當(dāng)前一方面經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的下行壓力，另一方面有新的力量在出現(xiàn)，發(fā)改委的報(bào)告講到新舊的力量交替，要看到有一些新的力量。比如現(xiàn)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，前7個(gè)月全國(guó)登記的企業(yè)同比增長(zhǎng)17%，過(guò)去一年幾乎是每天1萬(wàn)家企業(yè)誕生，365萬(wàn)家，而且注冊(cè)資本增長(zhǎng)41.6%，這是一種新生動(dòng)力，這對(duì)經(jīng)濟(jì)下行是一種很好的對(duì)沖。

還有一種新的力量就是“一帶一路”，“一帶一路”沿線國(guó)家的外貿(mào)已經(jīng)占到全國(guó)所有外貿(mào)的28%，四分之一強(qiáng)，這也是一個(gè)很重要的引擎，來(lái)對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行的壓力。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中講到，要提升改造傳統(tǒng)引擎，這不能放棄，房地產(chǎn)要去庫(kù)存化但不能去房地產(chǎn)化，制造業(yè)也不能放棄，制造業(yè)如何改造提升。要打造新的引擎，解釋為什么第二季度是7%，很重要的是有一些新的引擎，現(xiàn)在起到了托底的作用。

在企業(yè)形勢(shì)方面，發(fā)改委的報(bào)告中講到企業(yè)虧損面在擴(kuò)大。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)看，我們現(xiàn)在面臨嚴(yán)重的通貨緊縮，PPI工業(yè)品的出廠價(jià)格一直以來(lái)持續(xù)在下降，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是非常不好的。所以在這種情況下，在財(cái)政形勢(shì)非常嚴(yán)峻，企業(yè)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困難非常嚴(yán)重的情況下，建議要嚴(yán)防挖地三尺收過(guò)頭稅，這樣做的話對(duì)企業(yè)無(wú)疑是雪上加霜。企業(yè)現(xiàn)在非常困難，如果收過(guò)頭稅，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的困難將進(jìn)一步加劇。

對(duì)發(fā)改委的報(bào)告要更加重視，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，打造新的引擎，這種傳統(tǒng)引擎要改造和提升，見(jiàn)效是很慢的，非常重要的是培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)、培植新的引擎，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們看到，去年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基數(shù)是比較低的，這有利于實(shí)現(xiàn)全年7%左右的目標(biāo)。

（辜勝阻，全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、民建中央副主席）