寧博
摘 要:高校的法律課程教育與生活實(shí)際不相符導(dǎo)致了很多的大學(xué)生不能運(yùn)用法律解決實(shí)際生活中遇到的問(wèn)題。因此,高校要強(qiáng)化法律基礎(chǔ)教育的與生活實(shí)際相結(jié)合是十分必要的,只有通過(guò)在法律基礎(chǔ)課程在教育方面的改革才能推動(dòng)中國(guó)的法制現(xiàn)代化進(jìn)程。
關(guān)鍵詞:高校;法律課程;改革
一、高校法律基礎(chǔ)教育實(shí)效性的主要內(nèi)涵
高校法律基礎(chǔ)課程教育實(shí)效性改革面臨著改變舊有的教育觀念、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法等問(wèn)題,以此全面提高大學(xué)生法律素質(zhì),為實(shí)施依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的人才和知識(shí)基礎(chǔ)。高校法律基礎(chǔ)教育的實(shí)效性是實(shí)現(xiàn)高校法律基礎(chǔ)教育教學(xué)實(shí)踐與法律基礎(chǔ)教育目的從量變到質(zhì)變的動(dòng)態(tài)過(guò)程。
二、高校法律基礎(chǔ)課程教育缺乏與生活實(shí)際掛鉤的具體表現(xiàn)
1.從人才培養(yǎng)模式層面來(lái)說(shuō),大學(xué)生接受法律基礎(chǔ)教育的途徑單一
全國(guó)很多高校在法律基礎(chǔ)教育教學(xué)中,只設(shè)置了“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”這門課。即高校法律基礎(chǔ)教育中的學(xué)校教育環(huán)節(jié)中,大學(xué)生法律修養(yǎng)的培養(yǎng)途徑只能來(lái)源于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》,并沒(méi)有其他任何課外培養(yǎng)模式,法律基礎(chǔ)教育的實(shí)效性就打了折扣。
2.從教學(xué)理念層面來(lái)說(shuō),很多高校思政課教師沒(méi)有理解“思想道德修養(yǎng)課與法律基礎(chǔ)課合成一門課程的真正內(nèi)涵
正因?yàn)榈掠c法制教育之間緊密的內(nèi)在聯(lián)系,決定它與傳統(tǒng)的“思想道德修養(yǎng)”和“法律基礎(chǔ)”全然不同。很多思想政治課教師把有機(jī)融合理解成了簡(jiǎn)化,并由簡(jiǎn)化演變成對(duì)于法律基礎(chǔ)教育的淡化處理甚至忽視。這一錯(cuò)誤理解和傾向也漸漸造成了學(xué)生對(duì)于法律基礎(chǔ)課的輕視,不利于開(kāi)展法律基礎(chǔ)教育。
3.從教學(xué)內(nèi)容層面來(lái)說(shuō),教學(xué)內(nèi)容設(shè)置不合理
第一,法律基礎(chǔ)課在2005年之前是一門單獨(dú)的課程,現(xiàn)在濃縮到“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”不到3章的內(nèi)容。包括了法理、憲法、民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法等部門法內(nèi)容,但主要側(cè)重于抽象的理論闡述,對(duì)學(xué)生針對(duì)性不強(qiáng),不具有作為普法教材應(yīng)有的通俗易懂的特點(diǎn),因而大大降低了學(xué)生閱讀和自學(xué)的興趣。第二,由于教材內(nèi)容量大,大綱規(guī)定的36個(gè)教學(xué)課時(shí)明顯不夠。課時(shí)少,內(nèi)容龐雜繁多,導(dǎo)致教學(xué)猶如走馬觀花。
4.從教學(xué)方法層面來(lái)說(shuō),當(dāng)前高校的法律基礎(chǔ)教育只是重視法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的普及和法律理論的灌輸,而忽略大學(xué)生法律實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)
法律更多停留在紙面上,這導(dǎo)致大學(xué)生在面對(duì)社會(huì)實(shí)踐時(shí)依然束手無(wú)策,也起不到幫助大學(xué)生增強(qiáng)法制觀念,提高法律修養(yǎng)的作用。
5.從教學(xué)師資隊(duì)伍層面來(lái)說(shuō),高等院校在法律基礎(chǔ)教育中投入的師資力量薄弱且配置不合理
在中國(guó)的高等院校中,幾乎沒(méi)有在法律基礎(chǔ)教育上設(shè)專職教師崗位。在大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)課或者創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課上也沒(méi)有專門配置普及企業(yè)法律知識(shí)的法律教師。僅僅在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課上設(shè)置專職教師崗位。但是當(dāng)兩門課程合成一門課時(shí),學(xué)校僅僅是在技術(shù)處理上把兩門課程的教師合到一個(gè)教研室,來(lái)共同上一門課“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”,沒(méi)有考慮到老師的專業(yè)背景,知識(shí)結(jié)構(gòu)的差異,也沒(méi)有進(jìn)行有效的專業(yè)知識(shí)的補(bǔ)充培訓(xùn)。
法學(xué)專業(yè)可以說(shuō)是文科專業(yè)里應(yīng)用性、技術(shù)性、實(shí)務(wù)性最強(qiáng)的專業(yè)。而讓思想政治教育專業(yè)出身的老師通過(guò)自學(xué)來(lái)指導(dǎo)和解決大學(xué)生日常生活中遇到的法律糾紛,談何容易!大部分原來(lái)教“思想道德修養(yǎng)”課的老師,缺乏系統(tǒng)的法律專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),難以全面把握法律條文背后的立法意旨,對(duì)法律精神領(lǐng)會(huì)不夠,不能理解法律基礎(chǔ)課教育的真正內(nèi)涵和目標(biāo),更難以把法律知識(shí)所體現(xiàn)的價(jià)值準(zhǔn)確地傳遞給學(xué)生,進(jìn)而很難把思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)的知識(shí)真正融合到一起,作為一個(gè)統(tǒng)一的整體向?qū)W生傳授,勢(shì)必影響高校法律基礎(chǔ)教育的實(shí)效性。
三、改革高校法律基礎(chǔ)教育實(shí)效性的途徑
1.改編現(xiàn)有的教材
目前各大院校使用的一般是高等教育出版社出版的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材,該教材共8章,其中只有2章為法律基礎(chǔ)知識(shí)部分,并且存在體系龐大,內(nèi)容冗繁,理論過(guò)深,說(shuō)理空泛,語(yǔ)言表述過(guò)于專業(yè)等問(wèn)題。同時(shí)由于課時(shí)的限制,在教學(xué)內(nèi)容的安排上,對(duì)每一種法的介紹也只能集中于某些重要的知識(shí)點(diǎn)上,而不可能全面具體地介紹其全部?jī)?nèi)容。不如將該課程法律基礎(chǔ)部分的教學(xué)內(nèi)容以民法、經(jīng)濟(jì)法、刑法為核心,既能普及大學(xué)生的法律知識(shí),又能提高大學(xué)生的法律運(yùn)用能力。同時(shí)應(yīng)適當(dāng)增加“法律基礎(chǔ)理論”部分的比重,充分考慮該部分內(nèi)容的趣味性導(dǎo)向性,把大學(xué)生引入法律之門,并將與“思想道德修養(yǎng)”部分更加緊密的融合。
2.加強(qiáng)第二課堂活動(dòng),拓寬法律基礎(chǔ)教育的培養(yǎng)途徑
(1)舉辦校內(nèi)法律文化活動(dòng)。學(xué)校、院系及法律教研室應(yīng)經(jīng)常組織各種形式的法律文化活動(dòng),如法學(xué)講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律研討會(huì)、宣傳法律的文藝演出、模擬法庭等。
(2)深入社會(huì)實(shí)踐。應(yīng)經(jīng)常組織同學(xué)走出校門進(jìn)行社會(huì)調(diào)查活動(dòng),調(diào)查社會(huì)對(duì)法律知識(shí)的需求情況和公民的法律素質(zhì)現(xiàn)狀,增強(qiáng)提高自身法律素質(zhì)的緊迫感和使命感??蛇x擇合適的國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,組織同學(xué)參觀學(xué)習(xí),了解法律的運(yùn)作情況,鞏固所學(xué)的知識(shí),提高法律修養(yǎng)??啥ㄆ诮M織學(xué)生到法院旁聽(tīng),讓大學(xué)生通過(guò)自己的親身實(shí)踐去體會(huì)和感受法律的尊嚴(yán),使他們通過(guò)自己的感官和心靈去了解和評(píng)價(jià)法律的曲直。
(3)開(kāi)展法律服務(wù)或法律咨詢活動(dòng)。根據(jù)大學(xué)生對(duì)法律的不同需要,在校園內(nèi)針對(duì)大學(xué)生在學(xué)習(xí)、戀愛(ài)、兼職、實(shí)習(xí)、就業(yè)、與人相處以及日常生活方面的問(wèn)題開(kāi)展法律服務(wù)或法律咨詢活動(dòng)。
法律課程改革有利于學(xué)生深化對(duì)專業(yè)理論知識(shí)的理解,有利于提升學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力,有利于培育學(xué)生的職業(yè)道德和對(duì)法律的信仰。基于實(shí)踐教學(xué)普遍存在的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)通過(guò)增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的吸引力、進(jìn)一步完善實(shí)踐課程設(shè)置和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)等措施來(lái)增強(qiáng)法律課程實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性。
參考文獻(xiàn):
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[2]許敏燕.《科教文匯》,2014年8期