但是隨之而來的是對糧食監(jiān)督檢驗認識不足、認為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不重要等一系列的問題。主要表現(xiàn)在，有的生產(chǎn)經(jīng)營者根本就不了解糧油的監(jiān)督檢驗、有的雖然設(shè)置了監(jiān)督檢驗崗位，為其安排了相關(guān)的質(zhì)檢人員，但是卻根本不具備糧油監(jiān)督檢驗的工作經(jīng)驗，糧油監(jiān)督檢驗崗位形同虛設(shè)。同時，設(shè)有糧食專業(yè)的眾多中、高等院校都紛紛選擇撤銷或轉(zhuǎn)軌，從而使得具有較高素質(zhì)的糧油監(jiān)督檢驗人員愈發(fā)短缺，所以在糧食生產(chǎn)經(jīng)營流通中，使得糧食檢驗出現(xiàn)了相對薄弱的環(huán)節(jié)。而隨著近年來日益深化的市場經(jīng)濟，糧油檢驗監(jiān)督工作也隨之變得愈漸復(fù)雜，逐漸在生產(chǎn)經(jīng)營過程中呈現(xiàn)出多元化特點，就更需要我們加大對其的重視力度，通過利用發(fā)展的眼光來看待現(xiàn)在的糧食檢驗監(jiān)督問題，要摒棄過去相對傳統(tǒng)落后的工作觀念，與市場經(jīng)濟觀念接軌，提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)當(dāng)前糧油檢驗監(jiān)督的相關(guān)工作。

2 糧油監(jiān)督檢驗在食品安全中的作用

2.1 就個體而言。

“民以食為天”，食品在人們的生活、工作和學(xué)習(xí)中重要性不言而喻，作為每個消費者和以及全社會都在共同關(guān)注的話題，食品的質(zhì)量安全和老百姓的切身利益，身心健康緊密相關(guān)。所以，糧油食品監(jiān)督檢驗的重要作用不容小覷。就拿這幾年發(fā)生的三聚氰胺奶粉、紅心鴨蛋等一系列事件來說，如果相關(guān)的檢測機構(gòu)能夠以實事求是的態(tài)度嚴(yán)格要求自己，認真履行自己的職責(zé)，對，每一個送檢產(chǎn)品都在緊密的儀器下，采取科學(xué)的方法對之進行抽檢，就能查出問題的所在，防止上述案例的發(fā)生，避免給人們和社會帶來嚴(yán)重的危害。

2.2 就生產(chǎn)企業(yè)而言

糧油食品的監(jiān)督檢驗在食品質(zhì)量安全評價、市場監(jiān)管和產(chǎn)品貿(mào)易等方面擔(dān)負著重要的技術(shù)支撐作用，它保障著食品的質(zhì)量安全，也促使整個食品行業(yè)整體水平的提高[2]。檢測機構(gòu)在采用科學(xué)方法的基礎(chǔ)上，通過精密的儀器和規(guī)范的操作，能夠?qū)λ蜋z產(chǎn)品進行具體分析研究，從而得出公正客觀的結(jié)論。相關(guān)企業(yè)在得到其反饋的結(jié)論后，能夠及時對生產(chǎn)工藝進行調(diào)整，找出問題的所在，分析問題的成因，制定出相關(guān)的應(yīng)對措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使企業(yè)能夠利用質(zhì)量優(yōu)勢在市場競爭中占有一席之地，并最終收獲可觀的經(jīng)濟效益。檢測機構(gòu)不但具有反映客觀檢測結(jié)果的使命，讓企業(yè)能夠進一步的完善產(chǎn)品，更為重要的是，如果把糧油食品的監(jiān)督檢驗工作長此以往的開展下去，就會使食品市場的秩序得到進一步的規(guī)范，從而使食品質(zhì)量安全得到提升。

2.3 就社會而言

糧油監(jiān)督檢驗是國家賦予的職能，對于國家的經(jīng)濟發(fā)展，只有在食品質(zhì)量上把好關(guān)，才能為其提供技術(shù)保障，才能在提高我國食品質(zhì)量水平上發(fā)揮出積極有利的作用。食品衛(wèi)生安全關(guān)乎民生，如果食品的安全衛(wèi)生有所問題，勢必會引起社會的恐慌，對社會的和諧穩(wěn)定帶來嚴(yán)重的威脅，在一定程度上也會制約社會經(jīng)濟的發(fā)展，因此，就社會意義來說，提高糧油監(jiān)督檢驗水平在食品安全中具有非常重要的意義。

糧食工作中的最基礎(chǔ)的一環(huán)，同時其也是食品安全監(jiān)管中不容忽視的一部分，具有重要的意義。現(xiàn)目前，加強糧食檢驗監(jiān)督工作，尤其是針對縣（市）級和基層糧食質(zhì)量的檢驗監(jiān)督工作更是我們的當(dāng)務(wù)之急。為了進一步形成一個有序的流通環(huán)境，使糧油食品安全得到更好的保障，且根據(jù)現(xiàn)階段糧食質(zhì)量檢驗工作的現(xiàn)狀，應(yīng)從以下幾方面做好工作：

2.3.1 進一步完善糧油質(zhì)量檢驗體系

首先，我們應(yīng)該建立一套完善的糧油質(zhì)量檢驗監(jiān)督工作的規(guī)章制度，使糧油監(jiān)督檢驗過程中上至部門領(lǐng)導(dǎo)，下至基層員工的行為，都能夠受到嚴(yán)格的規(guī)范。且從糧油購銷市場化的需求中，探索建立起一系列的標(biāo)準(zhǔn)，使各級檢化驗機構(gòu)的在規(guī)模和工作上都能夠規(guī)范化。同時，對于縣（市）級和基層糧食企業(yè)化驗室也要進一步加強建設(shè)工作，讓其能夠從工作需要以及結(jié)合當(dāng)?shù)丶Z情選擇出必要的質(zhì)量檢測點，促使整個糧食質(zhì)量的測報網(wǎng)絡(luò)得到進一步的完善，從而為糧食行政管理部門在糧油質(zhì)量監(jiān)管工作上提供出更充分的科學(xué)依據(jù)[3]。

2.3.2 加強各級檢化驗機構(gòu)建設(shè)

各級糧油檢化驗機構(gòu)，在整個糧油監(jiān)督檢驗中占有舉足輕重的地位，因此，我們需要特別注意對糧油檢化驗人員的選拔招收工作。我們都可以在設(shè)有糧油專業(yè)高效的應(yīng)屆畢業(yè)生進行選擇，他們接受的知識較新，對糧油監(jiān)督檢驗工作也有新的、不同的認識。我們在加強各級檢化驗機構(gòu)隊伍建設(shè)的同時，要把現(xiàn)代科技成果積極運用到糧油監(jiān)督檢驗工作中，注重對糧油監(jiān)督檢驗人員的科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，使整個監(jiān)督檢驗工作具有更高的科學(xué)水平。同時，我們要加大資金投入，對于老舊的設(shè)備儀器，要做到及時的更新?lián)Q代，根據(jù)工作的需要，使各類化學(xué)試劑、藥品完整配套，使之能夠更好的滿足糧油檢驗監(jiān)督工作的開展。

2.3.3 逐步推進糧油質(zhì)量檢測法制化

在提高檢測工作人員良好的法制意識的基礎(chǔ)上，針對國家頒布的糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)首先要在工作中做到從充分的落實，公正客觀的做好糧油質(zhì)量檢測，使其能夠提供出真實可靠的數(shù)據(jù)供為糧食流通以及糧食執(zhí)法打下基礎(chǔ)。同時，在糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗上不斷加強法制建設(shè)力度，讓它屬于糧食行業(yè)管理和行政執(zhí)法的范圍內(nèi)。

2.3.4 強化糧油質(zhì)量監(jiān)測、仲裁的社會職能

對于糧油質(zhì)量檢測所具備的基礎(chǔ)性作用，使其能夠充分地發(fā)揮出來，從而對全社會的糧油及其制成品實施質(zhì)量檢測。在參照國家制定的糧油食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的前提下，通過對各種質(zhì)檢手段的大力運用，為政府執(zhí)法部門針對糧油食品生產(chǎn)、流通過程中存在的各類違法犯罪行為的大力打擊，提供了充分有效的證據(jù)，使廣大消費者的合法權(quán)益不遭受損失，使人民群眾的飲食衛(wèi)生安全得到保證，使糧食經(jīng)營者之間存在的質(zhì)量糾紛得到公平合理地解決，讓糧油食品在一個正常、有序的環(huán)境中流通。

2.3.5 建立風(fēng)險監(jiān)測計劃機制，提高食品質(zhì)量風(fēng)險研判能力

為了促使食品質(zhì)量風(fēng)險研判能力的進一步提高以及加強食品質(zhì)量的安全預(yù)警水平，應(yīng)對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)加強風(fēng)險監(jiān)測工作，在充分尊重《風(fēng)險監(jiān)測計劃》的前提下，按照其內(nèi)容要求，集中精干力量，在檢驗結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，確保檢驗時限。同時，對于風(fēng)險監(jiān)測信息報告制度要嚴(yán)格執(zhí)行，對于食品生產(chǎn)加工過程中風(fēng)險監(jiān)測的數(shù)據(jù)要如實記錄在冊并按時報送給相關(guān)單位。在對監(jiān)測結(jié)果的分析總結(jié)進一步加強的基礎(chǔ)上，撰寫出質(zhì)量分析報告，從而有利于對食品質(zhì)量風(fēng)險的研判。

3 結(jié)語

當(dāng)前的食品安全問題和人民群眾的日常生活緊密相關(guān)，它不僅關(guān)系到人民群眾的切身利益，對他們的生活質(zhì)量和健康水平有著至關(guān)重要的作用，也在一定程度上給民族的延續(xù)和國家未來的發(fā)展帶來了深遠的影響[4]。就當(dāng)前的實際情況而言，食品安全是一條艱難漫長的道路，我們在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中，一定要嚴(yán)把質(zhì)量檢驗監(jiān)督關(guān)，逐步完善糧油檢驗體系，進一步加強各級檢化驗機構(gòu)建設(shè)，使糧油質(zhì)量檢測走上法制化的正軌，使糧油質(zhì)量檢測、仲裁更具社會職能。更新觀念，拓寬思路，采取多種有力的手段，創(chuàng)造性地工作，為提升食品安全水平做出自己的貢獻。

參考文獻：

[1]孫曉明.建立健全糧油質(zhì)檢體系[J].中國糧食經(jīng)濟，2010（06）：61.

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[3]張立新.我國糧食檢驗工作現(xiàn)狀及改進措施[J].農(nóng)技服務(wù)，2013（11）：1248-1250.

[4]廉芳.食品安全影響下糧油檢驗工作的發(fā)展[J].科技資訊，2011（25）：244