洪毅

聽了徐紹史主任的報(bào)告，我認(rèn)為很好，表示贊成。聽完報(bào)告后，也給我們一些鼓舞，認(rèn)為今年的經(jīng)濟(jì)有望完成今年的指標(biāo)。這段時(shí)間以來，大家對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展還是有點(diǎn)擔(dān)憂的。聽了報(bào)告，對(duì)我們的信心有所提振。

新常態(tài)下，制約我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題是什么？以下三個(gè)方面的問題應(yīng)該引起有關(guān)方面的注意。

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。這個(gè)問題我們不能總是籠統(tǒng)的、大而化之地說經(jīng)濟(jì)總體面向好，我國的回旋余地很大，這個(gè)趨勢(shì)沒有改變。在經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，內(nèi)生動(dòng)力到底靠什么？是不是養(yǎng)老、文化、旅游就可以代替我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)？實(shí)在說，這個(gè)拉動(dòng)力是非常有限的。我們這么的大一個(gè)國家，人民群眾的消費(fèi)能力是巨大的。誰說買了一套房子就不能再買了，買了一輛汽車就不能換了？正因?yàn)槭浅掷m(xù)發(fā)展，不能認(rèn)為是排浪式的，這一撥過去了，就不再考慮了。

新能源汽車，為什么全國好幾個(gè)地方實(shí)行了獎(jiǎng)勵(lì)政策，結(jié)果發(fā)展得并不盡如人意，不能看指標(biāo)，要看絕對(duì)數(shù)。像北京，大家都知道，北京限號(hào)這么嚴(yán)格，買一個(gè)汽車很不容易，但是新能源汽車搖號(hào)很容易，但是搖上號(hào)之后很多人放棄了。這是什么原因？國家鼓勵(lì)，地方也積極推行，生產(chǎn)企業(yè)積極性也很高，為什么絕對(duì)數(shù)上不去？像這樣的問題應(yīng)該研究透，因?yàn)榇_實(shí)沒有發(fā)揮社會(huì)主義國家集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。新能源汽車制約大家很重要的一個(gè)方面就是充電不方便，現(xiàn)在不要說城區(qū)的充電裝置，就是國有大單位，有幾個(gè)有充電樁？沒有地方充電，老百姓買了汽車怎么辦？如果給國有企業(yè)、國有單位都裝上充電樁，在計(jì)費(fèi)中給優(yōu)惠，你看有沒有積極性？現(xiàn)在一年的汽車產(chǎn)銷量2000萬輛，如果一部汽車按10萬元計(jì)算是多少錢？如果我們把這樣的機(jī)會(huì)再放過，就會(huì)錯(cuò)失很好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)機(jī)。大家不要認(rèn)為汽車是老掉牙的事。

再說手機(jī)，我們現(xiàn)在手機(jī)用戶6億人，電信部門的同志告訴我，平均三年更換一部手機(jī)，有同志說這個(gè)數(shù)字保守了，我國現(xiàn)在是最大的手機(jī)銷售市場，但是我們中國有沒有像樣的、像華為這樣的企業(yè)，國家有什么政策鼓勵(lì)這類企業(yè)占領(lǐng)國內(nèi)市場？現(xiàn)在一部手機(jī)都是四、五千塊，就是1億人一年換一部，是什么概念？對(duì)老百姓日常消費(fèi)品的把握要立足于國內(nèi)制造，中國制造，制造什么？要把這些問題研究透，內(nèi)生動(dòng)力不足的問題要認(rèn)真研究?，F(xiàn)在日常消費(fèi)品很多，但是一說起來都是洋品牌，如果中國人不能占領(lǐng)中國人自己的市場，你占領(lǐng)什么市場？我到非洲去，很落后的國家都排斥“中國汽車”，這就是我們中國要制造什么的問題，這是一個(gè)長期要占領(lǐng)的市場。手機(jī)三年換代，汽車十年換代，如果內(nèi)生動(dòng)力長期不上來，我們長期跟在別人的后面，都是賠錢賺吆喝，我們說什么都是世界第一，但是沒有什么拿得出手的東西，我們不感到很慚愧嗎？

第二，一定要調(diào)動(dòng)各方面的積極性。實(shí)際現(xiàn)在是中央和地方兩個(gè)積極性，各級(jí)黨委政府、各個(gè)單位黨委和負(fù)責(zé)人的積極性。我認(rèn)為國有企業(yè)這些年的改革成就是巨大的，千萬不要自己自斷左右臂。前些年我們?yōu)閲衅髽I(yè)的下崗分流表示擔(dān)憂，一個(gè)國家3000萬人同時(shí)下崗，怎么得了，但是我們中國人民好。很多外國的學(xué)者和專家、有關(guān)方面的人士交換意見，談到這個(gè)問題時(shí)說，為什么你們能夠解決這么嚴(yán)重的問題？我說我們的人民好。我們中國人的優(yōu)良傳統(tǒng)是一個(gè)人失業(yè)全家人在幫忙。大家想一想，我們身邊的近親屬，哪一個(gè)沒有下崗的，全家人在幫忙，在扶持。就像我們現(xiàn)在的教育，實(shí)際上培養(yǎng)孩子是一家人在培養(yǎng)，祖孫三代培養(yǎng)孩子，這是中國人的傳統(tǒng)，因此我們可以應(yīng)對(duì)很多困難，我們要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，我們才能戰(zhàn)勝一切困難。要拿出有效的辦法來解決這些問題。

第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，這是一個(gè)規(guī)律性的問題，但是我們不要忘了，什么時(shí)候都是一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)，一個(gè)中心是一百年不動(dòng)搖。新常態(tài)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心下的新常態(tài)，沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有各方面積極性的踴躍，沒有內(nèi)生動(dòng)力來鼓舞，我們?cè)趺茨軌驊?zhàn)勝各種困難？社會(huì)安定也好，民生保障也好，支援邊疆也好，各方面都要錢的，沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展我們支出靠什么保證？要把這些問題給同志們講清楚，讓中央、各方面、各級(jí)地方黨委政府都明白現(xiàn)在我們面臨的形勢(shì)，只有全國人民齊心努力，各行各業(yè)齊心努力，才能解決我們的困難，使我們順利地進(jìn)入新常態(tài)下的正常發(fā)展時(shí)期。

（全國人大常委會(huì)委員、國家行政學(xué)院原副院長）