朱丹

摘 要：會計信息的質量是會計信息的價值所在，亦是會計工作的生命，會計信息失真就等于會計信息失去價值、會計工作失去生命。然而，近年來我國企業(yè)會計信息失真問題卻愈演愈烈。一系列的會計造假事件給全球經(jīng)濟造成了極大的損失，擾亂了正常的經(jīng)濟秩序。本文從闡述會計信息真實性的基本概念入手，揭示了會計信息失真的危害，分析了會計信息失真的原因并思考了會計信息失真的治理對策，從而提高會計信息的質量，確保會計信息真實、可靠。

關鍵詞：會計信息失真；危害；原因；對策

一、會計信息真實性的基本概念

所謂會計信息的真實性是指企業(yè)應當以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù)進行確認、計量、記錄和報告，如實反映企業(yè)經(jīng)濟情況，保證會計信息真實可靠、內容完整。此外，會計信息需要跟國家的經(jīng)濟管理要求相符合，滿足相關人員了解經(jīng)營成果與財務狀況的要求。會計信息如果不真實，不僅對決策無幫助，而且會造成決策失誤。因此，真實的會計信息對會計實務工作是至關重要的。

二、會計信息失真的危害

（一） 誤導經(jīng)濟行為

從微觀角度講，失真的會計信息會向投資者、債權人、政府機構等外部信息使用者傳達錯誤的信息，致使他們進行錯誤的投資決策，如果企業(yè)經(jīng)營不善，會帶來巨大損失。從宏觀角度看，國民經(jīng)濟管理沒有真實客觀的會計信息作為依據(jù)，其危害是不可估量的。

（二）擾亂社會秩序

會計信息失去真實性就會滋生會計舞弊、誘發(fā)經(jīng)濟犯罪、肆意踐踏國家法律等行為，久而久之會形成會計行業(yè)的信譽危機，對市場經(jīng)濟的發(fā)展造成不利影響，也不利于社會的長治久安。

三、會計信息失真的原因

（一）信息不對稱

信息不對稱是2001年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、美國加州大學的喬治.阿克爾洛夫提出的，指的是市場經(jīng)濟的活動主體具有不相同的信息。如果會計信息是對稱的，會計信息的提供者與會計信息的使用者對信息的了解和掌握程度相同，虛假的會計信息就很容易被識破，那么就談不上會計失信的問題。然而，現(xiàn)實的經(jīng)濟并非一個有效率的市場，信息不對稱始終存在。因此，信息的不對稱是會計信息制造者提供虛假會計信息的前提。會計信息制造者相對會計信息使用者存在更多的優(yōu)勢，如獲取信息的時間、信息內容等方面。由于會計信息的制造者一般直接參與公司的運作管理，控制著企業(yè)經(jīng)營活動的全過程，擁有企業(yè)內部的各種信息，而會計信息使用者由于不直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，只能靠會計信息制造者提供信息來了解企業(yè)的經(jīng)營狀況。結果會計信息制造者就可能出現(xiàn)“道德風險”或進行逆向選擇，違反誠信原則，提供虛假會計信息。

（二）會計自身的局限性

在日常工作中，我們經(jīng)?？吹綍嬋藛T為一分錢的差錯折騰半天。會計工作給人們的感覺就是一門非常精確的科學，但事實是會計是一門貌似精確但并不精確的科學。這是因為會計原則或會計標準的選擇余地較大，不同的選擇將生成不同的會計信息，這就為虛假會計信息的產(chǎn)生提供了條件。會計政策為企業(yè)提供越來越寬的選擇范圍，制造者總是在規(guī)定的范圍內選擇有利于自身績效或其他會計目的的會計政策。另外，會計工作的內容有時需要憑會計人員的主觀判斷來進行，這為會計人員制造虛假會計信息提供了職務上的方便。同時，會計準則的滯后性，也為會計造假提供了契機。

（三）企業(yè)內部控制制度不健全，外部監(jiān)督不力

一些單位內部財務管理混亂，會計基礎薄弱，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不詳、核算不實、監(jiān)管不嚴，沒有嚴格執(zhí)行“會計法”和各項財務會計制度，沒有建立必要的內部控制制度，財務收支失控，造成會計信息失真。此外，我國雖有代表國家利益的稅務機關、審計和財政部門的國家監(jiān)督，各部門在不同程度和層面上也對企業(yè)實施了監(jiān)督權，但是成效卻不大，它們往往只是看重數(shù)字而不看重實際過程。而作為社會審計角色的注冊會計師審計，由于其審計和監(jiān)督的范圍比較窄，執(zhí)行不規(guī)范也不夠力度，導致對企業(yè)不能實施有效的監(jiān)督，這就很難保證會計信息的真實性。

（四）失信成本低

關于公司會計造假的案例早在1720年的英國南海事件就已發(fā)生，為什么現(xiàn)在還有不少公司鋌而走險，屢禁不止，其主要原因就是：會計造假的背后有著巨大的經(jīng)濟利益作為動力。對于企業(yè)而言，它的目的是利潤，只有當誠信能帶來利潤，不誠信會帶來損失時，它才會講誠信。在利益的驅使下，關鍵時刻就出現(xiàn)了誠信問題。企業(yè)通過提供虛假會計信息可騙取投資者、債權人及國家有關管理機關的信任，并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟利益。然而，目前我國對檢查出來的會計造假往往是重經(jīng)濟處罰，輕行政、法律處罰；重對單位處罰，輕對個人處罰；重內部處理，輕外部公開處理，減弱了法律的效力。正是由于會計造假的預期收益明顯大于預期成本，不造假的機會成本過于高昂，才會不斷上演公司會計造假的鬧劇。

四、 會計信息失真的治理對策

（一）加快會計準則的研究和制訂，減少會計虛假信息的施展空間

一是完善會計準則和會計制度，壓縮財務報告粉飾的空間，可以適當增加財務報表附注，鼓勵企業(yè)披露非財務信息，進一步完善與嚴格規(guī)范關聯(lián)交易的披露，加強對現(xiàn)金流量信息的呈報和考核；二是加快制訂和出臺新的具體會計準則，針對我國特別是上市公司容易出現(xiàn)問題的準則加以規(guī)范；三是考慮盡可能縮小會計政策的選擇空間，對會計政策的選擇方面的規(guī)范應更加具體。

（二）建立健全內部控制制度

在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，內控制度是不可缺少的一部分，建立健全內部控制制度，是防范非法會計信息失真的前提條件。因此，企業(yè)和其他經(jīng)濟組織都必須建立健全嚴格規(guī)范的內部管理規(guī)章制度，切實按會計法的要求做好各項基礎性工作。比如建立以“四個分離”為核心的內部會計控制和監(jiān)督制度，即記賬與稽核分離；錢賬分離；經(jīng)辦與審批分離；記賬與審批、財物保管分離。另外，財政等有關部門要加強對基礎工作和內部控制制度的監(jiān)督檢查，及時指導糾正各種違紀違規(guī)行為。

（三）加強外部監(jiān)督力度

強化外部監(jiān)督是防范會計信息造假的一項重要措施。外部監(jiān)督包括財政、審計、稅務機關等形式的政府監(jiān)督和以注冊會計師為代表的社會監(jiān)督，這些主體在監(jiān)督的過程中要看重實際過程而不只是要看重數(shù)字，應當好“經(jīng)濟警察”，齊心協(xié)力履行監(jiān)督職能，對不規(guī)范行為及時果斷地勒令其改正，確保對外提供的會計信息真實可靠。

（四）建立民事賠償制度，加大造假成本

對惡意造假者，一定要加大處罰力度，不僅要其付出傾家蕩產(chǎn)、聲名狼藉的代價，對造成嚴重后果的還要坐牢，使造假者付出的代價遠遠大于其得到的收益。盡快建立民事賠償制度，對參與造假，無論是公司、律師，還是評估師、會計師，只要公民的合法利益受到侵害，受害人都可以提起訴訟。 另外，我國還要盡快構建有效的退出機制，對那些不遵守行業(yè)操守、自身就不守信用的企業(yè)或個人，出現(xiàn)失信行為后要把肇事者驅逐出相關行業(yè)，并對參與造假的中介機構進行取締，只有這樣的懲罰才能真正起到震懾作用。

綜上所述，會計信息的真實性得到規(guī)范，是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，會計從業(yè)人員及企業(yè)領導人員應正確完整認識會計信息真實性，了解會計信息失真對經(jīng)濟及國家造成的危害，樹立正確的觀念，從長遠的觀點來考慮自己及國家的利益。同時，社會監(jiān)督也應發(fā)揮應有的作用，共同創(chuàng)造良好的社會法律環(huán)境，從根本上杜絕會計信息失真現(xiàn)象。

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