甄志朝

摘要：由于我國能源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出南北分布不均的現(xiàn)狀，能源生產(chǎn)問題十分突出，由于種種原因，我國煤礦事故頻發(fā)，煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴峻，煤礦事故頻發(fā)的根源在于管理不善，主要表現(xiàn)在對人和機器設(shè)備的管理上，與此同時有關(guān)部門監(jiān)管不力也是導(dǎo)致煤礦事故高發(fā)的主要原因，雖然我國對煤礦安全事故的查處力度不斷加大，但是仍然有些不法分子鋌而走險，頂風(fēng)作案，本文事故發(fā)生的兩個維度對我國煤礦事故易發(fā)進行了分析，并提出了相應(yīng)的預(yù)防措施，希望我國煤礦能早日實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：煤礦;機電事故;原因;預(yù)防措施

前 ?言

經(jīng)濟的迅速發(fā)展對我國煤礦安全生產(chǎn)提出了新的要求，由于我國存在著大量的小煤窯或者不具備生產(chǎn)資質(zhì)的小型煤炭生產(chǎn)業(yè)主，對安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定不重視，導(dǎo)致我國煤礦機電事故高發(fā)，煤礦機電事故成為我國實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)重要制約力量，于此同時，煤礦利益牽涉利益眾多，關(guān)系復(fù)雜，治理和規(guī)范難度較大，煤礦機電事故的發(fā)生對社會將造成極大的不良影響，同時還對人員和相關(guān)設(shè)備帶來重大損失。因此對煤礦機電事故發(fā)生的原因進行研究，進而認識事故發(fā)生的機理，達到預(yù)防煤礦機電事故的目的。早日實現(xiàn)我國煤礦安全生產(chǎn)的目標。進而我國經(jīng)濟社會建設(shè)做出更大的貢獻。

一、事故發(fā)生理論研究

現(xiàn)代安全科學(xué)理論認為，傷亡事故發(fā)生是由于人的不安全行為造成的，控制人的不安全行為，需要結(jié)合心理學(xué)等方面的知識，通過教育，培訓(xùn)等方面來提高人的意識和能力，對不安全狀態(tài)需要采用安全技術(shù)來改善，對于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng)，完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以安全消除事故，直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性的組織等管理因素，成為導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。

根據(jù)上述現(xiàn)代安全理論，我們不難看出，要解決我國煤礦機電安全事故頻發(fā)這一問題，我們應(yīng)該加大研究導(dǎo)致事故發(fā)生的機理或者形成的誘因，只有這要這樣，我們才能對整個系統(tǒng)或者組織相關(guān)結(jié)構(gòu)進行最大限度的改進，從導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故的最深層原因入手。

二、煤礦生產(chǎn)中易發(fā)生機電事故的原因

1.管理因素

煤礦機電事故頻發(fā)有著深層次的原因，但管理因素是重要因素之一，從煤礦機電事故發(fā)生的特點來看，它具有零星、多發(fā)、面廣、重復(fù)發(fā)生率高等特點，煤礦機電事故易發(fā)的礦井一般都沒有建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度，或者制定了制度也沒用認真的貫徹和落實。管理不嚴或者沒有加強管理是煤礦機電事故易發(fā)的重要誘因。

2.設(shè)備的因素

2.1 生產(chǎn)設(shè)備陳舊老化。一般來說煤礦機電設(shè)備屬于大型設(shè)備，采購成本較高，一般礦主不愿意在這方面投入大量資金，使用的機電設(shè)備老化嚴重也不愿意對設(shè)備進行更新，導(dǎo)致煤礦機電設(shè)備普遍使用年限超過了其設(shè)計年限。與此同時我國煤礦行業(yè)機電設(shè)備研發(fā)和設(shè)計能力有待提高，煤礦機電設(shè)備綜合配套能力較低，設(shè)備的可靠性不高，整體裝備相對落后，陳舊速度較快。

2.2 設(shè)備選型不科學(xué)。我國煤礦設(shè)備制造企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)很多都是在引進、消化、吸收國外技術(shù)的基礎(chǔ)上形成的，所開發(fā)的設(shè)備跟我國的地質(zhì)條件、使用人員的綜合素質(zhì)及設(shè)備管理水平都未很好銜接，需要較長時間的磨合。

2.3 不重視設(shè)備檢修。煤礦機電設(shè)備由于使用頻率高，強度大，因此對煤礦機電設(shè)備的檢修很有必要，但是我國煤礦企業(yè)對設(shè)備的檢修和設(shè)備維護沒有引起相應(yīng)的重視，很多企業(yè)制定了檢修制度或者維護制度，但是很少有企業(yè)認真履行。設(shè)備檢修和維護成了一紙空文。對設(shè)備的檢查維修往往是哪里壞修哪里，給煤礦

3.人員因素

人員因素是最重要的因素，因為其他因素都要通過人員因素起作用，我國煤礦企業(yè)人員普遍文化素質(zhì)較低，對安全生產(chǎn)沒有意識，也沒用重視，對企業(yè)管理制度也不關(guān)心，這客觀上也是煤礦機電事故發(fā)生了誘因。

4.環(huán)境因素

有些地方政府，或者其他監(jiān)管機構(gòu)為了最大限度的促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，在煤礦發(fā)生事故后，往往采取瞞報、不報、少報等手段，這對我國實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)極為不利。

二、減少煤礦機電事故的對策

1.強化管理

1.1 強化用工制度管理。加強臨時用工的管理，盡量少用或不用臨時工;對經(jīng)驗豐富的特殊工種人員，不要對其崗位進行隨意輪換;對新工人和新技術(shù)要進行強化培訓(xùn)，要嚴格持證上崗制度; 通過建立各種競爭獎勵機制，引導(dǎo)職工自發(fā)學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識和操作技能;通過經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，提高全體機電人員的質(zhì)量標準化意識;對所有職工都采用崗位技能工資，引導(dǎo)職工自覺學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。

1.2 加強設(shè)備管理。對設(shè)備實行全過程管理，建立涵蓋設(shè)備選型、安裝調(diào)試、使用維護保養(yǎng)、更新改造、報廢等全過程的煤礦機電設(shè)備綜合信息管理系統(tǒng)，確保設(shè)備管理制度化、正常化和規(guī)范化; 機電設(shè)備維修人員在檢修工作中要做到預(yù)想、預(yù)查、預(yù)判、預(yù)測、預(yù)知、預(yù)研和預(yù)處理，把檢修工作向前移; 對機電設(shè)備的操作要嚴格按照規(guī)程進行， 對因操作不當造成的事故要嚴查和嚴肅處理;大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，避免人海戰(zhàn)術(shù)，減少事故發(fā)生源。煤礦機電設(shè)備是礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要組成部分，它貫穿了礦井的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。全國煤礦重大事故的調(diào)查分析顯示，機電事故在各種事故中居第4 位，機電安全管理不到位誘發(fā)的事故概率占78%。因此，認真分析當前機電設(shè)備事故多發(fā)的原因，探討在新的體制下加強機電設(shè)備管理方法，對保證安全生產(chǎn)，提高安全管理水平，具有十分重要的意義。

2.重視人的因素

緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，通過各種途徑讓職工明確事故的危害性，消除僥幸心理，增強安全意識，在企業(yè)形成“以人為本，安全發(fā)展”的濃厚氛圍，打造獨具特色的企業(yè)安全文化。

3.落實安全監(jiān)督機制

抓好機電安全工作，離不開有效的監(jiān)督，失去了監(jiān)督作用，必然助長滋生麻痹僥幸心理、出現(xiàn)違章蠻干的現(xiàn)象，這是導(dǎo)致安全事故的重要原因。因此，必須強化監(jiān)督制約機制，充分發(fā)揮現(xiàn)場安監(jiān)人員的作用;同時，必須堅持行之有效的安全管理制度，特別是要建立和完善各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制和工人的崗位責(zé)任制，明確每個人的安全職責(zé)。另外，采取安全資金激勵機制，通過經(jīng)濟杠桿，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，從而促進各項安全管理制度的落實。

4.加大對安全生產(chǎn)環(huán)境的整治力度

各級監(jiān)管部門應(yīng)該建立完善的重特大事故監(jiān)管制度，要保證不出現(xiàn)瞞報、少報等現(xiàn)象，與此同時還應(yīng)該對相關(guān)政府部門加大監(jiān)管力度，如果發(fā)現(xiàn)地方政府部門參與其中，堅決嚴懲不貸。要在社會上掀起一股安全生產(chǎn)風(fēng)，是安全生產(chǎn)、科學(xué)生產(chǎn)、規(guī)范生產(chǎn)深入人心。

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