沙如拉

【摘要】：由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程加快，我國對于公路建設(shè)的投資增加，公路建設(shè)邁入了高速發(fā)展的階段，但是隨之而來的質(zhì)量安全隱患也讓人心憂。相當(dāng)一部分豆腐渣工程，不僅給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失，對于人民群眾的生命安全帶來很大威脅，還導(dǎo)致人民群眾對于國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信心減弱，不利于國家形象的維護(hù)和國家經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，加強(qiáng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督的力度，提高公路工程質(zhì)量，是我們在公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)中保持長遠(yuǎn)發(fā)展的前提。本文正是出于此方面的考慮，分析了公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作對工程質(zhì)量的管理與控制

的作用與意義，希望對公路工程的質(zhì)量管理提供一定幫助。

【關(guān)鍵詞】：公路；工程質(zhì)量；管理；控制

一、 公路工程質(zhì)量

1、 公路工程質(zhì)量的特點(diǎn)

一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)往往需要多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)步驟的共同配合，是一種復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，而公路工程作為一項(xiàng)公共基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，關(guān)系到社會民生甚至部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其質(zhì)量的影響因素眾多，包括人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境五大影響建筑工程質(zhì)量的因素。除了影響因素多這一特點(diǎn)，公路工程質(zhì)量還具有隱蔽性大、波動(dòng)性強(qiáng)、檢測限制大等特點(diǎn)。隱蔽性大指公路工程若存在質(zhì)量問題，單從建筑表面無法檢測出內(nèi)部問題的實(shí)質(zhì)，這就對問題的及時(shí)解決造成了阻礙。波動(dòng)性強(qiáng)則是由于建筑產(chǎn)品的多樣性造成的結(jié)果不穩(wěn)定性，由于公路工程受地形、氣候、土壤以及施工條件等的影響，施工工序又多，任何一個(gè)因素變動(dòng)或者工序出現(xiàn)差錯(cuò)都會對整個(gè)工程造成不良影響，且影響程度不一，差距巨大。檢測局限性大主要來自于其隱蔽性，公路工程首先具有一定長度，又無法像一般工業(yè)產(chǎn)品一般通過分解進(jìn)行質(zhì)量檢測，單單從表面進(jìn)行檢查，不僅需要一定的人力物力，檢測效率和準(zhǔn)確率也不高。

二、 公路工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)涵

1、 準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)督主要是對項(xiàng)目組織者和決策者的行為質(zhì)量的監(jiān)督，首先檢查是否建立了行之有效的約束體系，包括合同文本、管理規(guī)范、施工隊(duì)伍的選擇以及相關(guān)規(guī)章制度等；其次，為了保障質(zhì)量，要建立有效的監(jiān)管單位質(zhì)量保證體系，保證參建單位具有合格的試驗(yàn)檢測能力；最后是對跟施工直接相關(guān)的因素的監(jiān)督，比如施工方案和施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量、對相關(guān)材料的采購、驗(yàn)收、保存和加工、使用（包括料場和拌料場的建設(shè)、工藝試驗(yàn)的開展、材料看管人員的安排以及采購預(yù)算的控制等）以及對施工機(jī)械的買進(jìn)、質(zhì)量控制和保養(yǎng)（對精密性儀器尤其要注意靈敏度和精確度的保持）等。

2、 施工階段

對工程實(shí)施階段的質(zhì)量監(jiān)督和控制是工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵也是核心。首先，是對施工態(tài)度嚴(yán)格管理，包括檢查相關(guān)工藝文件是否被認(rèn)真執(zhí)行，操作規(guī)程是否被嚴(yán)格遵守，工人工作態(tài)度是否積極，項(xiàng)目帶頭人職責(zé)是否履行到位等。然后是對施工工序的把控，由于公路工程的系統(tǒng)性，任何一道工序出現(xiàn)差錯(cuò)，都會影響到下一節(jié)工程的質(zhì)量，為了防止不合格工程的產(chǎn)生，必須把監(jiān)督細(xì)化到每一道工序。層層工序把控之后，并不意味著質(zhì)量的萬無一失，還應(yīng)該進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢查驗(yàn)收，包括對施工使用的原料、混合料，以及工程的已成品進(jìn)行抽查，可以建立專門的抽查小組，兼意見收集和對抽查結(jié)果反饋的處理職能，對每一次抽查結(jié)果進(jìn)行記錄和公證，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可查性，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

3、 竣工階段

竣工階段是整個(gè)工程的最后一步，對竣工階段的監(jiān)督相當(dāng)于對項(xiàng)目的質(zhì)量的最后把關(guān)，它決定了公路工程是否具備投入使用的資格，也就是擔(dān)負(fù)著保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任，其重要性不言而喻?？⒐るA段的監(jiān)督內(nèi)容主要是對整個(gè)工程進(jìn)行較全面的質(zhì)量檢測，這就要求檢測人員要本著負(fù)責(zé)、科學(xué)、公正、客觀的原則，嚴(yán)格按照鑒定程序辦事，用數(shù)據(jù)說話，保證檢測結(jié)果的真實(shí)可靠，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，立即上報(bào)，以便相關(guān)決策者采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，不符合標(biāo)準(zhǔn)的工程堅(jiān)決不能投入使用。這一過程需要高素質(zhì)的監(jiān)督人員和高水平的檢測設(shè)備組成的監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，通過引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，組織人員培訓(xùn)等提高監(jiān)督實(shí)力。明確各工作人員在整個(gè)工程質(zhì)量上所具有的責(zé)任，當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)問題時(shí)，監(jiān)督團(tuán)隊(duì)要負(fù)有一定職責(zé)但不是全部，因?yàn)閰⑴c工程建設(shè)的責(zé)任主體也具有不可推卸的責(zé)任。此外，可設(shè)立集體監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督流程，以便由于惡性失職造成嚴(yán)重后果時(shí)有據(jù)可查。當(dāng)工程檢測結(jié)果合格時(shí)，才能宣布整個(gè)工程的完成，并進(jìn)行相關(guān)文件驗(yàn)收資料的提交、歸檔等。

三、 公路工程質(zhì)量監(jiān)督對于工程質(zhì)量的管理與控制的表現(xiàn)

1、 提高工程的施工效率

公路工程質(zhì)量監(jiān)督加強(qiáng)了工程質(zhì)量的管理與控制，使公路工程的施工過程變得更加科學(xué)規(guī)范，有利于施工效率的提高。主要原理在于它通過質(zhì)量監(jiān)督的一系列過程和應(yīng)用在施工的方方面面，調(diào)動(dòng)了一系列的積極因素，達(dá)到合理地配置和優(yōu)化資源的目的，同時(shí)，讓每個(gè)施工人員保持積極的工作狀態(tài)，或者說，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工人的不利于工作的消極情緒并加以調(diào)整，這樣，各施工人員各司其職，使施工人員的工作效率得到最大化發(fā)揮，也就使整個(gè)工程的施工效率得到最大化發(fā)揮，降低了工人的成本預(yù)算，增加了公路工程的建設(shè)效益，更重要的，保證了工程的順利、有質(zhì)量的實(shí)施。

2、 提升工程質(zhì)量

為了加強(qiáng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對公路工程的質(zhì)量管理與控制，工程項(xiàng)目組必然要采取一些有效的措施，比如引進(jìn)專業(yè)型人才，包括技術(shù)性和管理型，同時(shí)對已有的工作人員進(jìn)行一系列專業(yè)的培訓(xùn)，不斷提高職工的綜合素質(zhì)，這樣對于整個(gè)團(tuán)隊(duì)的實(shí)力水平將有十分重大的積極意義。人，作為整個(gè)公路工程項(xiàng)目的活動(dòng)主體，其素質(zhì)，包括人的思想意識、文化素質(zhì)、技術(shù)水平、管理能力、工作經(jīng)歷和身體素質(zhì)等，都會直接或者間接地對工程項(xiàng)目的質(zhì)量造成影響，但是，一個(gè)工程的建造完成，也正是依靠人的決策、設(shè)計(jì)、管理、操作技能。通過人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，公路工程的各個(gè)階段才得以實(shí)現(xiàn)，因此，對人員的素質(zhì)要求增高，對于整體工程質(zhì)量的提高，是有很大促進(jìn)作用的。

四、 結(jié)語

公路工程質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上是一種政府的執(zhí)法行為，一直以來，交通部門頒布了大量的法規(guī)，對公路工程的設(shè)計(jì)、工程的監(jiān)管、施工和管理各部分都設(shè)定了相關(guān)責(zé)任細(xì)節(jié)，以保證公路工程的質(zhì)量，達(dá)到真正造福人民的目的。但是光有監(jiān)督部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，公路工程的質(zhì)量保障需要工程建設(shè)者、管理者和政府監(jiān)督者的齊心協(xié)力，密切配合。公路工程管理者要在抓住機(jī)發(fā)展自身的同時(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程辦事，嚴(yán)格遵守法律制度，建立科學(xué)合理的施工質(zhì)量保障體系，將"質(zhì)量第一"牢記心中。工程建設(shè)者則要根據(jù)管理者的要求，精心設(shè)計(jì)，規(guī)范操作，本著負(fù)責(zé)的態(tài)度，高效高質(zhì)地完成施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這既是保護(hù)國家公共基礎(chǔ)建設(shè)的投資效益的本職體現(xiàn)，也是為社會服務(wù)，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)！

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