羊治筠

【摘要】通過對工程造價的成本管理可以提高建筑施工質(zhì)量，促進建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益的增長。分析工程造價成本控制管理中存在的不足，研究工程造價成本管理路徑及控制措施，從工程設計、招投標、施工、竣工幾個階段對工程造價的成本進行控制，希望可以提高我國工程造價的控制能力。

關鍵詞： 工程造價；成本管理；管理路徑；控制措施

隨著我國建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，工程造價的成本管理越來越受到人們的關注。工程造價的成本管理關系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以必要保證工程的造價在可控范圍內(nèi)，避免工程建設環(huán)節(jié)出現(xiàn)超成本現(xiàn)場出現(xiàn)。工程造價成本的管理要以工程重量為基礎，針對建設工程的設計環(huán)節(jié)、招投標環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)和竣工環(huán)節(jié)實行對工程造價的全過程控制，分析控制措施，保證建設工程資金的合理施工和系統(tǒng)規(guī)劃，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的迅速發(fā)展。

一、工程造價成本管理存在的不足

工程造價成本管理是指對工程項目的概預算制度，隨著我國建設工程市場的迅速發(fā)展，現(xiàn)有的工程造價成本管理已經(jīng)與市場經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出不匹配性，存在著很多的不足，例如設計概算超出了估算、工程預算超出了概算、竣工決算超出了預算等等，這種現(xiàn)象不利于對工程造價成本的控制，嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。工程造價成本管理出現(xiàn)了分割的現(xiàn)象，缺乏各個環(huán)節(jié)的整體配合；在工程造價的定額方面存在著漏洞，并且沒有相應的機構對工程造價成本管理進行監(jiān)督，導致施工流程不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生等等，這些問題都導致了工程造價成本不能有效的控制。

二、工程造價成本管理路徑及方法

（一）明確工程造價與成本控制之間的關系

工程造價管理是在保證工程質(zhì)量和工程進度的基礎上，對工程項目進行相應的計劃，對工程整體相關的活動進行監(jiān)督。成本控制是指工程項目的設計、招投標、施工、竣工階段對工程的經(jīng)濟成本進行控制，是一種經(jīng)濟管理行為。工程造價成本控制是工程造價管理的具體操作，造價成本管理與成本控制的主體都是以工程為主，所以加強成本控制也是工程造價成本管理在實際操作上的體現(xiàn)。

（二）工程造價成本管理目標的實施

工程造價成本管理目標的實施是為工程項目的各個環(huán)節(jié)設定預期的目標成本，成本管理以此目標為標準，進行具體的操作。工程造價成本管理目標的制定需要進行工程定額，確定具體的成本額度，這樣才能保證工程成本核算和成本控制的準確性。目標的制定與實施，需要組織相關的技術人員對合同目標、施工消耗、材料采購等具體的項目進行經(jīng)濟分析，制定有效的成本控制措施，使成本管理達到預期的目的。

（三）控制工程項目各個階段成本的支出

控制工程各階段成本的支出需要建立起完善的成本控制管理體系，對工程目標進行詳細的分解，將分解完成的目標落實到部門、組織、個人身上，確保每個個體的控制責任，制定完善的獎罰措施，提高所有人的成本控制意識，促進每個人進行成本管理的積極性。在體系建立完成后，制定具體的成本管理計劃，控制不必要支出，積極的向著制定的目標努力。在控制支出的過程中，要實時比對實際支出與計劃支出的差距，出現(xiàn)差距過大的情況時，及時的修正成本目標，保證目標的完成效率。在控制支出的過程中要以保證工程質(zhì)量和施工進度為前提，避免控制成本支出對工程質(zhì)量和施工進度造成影響。

（四）避免工程施工過程中成本的浪費

在工程施工過程中，對施工人員和施工機械進行合理的配置，并加強對專業(yè)人員的技能培訓，提高工程施工效率，盡量避免人力資源和設備資源的浪費；在工程施工的材料采購環(huán)節(jié)，合理的控制材料采購數(shù)量，避免資金的大量占用，影響后續(xù)施工中資金的周轉(zhuǎn)；編制合理的施工計劃，加快施工進度，保證工程施工的效率，達到減少施工成本浪費的目的。

三、工程造價成本管理的有效控制措施

（一）加強工程設計階段的成本管理，降低對工程后期的影響

工程設計階段對工程后期的招投標、施工、竣工的成本都會產(chǎn)生比較大的影響，為了降低設計階段對工程后期的影響，加強成本管理，就必須要在工程設計階段明確設計的目的性，保證項目設計的合理。合理的項目設計可以降低工程造價10%左右，有效的提升了企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以在設計階段，成本管理部門加強對設計方案的審查，仔細的對設計方案進行核算。在工程設計階段，要根據(jù)工程后期的建設需求，制定合理的成本管理目標，對整個工程進行定額設計，仔細的考慮施工技術、施工材料等等對工程的影響，確定出合理的施工限額，避免工程后續(xù)階段出現(xiàn)工程造價失控現(xiàn)象。在工程后續(xù)階段出現(xiàn)超限情況時，對產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)進行調(diào)查，如果是設計限額不合理，可以適當?shù)膶υO計限額進行調(diào)整，最大限度的降低工程后續(xù)環(huán)節(jié)造價。

（二）加強招投標階段工程造價的細節(jié)管理

工程的招投標階段是成本管理的重要階段，為了實現(xiàn)該階段的成本管理，要保證招投標工作的公平化和透明化，相關監(jiān)管部門要加強對參與周投標施工企業(yè)以及材料供應商的審查，如果必要可以對施工企業(yè)和材料供應商進行實地考察。施工企業(yè)遞交的超投標文件中要有造價管理人員提供的專業(yè)數(shù)據(jù)，并對該工程項目可能發(fā)生的問題進行預測和分析，制定合理的解決對策，保證成本管理不會出現(xiàn)較大的偏差；在選擇施工企業(yè)時，要根據(jù)此次工程量的大小，選擇資質(zhì)較高的施工企業(yè)，因為工程造價成本管理要建立在保證工程質(zhì)量的基礎上，所以不要盲目的選擇價格低廉的小型施工企業(yè)，以免造成工程質(zhì)量的問題；選擇好施工企業(yè)后，簽訂工程合同，合同中要明確表明工程費用的結(jié)算方式，并對可能發(fā)生的突發(fā)情況進行標注，避免出現(xiàn)結(jié)算糾紛；在招投標合同確立時，要對工程進行一定的擔保，保證能夠有效的規(guī)避工程風險。

（三）加強施工階段的工程造價成本管理

在工程進行正式施工階段時，要加強成本管理的實施，因為施工階段會對工程造價成本造成很大的影響。施工管理人員要對施工圖紙和施工技術進行仔細的核查，建立相應的施工監(jiān)管機制，并實行崗位責任制，確保每施工人員都肩負著具體的責任。在工程施工過程中要注意各項施工材料和施工技術的應用，盡量避免工程出現(xiàn)變更現(xiàn)象，如果工程施工出現(xiàn)問題，不得已必須進行設計變更，需要盡早的提出變更要求，以求降低設計變更對造價成本產(chǎn)生的影響。在工程施工過程中，施工單位要嚴格的按照施工圖紙進行，禁止為了降低施工成本對施工項目進行擅自的修改，如果在施工過程中，施工單位出現(xiàn)了對施工項目擅自修改的情況，工程建設方可以對施工單位進行反索賠，保證工程造價成本可以有效的管理和控制。

（四）竣工階段的工程造價成本管理

進入竣工階段代表該工程全部完成，需要對工程量進行核查，在核查過程中一切按照合同要求進行，核查施工項目是否出現(xiàn)了改動的現(xiàn)象，如未出現(xiàn)改動現(xiàn)象，對工程量進行合理的計算；嚴格控制工程預算之外產(chǎn)生的費用，工程造價成本管理人員需要結(jié)合現(xiàn)場的實際情況對項目單價、工程完成情況進行綜合分析，保證竣工階段造價成本核算的合理合規(guī)。

結(jié)論：

綜上所述，工程造價成本管理屬于對工程項目的動態(tài)管理，管理過程中會出現(xiàn)一定的變化，并且每種變化都會對工程造價成功產(chǎn)生不同的影響，所以必須要保證工程造價成本控制措施的完整性，積極的對工程全過程實施造價成本管理，減少工程成本的浪費，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

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