【摘 要】安保部門是企業(yè)的重要組成部分，傳統(tǒng)的企業(yè)安全保衛(wèi)工作，是為了營(yíng)造企業(yè)安全和諧的辦公環(huán)境、維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序、保障企業(yè)員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全而進(jìn)行的一項(xiàng)專門工作。新形勢(shì)下安保工作存在的問題，需要安保人員與時(shí)俱進(jìn)提高自己順應(yīng)時(shí)代所需。怎樣搞好安全保衛(wèi)工作，確保工作暢通無(wú)阻順利進(jìn)行，構(gòu)建一個(gè)平安企業(yè)、和諧企業(yè)，已經(jīng)成為我們企業(yè)安保部門一個(gè)亟待研究和解決的課題。

【關(guān)鍵詞】安保 新形勢(shì) 解決 對(duì)策

安保部門是企業(yè)的重要組成部分，傳統(tǒng)的企業(yè)安全保衛(wèi)工作，是為了營(yíng)造企業(yè)安全和諧的辦公環(huán)境、維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序、保障企業(yè)員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全而進(jìn)行的一項(xiàng)專門工作。其主要工作內(nèi)容包括企業(yè)內(nèi)部治安管理及消防安全管理等。隨著改革開放的深入，供水供電企業(yè)安保工作的性質(zhì)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，由原來(lái)單純的行政管理部門轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“服務(wù)基層、協(xié)助生產(chǎn)”部門。正是由于工作性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，新時(shí)期保衛(wèi)工作的內(nèi)容和方式也隨之發(fā)生了變化。

隨著人口密集型社區(qū)居住，供水也由原來(lái)的單獨(dú)片區(qū)抽水泵供應(yīng)，變?yōu)榻裉斓钠瑓^(qū)抽水與每棟樓蓄水加壓泵供應(yīng)相結(jié)合。現(xiàn)場(chǎng)施工具有工程規(guī)模大，施工范圍廣、施工周期長(zhǎng)，安全防范條件差等特點(diǎn)。因此工作模式也由原來(lái)的“坐在辦公室聽匯報(bào)”改為現(xiàn)在的“走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)辦實(shí)事”。盡管我們拓寬了工作思路，改進(jìn)了工作方式方法，但目前在建設(shè)過程中還是頻頻出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料被盜的現(xiàn)象，尤其是老百姓不滿意有時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行人身攻擊的惡劣的社會(huì)治安案件，嚴(yán)重影響到工程的質(zhì)量和進(jìn)度，這些都給我們的施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作提出了極大的挑戰(zhàn)。怎樣搞好安全保衛(wèi)工作，確保工作暢通無(wú)阻順利進(jìn)行，構(gòu)建一個(gè)平安企業(yè)、和諧企業(yè)，已經(jīng)成為我們企業(yè)安保部門一個(gè)亟待研究和解決的課題。

1 新形勢(shì)下現(xiàn)場(chǎng)安保工作中存在的問題

安保工作擔(dān)負(fù)著維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的政治責(zé)任和保障企業(yè)正常的治安秩序的艱巨任務(wù)，還有重要的一點(diǎn)就是擔(dān)負(fù)著公司各個(gè)臨時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，雖然我們?cè)谶@些方面做了一些工作，安全保衛(wèi)工作得到加強(qiáng)，但是在新時(shí)期、新形勢(shì)下安全保衛(wèi)工作的難度越來(lái)越大，現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，影響施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作的因素主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.1 社會(huì)治安問題誘發(fā)力增強(qiáng)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了企業(yè)發(fā)展的不斷深入，人員規(guī)模的不斷擴(kuò)大，利益關(guān)系的日益復(fù)雜，價(jià)值觀念的日益多元，以及人財(cái)物、信息等流動(dòng)傳播的不斷便捷快速。這些因素導(dǎo)致企業(yè)的

治安形勢(shì)逐漸復(fù)雜，重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)日益增加。特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與收入差距的持續(xù)拉大，造成社會(huì)上一些諸如盜竊、搶劫、詐騙、貪污、資金挪用等違法犯罪現(xiàn)象與刑事案件越來(lái)越多，客觀上存在向企業(yè)內(nèi)部蔓延的趨勢(shì)。這也導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部案件數(shù)量呈上升趨勢(shì)。

1.2 企業(yè)內(nèi)部不安定因素增多

我國(guó)的許多老字號(hào)企業(yè)特別是國(guó)企，在多年的發(fā)展過程中積累了比如工人下崗、員工子女分配等許多的歷史遺留問題，受制于法律、政策、財(cái)力、觀念等因素制約遲遲不能得到有效處理。再加上我國(guó)目前社會(huì)保障體系仍然不夠健全，使得一些下崗工人生活困難，有一些還與企業(yè)存在勞資糾紛。部分員工難免會(huì)出現(xiàn)心理失衡，一旦不能理智對(duì)待就會(huì)發(fā)生群體上訪、沖擊圍堵機(jī)關(guān)大門甚至打砸領(lǐng)導(dǎo)辦公室、危害領(lǐng)導(dǎo)人身安全等惡性群體治安事件。另外，新生代員工的維權(quán)意識(shí)更強(qiáng)，在遭遇到影響自己切身利益的組織行為或改革措施時(shí)，有些員工思想容易波動(dòng)，往往更不能理智處理，傾向于采取謾罵、圍攻、挾持企業(yè)管理人員等違法行為惡化事態(tài)。所有這些都給企業(yè)的安保工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。

1.3 外來(lái)務(wù)工人員難管理

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)行為的指導(dǎo)價(jià)值在于追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，企業(yè)行為也傾向于只注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的經(jīng)濟(jì)效益。這就使得企業(yè)的安全防范工作存在漏洞多、空隙大等不利情況。再加上工業(yè)園的入駐企業(yè)數(shù)量巨大，外來(lái)務(wù)工人員管理難度大等客觀不利條件，

1.4 落后于形勢(shì)發(fā)展

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)傾向于把主要的資源和精力投入到能夠盡快產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，而對(duì)內(nèi)部安保工作的重視力度不足。企業(yè)安保部門普遍存在著待遇偏低、人員老化的問題，開出的工資福利待遇不足以吸引年青員工，甚至待崗人員也不情愿到安保部門工作。而老安保人員一旦退休、調(diào)職或者缺編的情況下難以及時(shí)補(bǔ)充。而且企業(yè)安保工作的地位比較低，安保人員或多或少都會(huì)產(chǎn)生自卑心理，造成安保工作缺乏改革意識(shí)與創(chuàng)新能力，依然沿襲過去的看門守院、守門傳達(dá)等落后方式辦公，工作效率和質(zhì)量都難以保證。另外，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視力度不足，安保經(jīng)費(fèi)撥付緊張，使得必要的人防、物防、技防等安全防范工作基礎(chǔ)非常薄弱，達(dá)不到法規(guī)或制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)水平，企業(yè)安保工作喪失了安全防范所應(yīng)有的威懾力。

2 解決問題的對(duì)策

2.1 實(shí)行目標(biāo)管理機(jī)制

（1）實(shí)行安保人員聘用制；轉(zhuǎn)變職能方式后，企業(yè)安保工作對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與思想政治水平的要求更高更嚴(yán)。這就必須要轉(zhuǎn)變?cè)邪脖２块T的管理方式，從精干高效原則出發(fā)，從基層競(jìng)爭(zhēng)選拔有覺悟、有文化、有素質(zhì)的人員填充到安保部門，增強(qiáng)安保人員工作的責(zé)任心與事業(yè)心。（2）實(shí)行安保人員責(zé)任制；為實(shí)現(xiàn)企業(yè)年度安保工作目標(biāo)，做到企業(yè)安保工作零事故，安保部門要從上到下層層建立“綜合治理安保責(zé)任制”，簽定年度安保工作責(zé)任書，進(jìn)行全面管理、年終考核，獎(jiǎng)勵(lì)那些成績(jī)突出的安保人員與單位，對(duì)因失誤失職給企業(yè)造成損失的則予以嚴(yán)懲。（3）建立安保工作法制化；隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，安保工作已經(jīng)轉(zhuǎn)向?qū)ζ髽I(yè)的自身服務(wù)，這在客觀上增加了安保工作的復(fù)雜性與艱巨性，要求安保工作人員既要熟悉安保業(yè)務(wù)，又要在動(dòng)態(tài)管理中摸清楚企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)律與特點(diǎn)，掌握現(xiàn)代企業(yè)制度與相關(guān)知識(shí)，將更新業(yè)務(wù)知識(shí)、提高工作技能和現(xiàn)代管理知識(shí)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。安保工作人員要熟悉各類法規(guī)與企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立責(zé)任明確、廣泛參與的安保工作系統(tǒng)化管理模式。另外，還需要建立健全各類治安安保制度，落實(shí)安保防范措施，組織協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)企業(yè)的治安安保管理活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)預(yù)防減少違法犯罪、消除治安災(zāi)害隱患、保衛(wèi)企業(yè)生產(chǎn)秩序、保證企業(yè)資產(chǎn)增值、保護(hù)企業(yè)員工安全的安保工作整體目標(biāo)。

2.2 加大投入，建立“人防、技防”相結(jié)合的防范體系

人防和物防是較傳統(tǒng)的安保的方法， 在現(xiàn)代化技術(shù)高度發(fā)展的今天， 犯罪更趨智能化，手段更隱蔽，這種傳統(tǒng)的方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)重點(diǎn)單位保衛(wèi)的需求，加強(qiáng)現(xiàn)代化的安防技術(shù)就顯得更為重要。針對(duì)重點(diǎn)單位的性質(zhì)和特點(diǎn)，可以采取人防、物防、技防相結(jié)合的防范模式，特別是要加大技防的經(jīng)費(fèi)投入和推廣使用，可以安裝治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、區(qū)域報(bào)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等實(shí)用的技防設(shè)施，增強(qiáng)重點(diǎn)單位的整體防范效能。構(gòu)建重點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)代化安全防范系統(tǒng)，應(yīng)該依靠技術(shù)防范，并將人防、物防和技防三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，這樣才能有效地化解重點(diǎn)單位存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防和打擊違法犯罪行為，達(dá)到保障單位安全的目的。

2.3 加大宣傳力度提高百姓認(rèn)識(shí)

有些老百姓認(rèn)識(shí)不高，只顧個(gè)人眼前的小利益不為國(guó)家發(fā)展建設(shè)大局著想，對(duì)供水供電設(shè)施的破壞，偷盜等一系列行為的違法性認(rèn)識(shí)不夠。為使百姓放心并保證做到安全施工、文明施工，積極利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳形式開展教育工作，讓每一個(gè)百姓從心里認(rèn)識(shí)到供水供電施工是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，是提高人民生活水平的必要條件，從而理解我們。

2.4 積極做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作

安保科作為職能部門，應(yīng)協(xié)調(diào)政府、司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門，求得他們的幫助與支持，建立起專群一體、企地一體的治安防范體系。

2.5 提升安保人員責(zé)任意識(shí)

（1）完善企業(yè)安保人員激勵(lì)制度；主要包括兩點(diǎn)，分為薪酬激勵(lì)和工作激勵(lì)。在各項(xiàng)激勵(lì)制度中， 薪酬激勵(lì)往往能夠取得較為顯著的效果，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)安保人員制定相應(yīng)靈活的薪酬激勵(lì)政策。逐步提高薪酬水平，達(dá)到同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并且調(diào)整各部分薪酬在總結(jié)構(gòu)中的比例，適當(dāng)增加獎(jiǎng)金和福利的權(quán)重，改變安保人員工資低福利差的現(xiàn)狀。對(duì)于素質(zhì)水平和工作業(yè)績(jī)不同的安保人員進(jìn)行差別激勵(lì)，增加安保人員的工作責(zé)任心和工作穩(wěn)定性，并且能夠根據(jù)工作能力的不斷變化制定合理的薪酬增長(zhǎng)激勵(lì)，以保證企業(yè)薪酬的競(jìng)爭(zhēng)性，提高安保人員對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。在工作激勵(lì)方面，通過營(yíng)造良好的工作環(huán)境來(lái)提升安保人員的工作質(zhì)量。（2）制定相應(yīng)的職業(yè)生涯規(guī)劃和人文關(guān)懷；安保人員和其他正式職工雖然在工作性質(zhì)上有所差別，但從個(gè)人本質(zhì)上來(lái)講，都是積極向上，追求上進(jìn)的，僅因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)的不同，就沒有明確的職業(yè)生涯規(guī)劃，一方面安保人員因?yàn)闊o(wú)法看到工作的前途而敷衍了事，另一方面也會(huì)增加安保人員的不穩(wěn)定因素。雖然相對(duì)于正式職工，市場(chǎng)化用工的流動(dòng)性較強(qiáng)，但是在合同期間，對(duì)公司而言，他們的工作也是穩(wěn)定的，即使其更換公司，工作性質(zhì)也不會(huì)有較大的改變，因此對(duì)安保人員個(gè)人來(lái)說(shuō)，他們自身的工作是相對(duì)穩(wěn)定的，一份適合自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，對(duì)于自身的發(fā)展具有積極意義，換個(gè)角度而言，對(duì)企業(yè)也有重要影響。塑造具有人文關(guān)懷性質(zhì)的企業(yè)文化和愿景，描述企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，體現(xiàn)企業(yè)永恒的追求，當(dāng)市場(chǎng)化用工的個(gè)人價(jià)值與企業(yè)文化相一致時(shí)，會(huì)產(chǎn)生一種心理上的歸屬感和成就感，而這種歸屬感和成就感會(huì)轉(zhuǎn)化成為工作上的推動(dòng)力和責(zé)任心， 即使自己不是企業(yè)的正式員工，也會(huì)努力做好本職工作。（3）科學(xué)合理的培訓(xùn)體系；培訓(xùn)體系的構(gòu)建對(duì)于安保人員的個(gè)人能力培養(yǎng)和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展都有重要作用。根據(jù)工作崗位的要求和安保人員的需求，制定合理的培訓(xùn)方案。通過培訓(xùn)， 提高安保人員的業(yè)務(wù)操作能力，掌握相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，還要注重對(duì)職業(yè)操守的培養(yǎng)，通過學(xué)習(xí)企業(yè)的規(guī)章制度，培養(yǎng)安保人員的敬業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。培訓(xùn)方式選擇多樣化，并且定期聘請(qǐng)業(yè)務(wù)專家舉辦講座，提高業(yè)務(wù)能力和知識(shí)面。最后， 培訓(xùn)的效果要以考查的形式體現(xiàn)出來(lái)，通過筆試和業(yè)務(wù)技能的測(cè)試，檢查安保人員的培訓(xùn)情況，并且不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

2.6 了解社會(huì)治安形勢(shì)、提高安保工作可控再控能力

安保工作防范是基礎(chǔ)，打擊是手段，打擊為防范創(chuàng)造條件和環(huán)境，預(yù)防工作的常抓不懈可防患于未然。為保證安保工作有前瞻性，必須善于及時(shí)了解，及時(shí)分析研究當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)的新情況和新問題，及時(shí)有效的建立靈敏的、高效的預(yù)警機(jī)制。

3 結(jié)語(yǔ)

企業(yè)的安保工作對(duì)于保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和員工安全，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定形勢(shì)具有重大意義。企業(yè)的安保工作涉及到多個(gè)方面，隨著形勢(shì)的發(fā)展，原有的安保工作模式已經(jīng)落后于現(xiàn)實(shí)的需要。這要求我們從實(shí)際出發(fā)、與時(shí)俱進(jìn)，采取有力措施強(qiáng)化安保工作的配套建設(shè)，以便做好企業(yè)安保工作。

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作者簡(jiǎn)介：鄔貴林（1958—），男，內(nèi)蒙古五原人，大專，政工師，主要從事供水供電的安保，管理，監(jiān)督檢查工作。