賀佐成

摘 要 德國“雙元制”職業(yè)教育呈現(xiàn)一元突出，二元并進(jìn)，行業(yè)統(tǒng)籌，政府分管的多元主體特點(diǎn)。職業(yè)教育教學(xué)法倡導(dǎo)以學(xué)生為中心，尊重學(xué)生主體地位，這不僅體現(xiàn)在微觀課堂，而且從中學(xué)分流已經(jīng)開始。德國職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示在于，強(qiáng)化政府在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)制定方面的主導(dǎo)作用，力推現(xiàn)代學(xué)徒制，以行動導(dǎo)向教學(xué)法應(yīng)用為抓手，推動教學(xué)方法改革縱深發(fā)展，系統(tǒng)推進(jìn)職教改革。

關(guān)鍵詞 技術(shù)技能人才；雙元制；德國；行動導(dǎo)向教學(xué)法

中圖分類號 G719 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）36-0060-06

近年，隨著中德職業(yè)教育交流越來越頻繁，國內(nèi)關(guān)于德國職業(yè)教育的資料越來越豐實(shí)，介紹德國職業(yè)教育的學(xué)者與專家也越來越多。然而“紙上得來終覺淺”，有幸親臨德國職業(yè)教育三個月，對于德國“雙元制”職業(yè)教育，德國職業(yè)教育教學(xué)法有了更多的理解。

一、雙元制：一元突出，二元并進(jìn)，行業(yè)統(tǒng)籌，政府分管

德國雙元制職業(yè)教育體系涉及的主體不只是傳統(tǒng)上所介紹的“雙元”（企業(yè)和學(xué)校），而是“多元”。具體來說，主要有四個主體：企業(yè)、職業(yè)教育的學(xué)校、行業(yè)協(xié)會和政府及其派出機(jī)構(gòu)。之所以稱為“雙元”，主要是基于《聯(lián)邦職業(yè)教育法》中第二條第1款“職業(yè)教育學(xué)習(xí)地點(diǎn)的規(guī)定”[1]，在該條款中明確了職業(yè)教育的實(shí)施主體和地點(diǎn)是“企業(yè)和職業(yè)教育的學(xué)校”。

在雙元制職業(yè)教育體系中，四大主體的職能和參與比重是不均衡的，可以用一句話概括為“一元突出，兩元并進(jìn)，行業(yè)統(tǒng)籌，政府分管”。

（一）一元突出

“一元突出”是指在“雙元”實(shí)施主體中，企業(yè)培訓(xùn)的比重和作用相對職業(yè)學(xué)校來說要突出。主要體現(xiàn)在四個方面：

企業(yè)是學(xué)徒（學(xué)生）培訓(xùn)合同的簽署方。個人（未滿18歲者需要監(jiān)護(hù)人參與）要自己申請或通過勞工局職業(yè)介紹，經(jīng)過考核面試篩選，與企業(yè)簽訂職業(yè)培訓(xùn)合同，得到一個企業(yè)培訓(xùn)崗位。然后，到區(qū)域范圍內(nèi)專業(yè)相關(guān)的職業(yè)學(xué)校注冊，取得職業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)資格。這樣就具備學(xué)生（相對于職業(yè)學(xué)校）和學(xué)徒（相對于企業(yè)）的雙重身份。培訓(xùn)合同規(guī)定了學(xué)員學(xué)習(xí)的期限、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)期間的報(bào)酬、學(xué)徒的權(quán)利與義務(wù)，等等。

學(xué)徒（學(xué)生）學(xué)習(xí)的主要地點(diǎn)在企業(yè)。職業(yè)教育期間，約2/3的時(shí)間是在企業(yè)培訓(xùn)，參與企業(yè)生產(chǎn)；職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)間所占的比重約為1/3。也就是說學(xué)徒（學(xué)生）大部分時(shí)間是與企業(yè)的培訓(xùn)師一起度過。

企業(yè)支付學(xué)徒（學(xué)生）工資和畢業(yè)考試費(fèi)用。企業(yè)要根據(jù)學(xué)徒（學(xué)生）所處的崗位，按月發(fā)放學(xué)徒（學(xué)生）工資，而且隨著培訓(xùn)年限的增加，要逐步增長。例如，一年級的月工資，花匠460歐元、保險(xiǎn)公司員工830歐元、機(jī)電一體工850歐元、內(nèi)航服務(wù)1000歐元。職業(yè)教育學(xué)徒（學(xué)生）的畢業(yè)考試費(fèi)用由所在企業(yè)支付，每人約400歐元①。

畢業(yè)后絕大部分會成為企業(yè)正式員工。學(xué)徒（學(xué)生）在申請企業(yè)培訓(xùn)崗位時(shí)，就已經(jīng)開始考慮未來在該企業(yè)工作了。企業(yè)參與學(xué)徒培養(yǎng)的目的也在此。這一預(yù)期目標(biāo)的存在，使得企業(yè)與學(xué)徒之間的關(guān)系更加緊密。

（二）二元并進(jìn)

“二元并進(jìn)”是指學(xué)生在企業(yè)和學(xué)校的學(xué)習(xí)是穿插進(jìn)行、相互滲透，并沒有時(shí)間前后的區(qū)別。

在雙元制中，企業(yè)主要進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，采用師傅帶徒弟的“學(xué)徒制形式”；職業(yè)學(xué)校主要進(jìn)行專業(yè)知識和普通文化知識的教育，其教學(xué)方法以行動導(dǎo)向教學(xué)法為主，學(xué)習(xí)場所實(shí)訓(xùn)設(shè)備非常好，實(shí)施的是理實(shí)一體化課程。

學(xué)徒（學(xué)員）在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)時(shí)間與內(nèi)容是培訓(xùn)合同中規(guī)定的，不得隨意變更。企業(yè)和職業(yè)學(xué)校在學(xué)徒（學(xué)員）培養(yǎng)方面的合作是由《聯(lián)邦職業(yè)教育法》第二條第2款，以法律的形式確定下來的，分工如表1所示。企業(yè)培訓(xùn)的規(guī)定由聯(lián)邦負(fù)責(zé)，職業(yè)學(xué)校教育由各州自決。

（三）行業(yè)統(tǒng)籌

“行業(yè)統(tǒng)籌”是指行業(yè)協(xié)會在職業(yè)教育特別是企業(yè)培訓(xùn)部分中所發(fā)揮的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理作用。

行業(yè)協(xié)會是《聯(lián)邦職業(yè)教育法》中規(guī)定的職業(yè)教育的主管機(jī)構(gòu)。在德國職業(yè)教育發(fā)展過程中起到非常重要的作用，它是雙元制職業(yè)教育運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

德國最大的行業(yè)協(xié)會主要有兩個：一是工商界緊密聯(lián)系的工商業(yè)協(xié)會（IHK），所轄行業(yè)主要有機(jī)械加工、酒店管理、金屬加工等；二是手工業(yè)協(xié)會（HWK），主要涉及的行業(yè)有汽車、理發(fā)、木工、泥水工等。協(xié)會分為中央和各州市兩級。

行業(yè)協(xié)會在職業(yè)教育中的作用。一是企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)資格的審查與證書發(fā)放，企業(yè)是否具有學(xué)徒培訓(xùn)的資質(zhì)，以及資質(zhì)的取得和取消都由行業(yè)協(xié)會審定；二是監(jiān)督企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)，企業(yè)培訓(xùn)的合同是否合法合規(guī)，實(shí)施情況等都由行業(yè)協(xié)會監(jiān)管；三是受理學(xué)徒投訴，如果學(xué)徒發(fā)現(xiàn)在培訓(xùn)期間企業(yè)有違法或違反合同的行為，可以向行業(yè)協(xié)會投訴；四是畢業(yè)考試的組織，牽頭成立考試委員會，組織學(xué)員考試；五是舉辦行業(yè)學(xué)校，行業(yè)學(xué)校主要職能是完成各自企業(yè)培訓(xùn)所難以完成的內(nèi)容，即專業(yè)通用技能的培訓(xùn)，以使學(xué)徒專業(yè)技能的掌握更加全面。

（四）政府分管

“政府分管”是指聯(lián)邦政府和州政府在職業(yè)教育中的分工合作，企業(yè)培訓(xùn)主要由聯(lián)邦政府主管，職業(yè)學(xué)校教育主要由州政府主管。

聯(lián)邦層面主要通過《聯(lián)邦職業(yè)教育法》規(guī)定職業(yè)教育中企業(yè)培訓(xùn)框架、各級機(jī)構(gòu)的權(quán)限；通過《職業(yè)教育條例》規(guī)定國家承認(rèn)的職業(yè)的名稱、教育期限，職業(yè)的基本技能、知識和能力；通過各州文教部長聯(lián)席會議協(xié)商確定《框架教學(xué)計(jì)劃》，規(guī)定職業(yè)學(xué)校教學(xué)的全國要求，以便全國職業(yè)學(xué)校參考。各州享有文教主權(quán)，可以自主規(guī)定職業(yè)教育在“職業(yè)學(xué)?！钡慕逃聞?wù)。各州根據(jù)《框架教學(xué)計(jì)劃》職業(yè)教育的內(nèi)容、教學(xué)大綱和框架的規(guī)定，制定本州相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域與考試大綱，組織職業(yè)學(xué)?？荚嘯2]。

德國職業(yè)學(xué)校教育是全免費(fèi)的，經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦政府和州政府承擔(dān)，企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)。但是，如果學(xué)生找不到培訓(xùn)企業(yè)，由勞工局介紹和推薦的企業(yè)崗位，則學(xué)員在企業(yè)培訓(xùn)期間的工資由政府出資。

（五）協(xié)調(diào)機(jī)制

雙元制職業(yè)教育體系中四大主體，尤其是學(xué)校與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)與合作是機(jī)制運(yùn)行的保障。

1.通過法律協(xié)調(diào)

通過法律協(xié)調(diào)全國的職業(yè)教育?！堵殬I(yè)教育條例》對企業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容作了規(guī)定，是企業(yè)人才培訓(xùn)方案的國家來源，企業(yè)可以根據(jù)條例進(jìn)一步細(xì)化和個性化；《框架教學(xué)計(jì)劃》對職業(yè)學(xué)校的教育內(nèi)容作了規(guī)定，各州制定相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃，是職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)方案的來源[3]。

2.行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)

企業(yè)之間培訓(xùn)的協(xié)調(diào)與監(jiān)督主要由行業(yè)協(xié)會完成。企業(yè)與學(xué)校的合作，除法律方面有明確規(guī)定外，行業(yè)協(xié)會在其中也進(jìn)行協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會可以把企業(yè)培訓(xùn)中的問題向州政府提出要求，州政府與所屬學(xué)校進(jìn)行溝通。

3.委員會協(xié)調(diào)

職業(yè)教育委員會由雇主（企業(yè)）代表、雇員代表和職業(yè)學(xué)校代表組成，是一個常設(shè)性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，可以協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。

4.各州文教部長聯(lián)席會議

該會議是一個官方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)《職業(yè)教育條例》和《框架教學(xué)計(jì)劃》的一致性，協(xié)調(diào)各州職業(yè)學(xué)校教學(xué)的相關(guān)規(guī)定等。

5.學(xué)校與企業(yè)其他交流途徑，見表2。

（六）證書準(zhǔn)入

德國公認(rèn)的職業(yè)培訓(xùn)有344項(xiàng)，都設(shè)置了培訓(xùn)證書制度，即上崗前需要完成相應(yīng)的培訓(xùn)，獲取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)證書。如屋頂木匠、泥瓦工、理發(fā)師、面包師、服務(wù)員、收銀員等都需要2.5～3.5年的職業(yè)教育時(shí)間，畢業(yè)證書門檻的設(shè)置，有效保證了“德國制造”員工的水平與質(zhì)量。也是推動企業(yè)主動參與職業(yè)教育的重要法律保障[3]。

二、職業(yè)教育教學(xué)法：學(xué)為主，師為輔，完全以學(xué)生為中心

德國職業(yè)教育形成以學(xué)生為中心的教育教學(xué)理念，并貫穿從招生到課程設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、企業(yè)培訓(xùn)再到畢業(yè)證發(fā)放等人才培養(yǎng)全過程。

（一）定向分流，因材實(shí)教

在現(xiàn)實(shí)中，我國參與職業(yè)教育的學(xué)生總體上是文化課成績相對（本科、重點(diǎn)高中）較弱的學(xué)生。在德國，學(xué)生職業(yè)意向的確定則完全不同。德國的中學(xué)主要分為三類，見表3。一般來說，小學(xué)畢業(yè)以后，孩子們就可以選擇其未來的發(fā)展方向。上哪一類中學(xué)，主要根據(jù)教師的建議以及學(xué)生與家長的意愿進(jìn)行選擇。教師的建議主要依據(jù)學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)成績，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀會被建議上高級文理中學(xué)，其次是實(shí)科中學(xué)，最后是職業(yè)預(yù)科。選擇進(jìn)入職業(yè)預(yù)科學(xué)?；?qū)嵖浦袑W(xué)，可視為其接受預(yù)備職業(yè)教育階段的學(xué)習(xí)。學(xué)生就讀中學(xué)類型的選擇，并不是“一錘定音”的，學(xué)生隨著學(xué)習(xí)的深入，還可以重新選擇，也就是說學(xué)生可以在三類中學(xué)之間繼續(xù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

進(jìn)入職業(yè)預(yù)科中學(xué)和實(shí)科中學(xué)的學(xué)生，在8～9年級時(shí)會專門安排時(shí)間到工商管理協(xié)會和手工業(yè)協(xié)會所舉辦的培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行參觀和交流，并在里面實(shí)習(xí)1～2周。學(xué)生實(shí)習(xí)期間可以根據(jù)自己興趣選擇不同的職業(yè)崗位。畢業(yè)后就能向企業(yè)申請培訓(xùn)位置。

進(jìn)入培訓(xùn)企業(yè)時(shí)，在學(xué)徒試用期期間，學(xué)徒還可以選擇適合的部門和崗位，培訓(xùn)師傅會給出建議。建議的依據(jù)主要是中學(xué)成績和試用期間的表現(xiàn)。

（二）小組合作，行動導(dǎo)向

1.以現(xiàn)代職業(yè)教學(xué)法為主，傳統(tǒng)與現(xiàn)代教學(xué)法共存

傳統(tǒng)的教育教學(xué)法以教師為中心，圍繞著知識的傳授進(jìn)行，如報(bào)告法、教學(xué)對話和四步法等。現(xiàn)代職業(yè)教育法強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，圍繞著學(xué)生能力的培養(yǎng)設(shè)計(jì)，以學(xué)生為主導(dǎo)的教學(xué)方法，通常稱為行動導(dǎo)向教學(xué)法。行動導(dǎo)向教學(xué)法主要有項(xiàng)目教學(xué)法、案例教學(xué)法、引導(dǎo)文法、角色扮演法、計(jì)劃法等。這些教學(xué)法遵循完整的行動模式“信息—規(guī)劃—決定—執(zhí)行—檢查—評估”六個階段。

傳統(tǒng)教學(xué)法與現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)法各有優(yōu)勢，應(yīng)用的領(lǐng)域與對象不同，不能因?yàn)橛鞋F(xiàn)代教學(xué)法而拋棄傳統(tǒng)教學(xué)法。傳統(tǒng)教學(xué)法在當(dāng)今課堂依然適用，而且面對一些情景和對象時(shí)還具有優(yōu)勢。例如，對于汽車專業(yè)初學(xué)者，就不能讓其直接拆裝發(fā)動機(jī)。一方面，發(fā)動機(jī)成本昂貴；另一方面，車上有可能存在高壓的危險(xiǎn)。在這種危險(xiǎn)情況下，用傳統(tǒng)的四步法比較合適。

2.分組形式下的職業(yè)核心能力培養(yǎng)與專業(yè)能力培訓(xùn)

在學(xué)習(xí)和參觀過程中發(fā)現(xiàn)，德國的課堂活動，幾乎都是以小組方式呈現(xiàn)的，這與以學(xué)生為中心是相配合的?，F(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)法不管是引導(dǎo)文法、案例法，還是項(xiàng)目教學(xué)法、角色扮演法，都需要在分組情況下進(jìn)行。

小組活動不僅有利于學(xué)生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，還有利于專業(yè)能力的提高。具體來說：在分組中學(xué)生學(xué)會溝通，學(xué)會合作，養(yǎng)成集體意識和團(tuán)隊(duì)精神；學(xué)會對團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，學(xué)會組織協(xié)調(diào)；同時(shí)，小組學(xué)習(xí)也有利于學(xué)員在學(xué)習(xí)中互通有無，優(yōu)勢互補(bǔ)，集體創(chuàng)造等。

職業(yè)核心能力中的職業(yè)道德和職業(yè)倫理的教育在團(tuán)隊(duì)合作和企業(yè)培訓(xùn)師傅的“傳幫帶”中養(yǎng)成。在德國，沒有專門直接開設(shè)職業(yè)道德方面的課程，職業(yè)道德與倫理更多的是在專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐中形成。例如，責(zé)任意識的培養(yǎng)，學(xué)生在團(tuán)體活動中學(xué)會對團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)；在企業(yè)培訓(xùn)中學(xué)會對自己的工作結(jié)果負(fù)責(zé)；在與培訓(xùn)企業(yè)打交道中學(xué)會對所簽的培訓(xùn)合同負(fù)責(zé)。又如，汽車專業(yè)學(xué)徒獨(dú)立完成冬季換輪胎活動，可以展現(xiàn)兩方面職業(yè)能力：一是獨(dú)立解決問題的能力；二是對所換輪胎負(fù)責(zé)。職業(yè)核心能力中的自我學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、溝通協(xié)作能力等諸多能力，都可以在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校教育中養(yǎng)成，亦即把職業(yè)道德等職業(yè)核心能力和個人能力方面的培養(yǎng)鑲嵌在專業(yè)學(xué)習(xí)和企業(yè)實(shí)踐中。

3.以“解決問題為主導(dǎo)”，充分展現(xiàn)學(xué)以致用的育人思想

德國課堂教學(xué)中，強(qiáng)調(diào)以解決問題為主導(dǎo)。課堂開始時(shí)，教師會根據(jù)學(xué)習(xí)領(lǐng)域中課程內(nèi)容，設(shè)置問題情景（即客戶委托書），以解決此問題為目標(biāo)和載體，組織課堂和安排學(xué)生任務(wù)。

教師要明確要解決設(shè)定的問題，學(xué)生需要“知道什么？理解什么？如何應(yīng)用？如何解決問題？”即以問題為導(dǎo)向，劃分學(xué)生應(yīng)當(dāng)掌握的知識和技能等級。

在解決問題過程中，學(xué)生分成小組，設(shè)定工作計(jì)劃，討論、修訂工作計(jì)劃，并按照工作計(jì)劃實(shí)施，直到問題的解決。在這個過程中，小組之間需要相互挑刺。

4.“學(xué)習(xí)地圖”解決問題的思路與過程

學(xué)習(xí)地圖是教師在課堂教學(xué)設(shè)計(jì)的一種方法，該方法以一項(xiàng)客戶委托為導(dǎo)向，通過圖解的形式展現(xiàn)如何通過符合學(xué)習(xí)邏輯的結(jié)構(gòu)來逐步讓學(xué)生學(xué)習(xí)相應(yīng)的理論知識和養(yǎng)成針對的實(shí)踐能力。學(xué)習(xí)地圖體現(xiàn)了課堂教學(xué)和課程組織以“工作過程”為主線的思路，有利于學(xué)生循序漸進(jìn)掌握相應(yīng)的知識與能力，也有利于主講教師理清思路，在國內(nèi)課程中可以大范圍推廣。

5.教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的陪伴者

“教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的陪伴者”，“教師幫助我，我自己解決問題”，這些教育教學(xué)理念在職業(yè)教育課堂中得到了很好的運(yùn)用。學(xué)生才是學(xué)習(xí)的主體，才是學(xué)習(xí)任務(wù)的完成者，才是學(xué)習(xí)問題的解決者。教師應(yīng)把“學(xué)習(xí)的主體”交還給學(xué)生，教師只是學(xué)生學(xué)習(xí)的陪伴者。

理念運(yùn)用中，要求教師把課堂的準(zhǔn)備、組織、評價(jià)的主動權(quán)交還給學(xué)生。大到課程整體設(shè)計(jì)，小到教案的撰寫用詞，都應(yīng)當(dāng)時(shí)刻注意體現(xiàn)以學(xué)生為主，切勿占據(jù)“學(xué)習(xí)的位置”。如小組在撰寫學(xué)生技能類型時(shí)，寫了“培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任意識”，當(dāng)場被教師指出，這是傳統(tǒng)的教師為中心的寫法。應(yīng)當(dāng)改為“（學(xué)習(xí)者）對工作結(jié)果負(fù)責(zé)”，其主體是學(xué)生。

教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的陪伴者，還要求教師不要占用過多的課堂時(shí)間，學(xué)生才是課堂時(shí)間的主要使用者。教師只是引導(dǎo)、觀察和陪伴學(xué)生，當(dāng)學(xué)生有問題時(shí)，教師給予引導(dǎo)，不可過多干擾學(xué)生的學(xué)習(xí)。

6.“教學(xué)做”一體化的課室設(shè)計(jì)

在企業(yè)，學(xué)生的學(xué)習(xí)就是跟著師傅直接在工作車間中開展，一些大型的企業(yè)，還有“學(xué)習(xí)島”“學(xué)習(xí)角”之類的學(xué)習(xí)場所。在行業(yè)學(xué)會，學(xué)生的學(xué)習(xí)場是專用的學(xué)習(xí)車間，車間中分為學(xué)習(xí)區(qū)和設(shè)備區(qū)。在學(xué)習(xí)車間里既有教學(xué)設(shè)備，學(xué)習(xí)場所，又有汽車實(shí)訓(xùn)設(shè)備。當(dāng)教師講到某個點(diǎn)時(shí)，學(xué)生可以隨時(shí)到汽車上試驗(yàn)，遵循職業(yè)教育的“從具體到抽象”的原則。在職業(yè)學(xué)校則以活動桌椅為主，配合行動導(dǎo)向教學(xué)法配置。教學(xué)做一體化的教學(xué)場所設(shè)計(jì)，有利于學(xué)生快速有效地掌握知識和技能，也使課堂教學(xué)更豐富、更生動。

（三）教考分離

統(tǒng)一的結(jié)業(yè)考試和教考分離，是德國職業(yè)教育的重要特色?？荚囉膳c培訓(xùn)無直接關(guān)系的行業(yè)協(xié)會承擔(dān)，目的是確?？荚嚥皇芘嘤?xùn)機(jī)構(gòu)影響，保證考試的獨(dú)立性、客觀性，使企業(yè)培訓(xùn)畢業(yè)證書更具權(quán)威性，是德國技術(shù)技能人才質(zhì)量的保證，也是“德國制造”的重要源頭。

1.考試類型與時(shí)間

統(tǒng)一的教育考試從時(shí)間上來分：分為中期考試和結(jié)業(yè)考試。以汽車維修專業(yè)為例，第二年培訓(xùn)結(jié)束進(jìn)行中期考試，中期考試成績占總成績的30%。從考試內(nèi)容分：分為書面考試和操作技能考核兩部分。結(jié)業(yè)考試是在統(tǒng)一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的。

2.考試的組織與評價(jià)

考試由考試委員會在行業(yè)協(xié)會下屬的培訓(xùn)學(xué)校組織?？荚囄瘑T會由雇主（企業(yè)）、雇員（員工）、職業(yè)學(xué)校教師、企業(yè)培訓(xùn)師、行業(yè)協(xié)會的代表組成。

《職業(yè)教育條例》中規(guī)定了每一位職業(yè)考試的最低標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)考試委員會審核同意后發(fā)給結(jié)業(yè)證書。如考試通不過，學(xué)生就不能從事所學(xué)行業(yè)的工作，需要延長培訓(xùn)時(shí)間，再參加一次考試，補(bǔ)考費(fèi)用由企業(yè)支付。學(xué)生考試通過率在90%-95%⑤。

（四）“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”方案

1996年，德國各州文教部長聯(lián)席會議頒布新的《職業(yè)學(xué)校職業(yè)專業(yè)教育框架教學(xué)計(jì)劃編制指南》。用基于工作過程的“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”方案，代替原有的學(xué)科課程為基礎(chǔ)的方案。

1.學(xué)習(xí)領(lǐng)域

學(xué)習(xí)領(lǐng)域是由學(xué)習(xí)目標(biāo)描述的主題學(xué)習(xí)單元。學(xué)習(xí)領(lǐng)域=能力型學(xué)習(xí)目標(biāo)+任務(wù)型學(xué)習(xí)內(nèi)容+學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)習(xí)領(lǐng)域依據(jù)工作過程開發(fā)為學(xué)習(xí)情景，具體為“行動領(lǐng)域—學(xué)習(xí)領(lǐng)域—學(xué)習(xí)情境”。

2.職業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域

職業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，是以《聯(lián)邦職業(yè)教育條例》和《框架教學(xué)計(jì)劃》為基礎(chǔ)，經(jīng)過專家研討，由各州文教部長聯(lián)席會議確定。各州在各職業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上可以進(jìn)一步細(xì)化和增加學(xué)習(xí)內(nèi)容。各職業(yè)學(xué)校根據(jù)“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”開發(fā)具體的職業(yè)課程，企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”方案確定培訓(xùn)的內(nèi)容。職業(yè)學(xué)校是“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”課程方案開發(fā)的實(shí)施主體。依據(jù)“行動領(lǐng)域—學(xué)習(xí)領(lǐng)域—學(xué)習(xí)情境”路徑開發(fā)具體的職業(yè)課程。

三、因地制宜，創(chuàng)造條件，逐步為我所用

（一）強(qiáng)化政府主導(dǎo)：以專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)制定為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化政府及其研究機(jī)構(gòu)在職業(yè)教育中的主導(dǎo)地位

1.加快加大專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)的制定力度

當(dāng)前，我國一些省市教育管理部門正在著手推進(jìn)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與課程標(biāo)準(zhǔn)的制定，這類似于德國所研制的各職業(yè)的“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”。例如，廣東省所推進(jìn)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)的制定項(xiàng)目，其核心部分就是各專業(yè)的“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”。

2.成立機(jī)構(gòu)逐步推進(jìn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)在區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施

專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與課程標(biāo)準(zhǔn)制定工作的使用和實(shí)施，是此項(xiàng)工作的重點(diǎn)。在德國，各州文教部統(tǒng)籌制定的“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”，在所屬的區(qū)域范圍內(nèi)的職業(yè)學(xué)校都必須使用，這有利于按標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，同時(shí)也為教考分離提供基礎(chǔ)。

3.以專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)為依托，嘗試“教考分離”

在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課堂標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，為了更好地使專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，可以參照德國的作法，嘗試設(shè)立“統(tǒng)一的結(jié)業(yè)考試”制度。結(jié)業(yè)考試的標(biāo)準(zhǔn)就是專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)，或者依據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)制定的考試大綱。

（二）力推現(xiàn)代學(xué)徒制：以現(xiàn)代學(xué)徒制改革為抓手，構(gòu)建新的緊密型“校企合作”模式

1.加快現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，探索現(xiàn)代學(xué)徒制運(yùn)行機(jī)制

國家正在大力推進(jìn)的現(xiàn)代學(xué)徒制，其做法非常像德國的“雙元制”。例如，學(xué)生與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同；學(xué)生在企業(yè)培訓(xùn)的時(shí)間長；畢業(yè)后在企業(yè)工作等。現(xiàn)代學(xué)徒制較好的搭建了企業(yè)與學(xué)校的利益溝通平臺，明確了企業(yè)、學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系，為建立校企合作長效機(jī)制創(chuàng)造了條件。

2.制定現(xiàn)代學(xué)徒制法規(guī)，明確校企雙方權(quán)利與義務(wù)

在現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的同時(shí)，可以嘗試制定相應(yīng)的區(qū)域性法律法規(guī)，用以規(guī)范現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)行，約束企業(yè)和學(xué)校在現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)中的隨意行為，進(jìn)一步保障學(xué)生權(quán)益。

（三）推進(jìn)教學(xué)法應(yīng)用：以行動導(dǎo)向教學(xué)法應(yīng)用為抓手，推動教學(xué)方法改革向縱深發(fā)展

教室需要革命。德國行動導(dǎo)向教學(xué)法的教室都是以活動桌椅為主，教室內(nèi)配有三塊以上活動小黑板，以及與小黑板配套的長條紙，這些設(shè)備是行動導(dǎo)向教學(xué)法應(yīng)用的基本條件。然而我國的職業(yè)學(xué)校教室，大部分以固定桌椅和階梯教室為主，這給行動導(dǎo)向教學(xué)法大面積的推廣帶來了困難，教室建設(shè)急需革命。要以教室的改革，實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)，行動導(dǎo)向教學(xué)法的應(yīng)用為思考點(diǎn)，建設(shè)或者改造成相適應(yīng)的教學(xué)場所。

分組學(xué)習(xí)方式需要改進(jìn)。分組學(xué)習(xí)益處多多，但是我國學(xué)生人數(shù)多，50人及以上的合班上課情形經(jīng)常存在，行動導(dǎo)向教學(xué)法強(qiáng)調(diào)分組學(xué)習(xí)，分組的組數(shù)不宜過多，以免影響協(xié)調(diào)的時(shí)間，但是單組不宜過大，以免影響學(xué)生的參與度。這就需要在推進(jìn)行動導(dǎo)向教學(xué)法時(shí)教會教師如何來克服學(xué)生上課班級人數(shù)多的問題。例如，教師在上課時(shí)配備和選定學(xué)生助教，分擔(dān)分組指導(dǎo)的困難，協(xié)助完成教學(xué)。

制度約束與激勵。行動導(dǎo)向教學(xué)法的運(yùn)用，要大面積推廣，不僅需要教師理解與運(yùn)用，更需要學(xué)校通過制度的形式推進(jìn)與鼓勵，對使用行動教學(xué)法的教師和專業(yè)給予獎勵。

（四）系統(tǒng)推進(jìn)職教改革：“理念-制度-教學(xué)法-教學(xué)場所—教學(xué)設(shè)備”自成體系，需要整體設(shè)計(jì)、逐步實(shí)施

1.整體設(shè)計(jì)

學(xué)校職業(yè)教育改革是個系統(tǒng)工程，需要整體設(shè)計(jì)。理念先導(dǎo)、物質(zhì)基礎(chǔ)、方法應(yīng)用和制度規(guī)范，缺一不可。學(xué)校教學(xué)改革推行者必須通盤考慮，有整體的方案設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃。

2.逐步實(shí)施

方案的實(shí)施，可以遵照先易后難、先局部后全局的思路，逐步推進(jìn)。比如，現(xiàn)代職業(yè)教育理念的培養(yǎng)和教學(xué)方法的改變可以先行，受條件制約，教室和實(shí)訓(xùn)室的改革可以逐步進(jìn)行，制度上的規(guī)范與約束可以盡早制定。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]姜大源，劉立新.聯(lián)邦職業(yè)教育法（BBiG）[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2005（11）：56-62.

[2]姜大源，劉立新.聯(lián)邦職業(yè)教育法（BBiG）[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2005（12）：49-57.

[3]楊雁.德國“雙元制”教育的政府主導(dǎo)機(jī)制研究[J].教育評論，2014（12）：165-167.

Abstract As the two prominent features of German vocational education， dual system and vocational teaching methods make the German technicians the way they are. The dual system emphasizes the importance of one system while keeping a balance between the two， demonstrating the close cooperation between industries and the government. Vocational education methods， starting as early as high-school， advocate a student-centered approach of teaching， which is reflected in the classroom on the micro level. The experiences of German vocational education bring enlightenments to the administration， school management， educational reform and teaching reform of China.

Key words technical and skilled talents； dual system； Germany； action-oriented teaching method

Author He Zuocheng， associated professor of Guangdong Vocational College of Foreign Language and Arts（Guangzhou 510640）