摘要：煤炭企業(yè)基層黨建工作作為重要的基礎(chǔ)工作一直推動著煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展，而擺在基層黨組織的首要任務(wù)就是創(chuàng)新基層黨建工作，激發(fā)企業(yè)活力。煤炭企業(yè)基層黨建工作要想有活力，創(chuàng)新是必然的。煤炭企業(yè)黨建工作的活力在基層，重心也在基層，創(chuàng)新還是在基層。在新的形勢下，煤炭企業(yè)的黨建工作面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，我們必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新煤炭企業(yè)黨建工作，保持黨的先進(jìn)性，才能更好地發(fā)揮黨組織政治核心作用，引領(lǐng)企業(yè)快速發(fā)展。

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-864X（2015）06-0105-01

一、目前煤炭企業(yè)基層黨建工作面臨的問題

（一）國有煤炭企業(yè)基層黨組織的工作機(jī)制不合理。

1.與工作方式的不相適應(yīng)。在新體制建立起來之后，國有煤炭企業(yè)基層黨建的工作方式還沒有由低效型轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝詠磉m應(yīng)新體制的運(yùn)行，思想方式也沒有由單純的無私奉獻(xiàn)等理想轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注基層黨員的心態(tài)和員工價(jià)值取向上來。

2.與黨組織工作制度的不相適應(yīng)?，F(xiàn)如今人的價(jià)值取向逐漸多元化，煤炭企業(yè)扁平化的管理方式比較冗繁，不能適應(yīng)現(xiàn)代生活的需求。所以，企業(yè)基層黨組織需要建立新的工作制度來落實(shí)黨組織工作規(guī)范運(yùn)行。

3.與生產(chǎn)經(jīng)營的不相適應(yīng)。有些黨組織的工作方法缺乏針對性，目標(biāo)不明確，同時(shí)也缺乏時(shí)代感，方式比較滯后，與追求高效率、快節(jié)奏的生產(chǎn)經(jīng)營模式不相適應(yīng)，且交流方式單一，缺乏合作與溝通，這樣使得黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營難以緊密結(jié)合。

（二）煤炭企業(yè)基層黨建工作缺乏創(chuàng)新精神。部分煤炭企業(yè)的基層黨建工作的工作思路還停留在傳統(tǒng)守舊的理論上，不愿意接受新思維和新方法，不愿意主動創(chuàng)新，很多工作都是按部就班，因循守舊，不適應(yīng)現(xiàn)如今的共組發(fā)展。

（三）國有煤炭企業(yè)基層黨務(wù)人員的的政治教育薄弱。近年來，在基層黨建工作的黨務(wù)人員逐漸缺乏系統(tǒng)深刻的政治黨員專業(yè)教育，且對普通員工的政治教育也在減弱，使得工作人員的責(zé)任意識和黨性原則不強(qiáng)，沒有體現(xiàn)黨員在工作中的先進(jìn)性。

（四）國有煤炭企業(yè)黨建工作評價(jià)不明確。煤炭企業(yè)基層黨建工作缺乏公平、公正、科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，很多企業(yè)都沒有建立明確可實(shí)施的部署、檢查和獎(jiǎng)懲等完善的獎(jiǎng)懲制度。這在一定程度上打擊了工作人員的積極性，缺乏一定的利益驅(qū)動力。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)國有煤炭企業(yè)基層黨建的對策

（一）建立合適的工作機(jī)制。

1.基層黨建工作要適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)。國有煤炭企業(yè)基層黨組織擁有先進(jìn)的理論指導(dǎo)，如何把這種資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為有效的工作方式，是企業(yè)基層黨建工作的重點(diǎn)。國有煤炭企業(yè)基層黨建工作扁平的管理特點(diǎn)要求其工作機(jī)制必須跟上時(shí)代的步伐，在現(xiàn)階段主要圍繞提高企業(yè)文化、提高管理水平、推動科技發(fā)展等方面的內(nèi)容，創(chuàng)建工作小組、群團(tuán)協(xié)會等適應(yīng)時(shí)代要求的組織形式，增強(qiáng)黨建工作的活動空間和滲透性。

2.黨建工作要適應(yīng)基層企業(yè)生產(chǎn)的需求。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，基層黨建工作必須由圍繞中心轉(zhuǎn)變?yōu)槿谌胫行?，把對企業(yè)發(fā)展有障礙的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題作為活動載體，使黨建工作合理科學(xué)地配置到企業(yè)中。

3.使組織工作制度規(guī)?；??；鶎狱h建工作需要在規(guī)模化的制度下進(jìn)行，強(qiáng)制性地對基層黨建工作人員進(jìn)行行為規(guī)范和教育，同時(shí)建立督查機(jī)制，使企業(yè)內(nèi)部做到有考察、有獎(jiǎng)懲、有責(zé)任，為企業(yè)的發(fā)展提供制度保證。

（二）深化對煤炭企業(yè)黨建工作的認(rèn)識。解決好思想觀念陳舊、落后的問題，用創(chuàng)新的理念來指導(dǎo)實(shí)踐。因此，煤炭企業(yè)黨建工作要根據(jù)形勢發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，拓寬思路，轉(zhuǎn)變觀念，把企業(yè)黨的建建設(shè)當(dāng)作是實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的重要保證來認(rèn)識，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展及和諧穩(wěn)定這個(gè)中心，積極引導(dǎo)黨務(wù)干部解放思想，更新觀念，破除制約企業(yè)黨建工作的思想障礙?？茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，煤炭企業(yè)黨建工作就是要圍繞以人為本來開展，牢牢把握住“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作原則，按照“抓班子，帶隊(duì)伍，保穩(wěn)定，促發(fā)展”工作思路，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定這個(gè)中心，服務(wù)好基層，服務(wù)好生產(chǎn)，服務(wù)好群眾，維護(hù)好穩(wěn)定大局。機(jī)關(guān)干部也要轉(zhuǎn)變觀念，樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)的意識，建立完善的工作格局，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的政治核心作用，為煤炭企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供政治保證。

（三）改進(jìn)煤炭企業(yè)黨建工作的方式。結(jié)合煤炭企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步完善黨委宏觀領(lǐng)導(dǎo)、黨委工作部門指導(dǎo)、企業(yè)各級黨組織具體負(fù)責(zé)的黨建工作格局，各司其職，各負(fù)其責(zé)。按照《中國共產(chǎn)黨黨章》和有關(guān)規(guī)定，制訂和完善企業(yè)黨建工作的具體實(shí)施意見、考核辦法等，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負(fù)責(zé)的企業(yè)黨建工作責(zé)任體系。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展，必須貼近工作實(shí)際，使黨務(wù)工作滲透到生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營管理及行政工作的各個(gè)方面之中，才能發(fā)揮最大效益。

（四）突出煤炭企業(yè)黨建工作的落腳點(diǎn)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

1.煤炭企業(yè)黨建工作要以作風(fēng)建設(shè)為突破點(diǎn)，要以科學(xué)發(fā)展觀的要求，把改進(jìn)工作作風(fēng)和推動工作緊密結(jié)合起來，提高工作水平和工作質(zhì)量。作風(fēng)建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)抓起、從提高黨員干部的先進(jìn)思想意識抓起、從管理的薄弱環(huán)節(jié)抓起、從提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率抓起，使作風(fēng)建設(shè)更具針對性和操作性。煤炭企業(yè)黨建工作只有把著力點(diǎn)放在作風(fēng)建設(shè)的薄弱點(diǎn)、行政業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)、黨員干部關(guān)心的熱點(diǎn)上，才能發(fā)揮為中心工作服務(wù)的最佳效能。怎樣才能更好地營造良好風(fēng)氣呢？

2.任何一份工作都應(yīng)該有相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，基層黨建工作也是如此。國有煤炭企業(yè)有強(qiáng)大的政治思想做支撐，更應(yīng)該有科學(xué)健全的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。作為國有煤炭企業(yè)基層黨建工作者，應(yīng)該首先想到創(chuàng)新意識，只有不斷創(chuàng)新基層黨建工作，才能緊跟時(shí)代的步伐，把思想轉(zhuǎn)化為能量，服務(wù)于企業(yè)服務(wù)于人民。在具體對策方面，基層黨建工作人員應(yīng)該建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工作機(jī)制，在制度上要確保工作的科學(xué)合理性；堅(jiān)持以人為本，滿足工作人員的各種合理要求，尊重員工，使員工能夠感受到自己是集體中的一員，建立和諧的工作環(huán)境和人文環(huán)境；完善黨建工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在某種程度上督促和鼓勵(lì)基層黨建人員，使人力資源得到有效利用。