王強
摘 要:建筑安裝工程施工企業(yè)對于工程量清單定額計價模式已經(jīng)開始發(fā)展為工程量清單計價模式,與定額模式相比,工程量清單計價組價模式不僅促進了我國建筑安裝施工企業(yè)盡快適應了國際規(guī)則,同時也使得安裝工程的施工組織盡可能的與清單計價緊密配合,提升了建筑安裝工程的造價控制水平。但是近年來工程量清單計價組價模式的使用也引發(fā)了一些問題,對于推行工程量清單計價組價模式造成了一定的阻礙,建筑安裝施工企業(yè)對于清單組價問題還需要進一步的認識,提升企業(yè)自主報價的能力,防止安裝施工組織與清單計價組價相脫節(jié)。本文針對現(xiàn)階段建筑安裝施工企業(yè)對于工程量清單計價組價問題展開分析,通過實際的案例分析,提出解決安裝工程清單組價問題的措施,希望對同行有所幫助。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安裝工程;施工企業(yè);工程量清單;組價問題
建筑安裝施工企業(yè)在進行工程造價管理的過程中使用的清單計價組價模式在國際上廣泛使用,是一種較為科學、合理、實際的方法,通過與之配套的相關(guān)法律、法規(guī)的配合,加上合乎規(guī)范的合同文件及工程管理模式,能夠有效地控制安裝工程的總造價。
一、建筑安裝工程施工企業(yè)清單組價概述
(一)清單組價的發(fā)展
我國的建筑安裝工程在清單組價的發(fā)展上主要體現(xiàn)在最開始的建筑計劃完全受到政府控制的定額計價,現(xiàn)在逐漸開放實行量價分離,也在逐漸的完善建筑市場造價控制機制,而政府逐漸的退出對定額計價的控制,實行監(jiān)管的清單計價組價模式?;谖覈那鍐谓M價實行機制還不完善,還處于初級階段,目前的建筑工程計價模式還不成熟,較為落后的定額計價模式與清單計價組價模式不能共存。
(二)工程量清單計價組價的原理
在建筑安裝工程實施過程中,工程量清單計價組價方法主要在工程建設(shè)的招投標過程中涉及到。工程量組價主要是在給出的工程量清單基礎(chǔ)上,施工單位根據(jù)清單項目的主要特征,準確的套用清單下的項目定額,并利用施工圖計算出的工程量與定額單價的乘積,最后計算出合價,同時還要將清單中的所有項目計算出來,合在一起,值得注意的是,除了清單上的工程量,還需要對工程量清單的綜合單價進行計算。
(三)清單組價的內(nèi)容及特點
1、建筑安裝工程中工程量清單組價的主要內(nèi)容
首先,確定和分析安裝工程項目可組合的工程內(nèi)容,從而確定出可組合的定額子項目;其次,按照工程消耗量定或者是施工企業(yè)定額的工程量計算的規(guī)則來確定每個定額子項目的工程數(shù)量,也就是綜合單價分析工程量以及計價工程量、組價工程量,總稱為施工工程量;然后,參照建筑市場價格信息情況,計算各個定額子項目的人工費用、材料費用、機械費用等;最后按照施工企業(yè)的實際情況以及安裝工程項目的其他規(guī)定確定最后的定額子項目的管理費用以及利潤,值得注意的是,在這個過程中需要考慮工程造價風險控制,最終匯總成清單組價的綜合單價。
2、建筑安裝工程中工程量清單組價的主要特點
第一,具有較為豐富的內(nèi)容,清單組價中不僅包括可組價的定額項目的確定、工程量的計算,還包括定額套價以及各項費用的匯總計算等;第二,具有較為復雜的過程,它不同于定額計價,也不同于工程量清單計價,清單組價不僅僅要分析和符合工程量清單中的項目名稱、編碼、工程項目的特征以及計量單位,還要對工程數(shù)量以及安裝工程的具體內(nèi)容進行確定,同時要根據(jù)工程量計價規(guī)范選擇相適應的可組價的定額,一直到組價工程量的計算結(jié)果出來為止,整個組價過程的計算不僅涉及到了定額套價、費用的計算,還要對各項費用進行匯總得出綜合單價,其工程量計算很大,涉及到的方面廣;第三,清單組價的要求較高,具有較大的技術(shù)難度,不僅要求按照工程量清單的計價規(guī)范進行,還需要靈活的根據(jù)安裝工程的項目特征描述以及實際項目特征確定可組價的定額子項目,確定最終的綜合單價,其中很難掌握組價時對人工、材料以及機械設(shè)備實際情況的綜合考慮,不能準確的確定這些不確定的風險,因此所需要的技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)也很高。
二、建筑安裝工程清單組價的問題及措施
(一)安裝工程清單組價案例分析
某總承包施工企業(yè)按照安裝工程的招標文件以及施工方案決定了以下的數(shù)據(jù)及投標報價:
計算出的各分部分項工程工料機械費用總共為8000萬元,其中計算出人工費用占據(jù)20%。
其中:安裝工程腳手架搭拆的工料機費用按照分部分項工程人工費的8%收取,人工費用占35%,安裝工程的安全防護以及文明措施費用按照工程造價規(guī)定的收取為150萬元,根據(jù)《建筑工程安全防護以及文明施工措施費機使用管理規(guī)定》中的規(guī)定,其報價不應該低于工程所在地工程造價管理部門測定費率計算的費用總額的90%,因此,業(yè)主要求按照90%計算,其他的措施費項目清單費用按200萬元計算。
其中:施工管理費用以及工程利潤都按照人工費用的50%計算;另外,按照業(yè)主要求,總承包企業(yè)占工程總量的30%計算部分專業(yè)工程發(fā)包給某專業(yè)的承包企業(yè),總的承包服務費用按照分包專業(yè)工程各分部分項工程人工費用的20%計算。規(guī)費按照96萬計算,稅金按照稅率3.0%計算。
通過計算,分部分項工程量清單費用合計=8000+8000*20%*(50%+50%)=9600萬元;措施項目清單費用合計=8000*20%*8%+8000*20%*8%*35%*(50%+50%)+150*90%+200=507.8萬元;其他項目清單費用合計=8000*30%*20%*20%=96萬元;規(guī)費=96萬元;稅金=(9600+507.8+96+96)*3.0%=3089.94萬元。
通過上面的建筑安裝工程量清單組價案例,應該注意以下問題:投標時間中在長期的工程造價中仔細分析擬組價的分項工程項目的內(nèi)容,按照《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》中的規(guī)定與傳統(tǒng)的分項工程定額項目的內(nèi)容相對比,計算出清單組價的綜合單價;在計算組合單價是需要弄清具體的分項工程所包含的內(nèi)容,部分項目是可以直接套用消耗量定額組價的。
(二)安裝工程清單組價中的問題的解決措施
1、提升施工承包商自主報價的能力。工程造價人員因為過于依賴原有的定額,對于安裝工程清單計價的認識還不足,沒有建立施工企業(yè)自身的企業(yè)定額,所謂的清單報價需要投標人根據(jù)自身企業(yè)實際以及工程特點自行進行組價報價,打破過于政府造價管理部門統(tǒng)一制定報價的規(guī)定?;诂F(xiàn)階段施工承辦商還缺乏自主報價的能力,需要從現(xiàn)在開始就發(fā)揮施工企業(yè)自身的價格及技術(shù)優(yōu)勢,提升自主報價能力。
2.制定清單工程量計算的準確性。工程量清單組價的綜合單價計算的準確性是保證施工單位招投標的基礎(chǔ),清單工程量主要是招標單位自行編制的,其準確性取決于設(shè)計方案的詳細程度以及編制
3.建立與工程量清單計價相配套的完善的法律法規(guī)制度?;谖覈鴩鴥?nèi)與工程造價管理相關(guān)的法律法規(guī)還不成熟,需要在建筑安裝工程項目開始時建立完善的工程量清單計價組價的法律規(guī)范,形成有效地管理體系,保證建筑安裝工程的造價水平。
結(jié)論
建筑安裝工程清單組價的發(fā)展主要經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟時代、定額組價時代、清單組價時代三個階段,與傳統(tǒng)的定額組價相比,清單組價具有明顯的優(yōu)勢,推行清單組價能夠更適應建筑市場的發(fā)展規(guī)律。建立建筑市場形成價格的有效地計價方法,針對現(xiàn)階段我國建筑安裝工程施工企業(yè)清單組價中的問題,建立相適應的工程清單組價配套體系,以保證工程清單組價的準確性,提升工程造價的管理水平。(作者單位:利川市靚利城市建設(shè)發(fā)展有限公司)
參考文獻:
[1] 符菊花.建筑施工企業(yè)清單組價水平初探[D].浙江工業(yè)大學,2011.
[2] 呂宗斌.工程量清單計價的組價分析[J].中國城市經(jīng)濟,2011,02:168-169.
[3] 王桂香.建筑工程招標控制價問題探討[J].山東理工大學學報(自然科學版),2011,04:100-103.