顏榮　王瑞　師云兵

摘要：近些年幼兒園惡性事件卻層出不窮，讓人憤慨的同時(shí)也為幼兒的安全和權(quán)利的保障感到擔(dān)憂。本文主要從幼兒園角度分析其在學(xué)前兒童階段扮演的特殊角色，在現(xiàn)有的并不完善的法律保障情況下，對實(shí)現(xiàn)幼兒權(quán)利過程中的主要問題及幾起典型的幼兒園惡性事件的分析，主要從幼兒園和家庭兩方提出相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：兒童權(quán)利；幼兒園；家庭；幼兒園惡性事件

一、對兒童權(quán)利的誤解

（一）中國傳統(tǒng)觀念

所謂的對兒童權(quán)利的誤解其實(shí)就是普遍意義上社會中不論是家庭還是幼兒園教育理念、教師職業(yè)素養(yǎng)中都有所欠缺的地方，尤其是在中國這樣一個(gè)傳統(tǒng)觀念濃厚的大社會中，傳統(tǒng)觀念認(rèn)為子女是家庭中父母的財(cái)產(chǎn)，必然應(yīng)當(dāng)有父母決定其發(fā)展的方式甚至方向，社會對幼兒權(quán)利的認(rèn)識并不全面科學(xué)，對幼兒在幼兒園學(xué)習(xí)的成長和發(fā)展的關(guān)注更多的只局限于幼兒人生安全和知識學(xué)習(xí)的成果。

（二）幼兒園等相關(guān)機(jī)構(gòu)辦學(xué)理念

不難看到，正式在這學(xué)前教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的社會背景下，幼兒園的辦園特色和理念也是順從社會主導(dǎo)理念而行，最大的特色和理念就是學(xué)前幼兒知識的灌輸學(xué)習(xí)，在契合家長的擇園要求和標(biāo)準(zhǔn)，以致出現(xiàn)了諸如幼兒教育小學(xué)化、“教育”從娃娃抓起等現(xiàn)象，給幼兒們帶來了極大的負(fù)擔(dān)，不利于幼兒個(gè)性的全面發(fā)展。而這樣的問題伴隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展并沒有得到有效的緩解或改善，甚至在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會競爭壓力曾大的情況下，反而隨之愈演愈烈。

（三）對兒童權(quán)利的片面認(rèn)識

隨著社會經(jīng)濟(jì)文化水平的提高，人們逐漸對孩子的社會和法律地位有了一定的認(rèn)識，并且我國關(guān)于兒童權(quán)利的保障也有所提升，但這些更多的也只是理論層面上的提高，真正的對兒童權(quán)利最大化的強(qiáng)調(diào)和實(shí)現(xiàn)意識現(xiàn)在還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的造成社會、家庭、幼兒園對幼兒權(quán)利保障的缺乏，尤其是學(xué)齡前的兒童，由于無法更好的表達(dá)自己內(nèi)心的需要，不能很好的通過自己的呼吁和訴求來表達(dá)并爭取自己的權(quán)利，而人們普遍對兒童權(quán)利的認(rèn)識也主要的局限于兒童的人生安全、撫養(yǎng)權(quán)和教育權(quán)，并寄希望于幼兒機(jī)構(gòu)的發(fā)展培養(yǎng)。

（四）對《兒童權(quán)利宣言》中兒童最大利益化的忽視

公約確認(rèn)最大利益原則的含義可以從兩個(gè)方面來理解。一方面在于它賦予兒童權(quán)利宣言中的最大利益原則以條約法的效力，可以對兒童權(quán)利的保護(hù)發(fā)大的作用，并為解決兒童保護(hù)問題和與之相關(guān)的緊張與沖突提供一個(gè)合理的解說；另一方面，它確立了一個(gè)重要理念，即涉及兒童的所有行為均應(yīng)以兒童的最大利益為首要考慮，而且把這種考慮宣布為兒童的一項(xiàng)權(quán)利。公約特別強(qiáng)調(diào)的是把兒童作為個(gè)體權(quán)利主體而不是作為一個(gè)家庭或群體的成員來加以保護(hù)，而關(guān)于兒童權(quán)利最大化無法很好實(shí)現(xiàn)的問題中，對于家庭、社會利益與兒童的博弈論等相關(guān)研究中也詳有論述，因此本論文中不再著重論述家庭教育中兒童權(quán)利意識相關(guān)的問題。

二、問題的提出

學(xué)前教育事業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時(shí)也凸顯了許多的問題和不足，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，近幾年來全國各地被媒體披露的幼兒園惡性事件共計(jì)約44起，涉事的44家幼兒園均為民辦，而其中主要以幼兒園相關(guān)人員虐待、性侵、校車安全事故、“藥兒園”事件等極為突出，更不用說其中不乏許多隱形的侵犯兒童基本權(quán)利的事件。關(guān)于最大利益及相關(guān)的理論研究，在王雪梅及其他相關(guān)的研究人員的研究理論下，將兒童權(quán)利的實(shí)現(xiàn)主要從兒童相關(guān)的法律方面做了許多詳細(xì)而權(quán)威的研究，就幼兒園對兒童權(quán)益最大化的實(shí)現(xiàn)的重要作用雖有提及，但這方面的理論文獻(xiàn)相關(guān)資料相對較少，而且隨著近年層出不窮的幼兒園惡性事件的出現(xiàn)，更強(qiáng)調(diào)我們重視幼兒園對幼兒權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保障中的重要地位和角色。

三、幾起幼兒園典型惡性事件的分析

幼兒園教師虐童事件中女性施暴者主要為幼教老師，行為是虐童。例如，在浙江溫嶺城西街道藍(lán)孔雀幼兒園，教師顏艷紅多次對幼兒園學(xué)生以膠帶封嘴、倒插垃圾桶等方式進(jìn)行虐待，以往監(jiān)控發(fā)現(xiàn)類似情況很多。有一些老師甚至使用了“刑具”，包括針、熨斗、鋸條、火鉗等。而在猥褻性侵案件中，有8起與“園長”或其家屬有關(guān)。例如其中河北廊坊市某幼兒園園長楊成杰，共性侵12名女童等此類事件。性侵猥褻女童的主要為男性，門衛(wèi)、司機(jī)也是主要施暴人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公開報(bào)道中，受害者年齡最小的僅2歲。可見對幼兒園內(nèi)教師教育教學(xué)活動的透明度安排都有極大的局限性，導(dǎo)致許多類似案件在被揭露前都鮮為人知，幼兒園教職工人員間缺乏溝通交流和對幼兒權(quán)利意識公共責(zé)任感的薄弱造成的，在招聘時(shí)對幼兒園應(yīng)聘人員的心理素質(zhì)和背景缺乏有效的考察方式和標(biāo)準(zhǔn)，對幼兒教師素質(zhì)和心理健康問題的重要性認(rèn)識不足。

四、指導(dǎo)策略

（一）首先家長、幼兒園要樹立全面科學(xué)的觀念

對孩子的成長和發(fā)展有著舉足輕重的影響，實(shí)現(xiàn)幼兒園權(quán)利的最大化則要求家長和幼兒園要建立孩子的權(quán)利的意識，不能只片面的將兒童權(quán)利理解為孩子智力的發(fā)展，也不能一味的將教育培養(yǎng)和安全保障全寄希望于學(xué)校教育上，家長應(yīng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，關(guān)心學(xué)校發(fā)展情況，關(guān)注社會媒體、積極參與和關(guān)注幼兒活動，家長對孩子權(quán)利意識的提高會引導(dǎo)幼兒園的辦學(xué)理念，同時(shí)幼兒園的發(fā)展理念也會指導(dǎo)家長觀念，尊重兒童的人格隱私，培養(yǎng)幼兒的自我認(rèn)識和保護(hù)意識，從發(fā)展性角度出發(fā)對兒童進(jìn)行照顧和培養(yǎng)。真正從家庭、學(xué)校、社會以及幼兒自身加強(qiáng)兒童權(quán)利意識。

（二）教師職業(yè)素質(zhì)的強(qiáng)調(diào)和培養(yǎng)

由于學(xué)前兒童教育事業(yè)的發(fā)展，而具備良好素質(zhì)的師資的缺乏，導(dǎo)致許多地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)師資力量缺乏，教師素質(zhì)良莠不齊，許多惡性事件中更是體現(xiàn)了教師專業(yè)認(rèn)識不足、法律意識淡薄的現(xiàn)象。

（三）關(guān)注園內(nèi)工作人員的心理心理健康

不僅是在典型的幾起案例中，幾乎報(bào)道出的幼兒園惡性事件都是由于園內(nèi)如園長、教師、門衛(wèi)等有意為之的違法事件，而突出的是幼兒教師將個(gè)人生活工作中的負(fù)面情緒發(fā)泄到了孩子們身上。有調(diào)查顯示，湖北、河南兩省在對幼兒教師進(jìn)行的心理健康評定中，發(fā)現(xiàn)有20.8%的教師心理健康水平欠佳，在人際交往和情緒狀態(tài)方面存在較多問題。

（四）公私幼兒園資源共享

數(shù)據(jù)顯示全國幼兒園惡性事件幾乎發(fā)生在私立幼兒園，資源分配的不平衡是導(dǎo)致私立幼兒園不論是建園條件、資金、師資等較公立幼兒園都有明顯劣勢的一大原因，但私立幼兒園對我國學(xué)前教育事業(yè)的貢獻(xiàn)也功不可沒，因此政府應(yīng)加大對私立幼兒園的支持，加強(qiáng)園內(nèi)理念、制度等的合作分享，實(shí)現(xiàn)公私幼兒園間的良好互動，相互督促共同進(jìn)步。