我代表中國地方志指導小組及其辦公室,向精心安排這次座談會的天津市委市政府、靜??h委縣政府表示衷心的感謝!天津是我們開展調研的第19站。這也是中國地方志指導小組貫徹落實習近平同志主持新一屆中央領導集體后提出的落實群眾路線、改變工作作風、深入進行調查研究的要求,所采取的實際行動。
這次來天津,總的目的有兩個:一是看望戰(zhàn)斗在一線的地方志工作者??赐蠹摇⑽繂柎蠹?,同時也通過你們,向工作在一線的從事地方志工作的同志們表示親切的慰問,大家都辛苦了!希望在座諸位回去后把我的話帶給大家,特別是那些雖然已經(jīng)離退休但仍工作在一線參與編寫地方志的老同志。二是聽取匯報,調查研究,進一步摸清地方志工作的家底和情況,找準地方志工作存在的問題,總結地方志工作的經(jīng)驗和做法,從而進一步推進地方志工作。
剛才聽了長偉同志和有關部門的匯報,我認為天津市地方志工作主要有四個特點:
第一,領導重視。剛才聽匯報了解到,天津市委市政府高度重視地方志工作,市委代理書記、市長黃興國同志多次作出批示,提出要求。這就說明,天津市地方志工作貫徹落實“一納入、八到位”,首先是“領導到位”得到落實,一把手到位了。主管地方志工作的市政府秘書長張志強同志深入到市地方志辦公室調研、聽取匯報,要求地方志工作圍繞中心、服務大局,堅持質量第一,抓緊推動工作,確保二輪修志任務圓滿完成。剛才,靜??h、北辰區(qū)、河北區(qū)的同志也都談到了縣、區(qū)領導對地方志工作的重視。所以,領導重視,可以說是天津市地方志工作的第一特點。
第二,基本形成了“黨委領導、政府主持、專家參與、眾手成志”的地方志工作體制。
第三,基本完成首輪修志任務,第二輪修志工作正常進行。至2008年,出版《天津通志》48部、56卷,區(qū)縣志19部、20卷,總計約2億字,基本完成首輪修志任務。根據(jù)天津市政府修志規(guī)劃任務,到2020年底,要完成《天津市志》44部分志、13部區(qū)縣志。從工作情況來看,天津市能夠按時完成第二輪修志任務。
第四,形成了一些好的經(jīng)驗、好的做法。一是明確工作定位。主動把地方志工作放在天津發(fā)展大局中找準定位,樹立了“事在人為、路在腳下”的理念,改變了地方志工作“孤陋寡聞、孤家寡人、孤芳自賞”的被動局面。我看,只要把冷板凳坐熱,這“三孤”都是可以克服的。二是制定長期規(guī)劃。2011年,印發(fā)《天津市地方志“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,提出打造“三個中心”、建設“一個溯源地”的工作目標,對凝聚和整合天津全市修志力量發(fā)揮了重要引領作用。三是落實工作責任。各項工作都有路線圖、時間表、責任人。第五次全國地方志工作會議后,天津市人民政府辦公廳還印發(fā)了《關于進一步加強天津市地方志工作的意見》。四是調整修志規(guī)劃。對天津第二輪修志規(guī)劃進行補充完善,將反映天津特點的《地理建置志》《歷史風貌建筑志》等列入,將責任主體不明確、無法承修的剔除。這些好的經(jīng)驗,值得我們在全國推廣。靜海的同志剛才談得很好,縣地方志辦公室出了三個政協(xié)委員,充分反映了縣委領導對地方志工作的重視,也反映了縣地方志辦公室的同志們干工作都非常努力。北辰區(qū)同志提出的“一個中心、兩個副線、三個服務平臺”的工作經(jīng)驗,值得其他區(qū)縣地方志工作機構借鑒。北辰區(qū)同志提到編寫了三本書,有機會我要認真讀一讀。北辰區(qū)打造的方志團隊也很有特點。天津市科委同志談到,派了三名同志到上海介紹經(jīng)驗,做到這點很不容易,說明天津市科委的地方志工作做得好。天津市公安局是整個公安系統(tǒng)的縮影,編輯了450萬字的資料,分量不小,我看可以出一套天津市公安局系統(tǒng)地方志系列叢書。河北區(qū)結合自身的區(qū)情特點來搞好地方志工作,也很有特點。
總的來說,天津市地方志工作取得了很大的成績,我希望在這個成績基礎上,天津市地方志工作今后做得更好、更有成效,再上一個新的臺階。在此,我提四點希望:
第一,加強學習,提高認識,努力打造一支過硬的方志團隊??傮w上講,地方志工作是一個冷清的部門,可以說清清靜靜、清清貧貧、清清白白,是個冷部門,要坐冷板凳,但是這項工作意義重大。我到上海調研時講了這么一段話:從古至今,做大官的有之,掙大錢的有之,但真正做大官的掙大錢的又留下名聲的并不多。真正留下名聲的做官的,第一是給老百姓做事了,第二是留下了精彩的文字筆墨。地方志工作者,一干就是十年、二十年,干一輩子的都有。地方志工作機構雖是個冷部門,要吃冷飯,但是做地方志工作必須要有熱心腸,有激情,有奉獻精神。這種激情、這種精神從哪里來?要從學習中來。學什么?就是要學習習近平總書記系列重要講話,學習中央有關會議精神,學習和踐行社會主義核心價值觀。有了理想信念,提高了認識,我們就會自覺地把地方志工作做好。我認為,作為地方志工作者,最重要的就是抓好學習提高。當前,最重要的是要學習習近平總書記系列重要講話精神以及關于“要高度重視修史修志”的重要講話精神,學習李克強總理就第五次全國地方志工作會議召開作出的重要批示精神,學習劉延東副總理與第五次全國地方志工作會議部分代表座談時的重要講話精神,還要學習第五次全國地方志工作會議精神。我希望,同志們能認真學習,提高認識,統(tǒng)一思想,樂于為地方志做奉獻。有了這種精神狀態(tài),有了這種工作熱情,有了這種積極性,有了這樣一支充滿激情、甘于奉獻、樂于坐冷板凳而且政治好、業(yè)務強的隊伍,地方志工作一定能夠做好。所以,同志們要抓的第一件事就是抓學習,抓隊伍建設,提高自覺性。
第二,全面貫徹第五次全國地方志工作會議精神,努力做到“一納入、八到位”。第五次全國地方志工作會議,是在黨的十八大召開以后,為推動地方志事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次重要會議,明確了今后一段時期地方志事業(yè)發(fā)展的總方針和主要目標。全面貫徹落實第五次全國地方志工作會議精神,是當前地方志工作的中心任務。第五次全國地方志工作會議精神集中到一點,就是全面落實“一納入、八到位”。“一納入”,就是把地方志工作納入各地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、納入各級政府工作任務中?!鞍说轿弧保紫仁钦J識到位,最重要的是領導的認識要到位。認識到位,干工作的熱情才能高起來,工作的積極性、主動性也才能高起來。認識不到位,行動必然不到位。領導到位,包括兩個方面,一是分管地方志工作的領導如市委市政府的分管領導要到位,二是地方志工作機構本身的領導如主任、副主任以及領導班子成員要到位。認識到位、領導到位后,機構要到位。沒有機構,怎么干事?沒有廟,神擺在哪,和尚住在哪,到哪燒香拜佛?機構到位后,還要編制到位、經(jīng)費到位、設施到位、規(guī)劃到位、工作到位。這就是“三嚴三實”專題教育強調的謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。要貫徹落實第五次全國地方志工作會議精神,就要集中力量,全力以赴,努力做到“一納入、八到位”。要按照這個要求,來檢查指導工作,查找差距,推動工作。
第三,圍繞中心,服務大局,突出特色,努力為天津經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。地方志工作一定要樹立為中心工作和大局服務的意識。要想有“位”,必須有“為”,有“為”才有“位”。“為”是什么?就是圍繞中心、服務大局,圍繞黨的中心工作,服務黨的改革開放大局,為天津市經(jīng)濟社會發(fā)展搞好服務。你服務得越好,領導就越滿意。要想服務好天津的發(fā)展,天津的地方志工作就要突出天津特色。天津是中國近代史的縮影,中國近代史上的很多人物都和天津有關,在天津活動過,如李鴻章建炮臺、修鐵路,袁世凱小站練兵等。天津也是近代工業(yè)的縮影,我小時候讀過一本書叫《三條石血淚史》,三條石就是天津近代工業(yè)的搖籃。我小時候曾在天津居住過一段時間,留有深刻的印象,天津的估衣街,天津的小吃,都蘊藏著豐富的歷史文化。天津也是我國近代金融業(yè)的縮影、近代文化的縮影,南開大學、南開中學等都有很多故事。圍繞天津特色,我看天津市的地方志工作大有可為,大有作為。我希望,你們能夠走出一條真正具有天津特色的地方志發(fā)展道路。
第四,抓好“十三五”規(guī)劃,抓緊天津市的地方志立法,保質保量按時完成第二輪修志任務。最近,《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》即將由國務院辦公廳轉發(fā),希望天津市據(jù)此編制好本市的地方志工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃,把這作為一件大事來辦好。根據(jù)國務院《地方志工作條例》,我們到天津來指導工作,是依法進行指導,所以也希望天津市加快地方志立法工作,盡快由市人大常委會出臺條例或由市政府出臺實施辦法。我希望,通過今天這個座談會,能夠對天津市地方志工作的發(fā)展有所推動,有所促進。同志們也提出了一些好的建議,比如人才培養(yǎng)、資料管理、地方志工作創(chuàng)新等問題。我們還要進一步研究,從而進一步豐富和改進中國地方志指導小組的工作思路。