發(fā)改委徐紹史主任所作的報(bào)告，我基本上都贊同。談幾個(gè)觀點(diǎn)：

第一，大家都在說(shuō)新常態(tài)，我認(rèn)為我們是在從舊常態(tài)向新常態(tài)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，還沒(méi)有建成新常態(tài)，很多認(rèn)識(shí)說(shuō)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)了，按照這個(gè)來(lái)進(jìn)行決策部署，這就不符合現(xiàn)實(shí)的狀況。特別是當(dāng)前，還沒(méi)有完全建成新常態(tài)，還有很多舊常態(tài)的痕跡，或者很多舊常態(tài)的困難和問(wèn)題沒(méi)有解決，所以我個(gè)人認(rèn)為，一定要認(rèn)清現(xiàn)在是從舊常態(tài)向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，要逐步實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，才能真正地達(dá)到去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中談到的新常態(tài)幾個(gè)情況。

第二，要解決經(jīng)濟(jì)的困難和問(wèn)題。一方面，需要國(guó)家政府的投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，但是更重要的是，要調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的積極性，要讓民間資本積極主動(dòng)地投入，這就需要在政策上給民間資本創(chuàng)造更多的有利條件，讓民間資本有利可圖，否則他不會(huì)進(jìn)來(lái)。國(guó)家財(cái)政可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，特別是我們有我們的優(yōu)勢(shì)，要到7%就到7%。只要你再投入，7.5%、8%也是完全可以做到的，但問(wèn)題它是不可持續(xù)。這種政府的投入，對(duì)社會(huì)的發(fā)展有積極性，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有利，但是這種投入不追求利潤(rùn)，所以還是要靠調(diào)動(dòng)民間資本的力量。

第三，政府要不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。也就是說(shuō)，能夠用市場(chǎng)決定的，應(yīng)該要讓市場(chǎng)來(lái)決定，不能認(rèn)為政府就比市場(chǎng)聰明，不能想讓市場(chǎng)按照我們的設(shè)計(jì)去進(jìn)行，這實(shí)際上是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律。大家都會(huì)說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有它的規(guī)律，究竟是什么樣的規(guī)律？是這個(gè)規(guī)律按照我們的設(shè)計(jì)去走，還是我們按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律去設(shè)計(jì)？這一點(diǎn)有個(gè)認(rèn)識(shí)的過(guò)程，也有逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。但是我們應(yīng)該不斷地提高這種認(rèn)識(shí)水平，要轉(zhuǎn)變我們的管理方式，經(jīng)濟(jì)應(yīng)該在什么一種狀況，我們一定要到7%嗎？比7%少就不可以嗎？所以，我認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題還需要研究和分析。

（陳昌智，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民建中央主席）