楊健++姜琳++崔艷峰
摘要:知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)施是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治的重要內(nèi)容之一。我國國家層面與地方層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相繼出臺(tái),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治提出了更高的要求,由此,既要加強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力,也要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。在認(rèn)真分析區(qū)域化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治的國際表現(xiàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步闡釋黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域法治的現(xiàn)狀,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與區(qū)域法治的戰(zhàn)略思考層面,通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的規(guī)制,實(shí)現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與競(jìng)爭(zhēng)自由中的貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展與互動(dòng)。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);區(qū)域戰(zhàn)略;知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治;區(qū)域法治
中圖分類號(hào):D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
在法治建設(shè)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題是一個(gè)值得關(guān)注的重要領(lǐng)域,黨的十八屆四中全會(huì)也提出完善激勵(lì)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。經(jīng)濟(jì)全球化給知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際貿(mào)易帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn),擁有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)在市場(chǎng)上才有討價(jià)還價(jià)的能力,而科技創(chuàng)新能力不足的企業(yè)經(jīng)常面對(duì)苛刻條件,甚至面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的壁壘。所以,一方面要加強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力,另一方面要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。早在2010年,位于東北老工業(yè)基地的黑龍江省哈爾濱市成為東北唯一被國家批準(zhǔn)為國家創(chuàng)新型試點(diǎn)的城市,這為黑龍江省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主創(chuàng)新與法律保護(hù)研究提供了契機(jī)。黑龍江省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2011-2020年)已經(jīng)頒布,需要進(jìn)一步貫徹落實(shí),增強(qiáng)區(qū)域戰(zhàn)略。創(chuàng)新的加強(qiáng)必須要有科技的支撐和指引,區(qū)域的科技能力常常反映出來一個(gè)區(qū)域的創(chuàng)新能力;創(chuàng)新需要面向?qū)嵺`,更離不開理論指導(dǎo)。而創(chuàng)新中更需要思想理論創(chuàng)新的先導(dǎo)作用,在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)體制、機(jī)制創(chuàng)新的制度保障作用。所以,理論研究與法治建設(shè)息息相關(guān),從實(shí)踐出發(fā)運(yùn)用法治思維思考問題解決問題至關(guān)重要。
一、法治的內(nèi)涵與知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域戰(zhàn)略法治
關(guān)于法治的理解,從古至今,從國外到國內(nèi),先賢學(xué)者們均有論述。偉大的亞里士多德曾指出,法治應(yīng)有兩個(gè)層面的涵義:其一,已形成的法律獲得普遍地尊重,其二,該法律本身又應(yīng)是良法善治的體現(xiàn)。[1]89著名的哈耶克也認(rèn)為,法治包括法律面前人人平等、合法規(guī)制政府權(quán)力等要素。[2]92我國法理學(xué)家也指出:“法治是指法律制度在法律上處于‘良好狀態(tài)”。[3]68由此看來,法治作為一種美好的狀態(tài),是人們所追求的目標(biāo)。
從法學(xué)研究現(xiàn)狀來看,在加強(qiáng)自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上,理論研究發(fā)展的趨勢(shì)是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與競(jìng)爭(zhēng)法的對(duì)立到逐漸承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與競(jìng)爭(zhēng)法有著共同的目標(biāo)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法語競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)立中,偏重于競(jìng)爭(zhēng)法的觀點(diǎn)認(rèn)為,通過競(jìng)爭(zhēng)能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)需要自由化,由此,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的限制與干預(yù)則顯得具有合理性;而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法語競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)立中,偏重于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的觀點(diǎn)則認(rèn)為,作為一種合法的壟斷權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)不應(yīng)受制于競(jìng)爭(zhēng)法,由此,才能更好地激勵(lì)創(chuàng)新、增進(jìn)社會(huì)福祉。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的知識(shí)財(cái)產(chǎn)至關(guān)重要,建立在只是財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一張無形資產(chǎn)同樣值得重視,而不應(yīng)與其他財(cái)產(chǎn)政策相區(qū)別;另外,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的利益平衡出發(fā),涉及到各個(gè)主體的利益平衡問題,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的核心。經(jīng)濟(jì)全球化是國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),而貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的推力。一個(gè)不容忽視的事實(shí)是黑龍江省的企業(yè)以及我國企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營及貿(mào)易中不斷遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,這就涉及到如何面對(duì)加強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)的問題。整體上黑龍江省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新與區(qū)域保護(hù)問題研究還比較薄弱。
區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既是實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域法治的目的,又是手段。通過有計(jì)劃地實(shí)施區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,將提升區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效果,進(jìn)而,將逐步推進(jìn)一國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力。在國際層面,在一些特定的區(qū)域內(nèi),國際上的各成員之間可通過締結(jié)協(xié)定和組建國際組織的方式建立起本區(qū)域保護(hù)體制,來實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的區(qū)域保護(hù),這在國際社會(huì)已經(jīng)大量出現(xiàn)。在國內(nèi)層面,在其內(nèi)部亦會(huì)銅鼓某些方式達(dá)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域保護(hù)的目的,區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅可以增強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)各國及地區(qū)之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,[4]除此之外,該種方式還可以從實(shí)際上提升一國或地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治狀況,長遠(yuǎn)意義上講,對(duì)符合良法善治的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)規(guī)則的確立有著積極作用。
二、區(qū)域化運(yùn)動(dòng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域法治的國際表現(xiàn)
區(qū)域化運(yùn)動(dòng)是一個(gè)寬泛的界定。在一定的地理區(qū)域內(nèi)的不同國家已經(jīng)地區(qū)出于某種共同的利益考量會(huì)進(jìn)行區(qū)域性的戰(zhàn)略合作同盟,從而組建成某種組織機(jī)構(gòu)或者一個(gè)相關(guān)的機(jī)制。現(xiàn)實(shí)中,這種共同的利益考量,可能是出于經(jīng)濟(jì)因素的考慮,也可能是出于政治因素的考量,甚至其他方面,不過在現(xiàn)代社會(huì),經(jīng)濟(jì)因素的考慮是最主要的方面。區(qū)域化運(yùn)動(dòng)最終表現(xiàn)出來的機(jī)制和機(jī)構(gòu)具有不同的表現(xiàn)形式,有的較為正式和固定,如東盟、歐盟等一些區(qū)域性的共同體;有的較為松散和靈活,如博鰲論壇這樣的以對(duì)話形式出現(xiàn)的論壇。但是,不管怎么說,區(qū)域共同體在國際社會(huì)客觀存在,并且在國際組織中具有一定的特殊性。區(qū)域共同體的成員之所以能夠以某種形式走在一起是有著一定的根源的,這些成員“往往在民族、歷史、語言、文化或精神上具有密切聯(lián)系,培育了某種共同意識(shí);或者在現(xiàn)實(shí)的國際生活中具有彼此關(guān)心的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)問題,形成了某種相互依賴關(guān)系”[5]278由此,他們之間有著達(dá)成一致、合作、聯(lián)盟的基礎(chǔ)、形成統(tǒng)一的規(guī)則。進(jìn)而言之,為了規(guī)則的強(qiáng)化,共同體之間更容易實(shí)質(zhì)性地采用法治這種治理方式,建立起真正意義上的區(qū)域?qū)哟蔚膰H法治。[6]在這個(gè)過程中,體現(xiàn)出來了區(qū)域成員之間利益、目標(biāo)、規(guī)則的一致性和實(shí)現(xiàn)法治目標(biāo)以及實(shí)施法治路徑的可能性。
經(jīng)濟(jì)全球化席卷的今天,歐盟所形成的一系列體制令人耳目一新,盡管可能還有不完美之處,但其業(yè)已建立的許多制度規(guī)范被廣為稱贊和推崇,歐盟在歐洲區(qū)域化的過程中,在政治法律層面表現(xiàn)出來極強(qiáng)的生命力,將其稱為現(xiàn)代國際社會(huì)“區(qū)域化法治的典范”應(yīng)不為過,而且歐盟的“區(qū)域化法治的典范”向國際社會(huì)彰顯了一種國際法治的遠(yuǎn)景,在國際社會(huì)影響深遠(yuǎn)。但是,必須認(rèn)真分析,歐盟的相關(guān)法令與普遍意義上的國際法是有所差異的,歐盟法治與我們理解上的國際法治也是存在差異的。歐盟法包括兩大方面:第一方面,主體部分和主要淵源是各成員國通過多邊談判、協(xié)商而簽訂的各項(xiàng)條約,如著名的《馬斯特里赫特條約》。第二方面,即在第一方面的基礎(chǔ)上派生出來的各種法律文件,即歐盟的主要機(jī)構(gòu)根據(jù)基礎(chǔ)條約發(fā)布的一些指令、規(guī)則等。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)層面,歐盟體現(xiàn)出來較為強(qiáng)有力的規(guī)制,其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷規(guī)制非常嚴(yán)厲,歐盟曾將美國微軟公司訴至法院,并取得勝訴。由此,歐盟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷規(guī)則以建立統(tǒng)一的歐洲大市場(chǎng)為目標(biāo),注重協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與反壟斷之間的關(guān)系。[7]學(xué)者的這一觀點(diǎn),也充分說明了該規(guī)則的宗旨與法治的目標(biāo)。
除此之外,從國際社會(huì)考察,非洲雖然存在著大量的發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域保護(hù)方面卻十分重視,且形成了一定的成果,體現(xiàn)出來一定的先進(jìn)性。而實(shí)質(zhì)上,非洲在知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域化方面的努力在促進(jìn)了本區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí),也對(duì)世界上的其他區(qū)域提供了一個(gè)良好的指導(dǎo)作用,特別是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相對(duì)落后的區(qū)域。不過,似乎人們對(duì)非洲區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的成果與經(jīng)驗(yàn)的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及對(duì)歐盟的關(guān)注。從歷史的角度考察,非洲法語區(qū)的非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和英語區(qū)的非洲地區(qū)工業(yè)產(chǎn)權(quán)組織很早就建立起來了,由此“一洲兩制”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域保護(hù)局面得以形成。但隨著非洲各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,一體化進(jìn)程不斷加強(qiáng),現(xiàn)有局面顯然不能適應(yīng)發(fā)展需求。建立一個(gè)統(tǒng)一的非洲區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制日益迫切。 [4]另外,南美洲的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也具有一定特色。非洲安第斯區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)取得的成果和成功經(jīng)驗(yàn)表明,“在一個(gè)法律體系相對(duì)較弱的地區(qū)可以建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的有效管治,”[8]46由此,并非不具有發(fā)達(dá)國家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系就無法正確面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題,在一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相對(duì)落后的區(qū)域同樣可以促進(jìn)其范圍內(nèi)在建立一個(gè)有效的良性的機(jī)制和戰(zhàn)略,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治的發(fā)展。
三、龍江區(qū)域特點(diǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治的現(xiàn)狀
黑龍江省雖處祖國東北,但地理位置重要,位于祖國的邊陲,與俄羅斯、朝鮮、日本等多個(gè)國家接壤或毗鄰,是以高新技術(shù)為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的一個(gè)重要口岸。黑龍江省工業(yè)發(fā)達(dá),知識(shí)產(chǎn)權(quán)等高新領(lǐng)域研發(fā)實(shí)力雄厚,有一批諸如哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等高水平的理工科院校,以及諸如哈飛集團(tuán)、哈藥集團(tuán)、東北輕合金公司等一些擁有高新技術(shù)的企業(yè),這些單位及組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域涉足面廣、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求同樣迫切。一些高精尖技術(shù)在貿(mào)易往來中帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益較高,由此,法律提供的配套保障也急需增強(qiáng),在此基礎(chǔ)上結(jié)合黑龍江省的具體情況,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新與區(qū)域保護(hù)問題進(jìn)行研究,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,從而提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
不僅是從我國的某一區(qū)域來看,還是從全國的整體考察,如今知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治狀況雖有改善,但都不容樂觀,這其中最大的問題在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。不過,立法又是執(zhí)法的依據(jù),需先行。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也會(huì)帶來的消極影響,如何限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)行使、真正促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成為一個(gè)重要課題。對(duì)發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家而言,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際貿(mào)易中所要付出的成本和其他代價(jià)很可能遠(yuǎn)比發(fā)達(dá)國家大,面臨更多的困難;同時(shí),發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)有的國際競(jìng)爭(zhēng)體制的背景下已經(jīng)推出了更有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,其競(jìng)爭(zhēng)法層面的法律規(guī)制將有利于競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范。然而,黑龍江省立足于發(fā)展中國家的背景下,旨在控制限制性經(jīng)營實(shí)踐或知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的機(jī)制是薄弱的,甚至根本不存在。因此,發(fā)展中國家應(yīng)該更加重視加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)政策。黑龍江省立足于發(fā)展中國家,在振興東北老工業(yè)基地發(fā)展契機(jī)的今天,進(jìn)一步完善黑龍江省有關(guān)貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新與區(qū)域保護(hù)制度,逐步改善區(qū)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治的狀況。
國際、國內(nèi)層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易無所不在,現(xiàn)實(shí)中發(fā)展中國家在技術(shù)層面的弱勢(shì)地位使之在國際貿(mào)易中處于一種接受方的特殊境地,而發(fā)展中國家的內(nèi)陸省份同樣處于競(jìng)爭(zhēng)中略勢(shì),這使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用伴隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)常發(fā)生,實(shí)際中易處于遭受知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的不利地位。而這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用實(shí)質(zhì)上是一種反競(jìng)爭(zhēng)行為。無論是對(duì)我國還是其他發(fā)展中國家,都面臨同樣的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)——如何依托于競(jìng)爭(zhēng)法、運(yùn)用具體的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,尤其是競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為進(jìn)行有效規(guī)制?這對(duì)位于邊疆省份的黑龍江省更為重要。如何將自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)完善發(fā)揮是一個(gè)難點(diǎn)。而立足于本省,結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)與區(qū)域優(yōu)勢(shì),在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主創(chuàng)新的同時(shí),積極規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用,需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)不損害競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易環(huán)境。
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與區(qū)域法治的戰(zhàn)略思考
從全球范圍來看,發(fā)展中國家區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治狀況方面不容樂觀,特別是發(fā)展中國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法情況。世界銀行估計(jì),每年有200億美元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益從發(fā)展中國家流入少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國家。[9]知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國內(nèi)立法常常受到多種限制,這歸因于地域性限制和立法的差異,這對(duì)國際投資而言是會(huì)產(chǎn)生不同的影響的,尤其是對(duì)高新技術(shù)國際投資活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生障礙。 [10]具體到一個(gè)地區(qū)也是如此,不同的地區(qū)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)有所不同,自然會(huì)對(duì)投資、吸引高新技術(shù)產(chǎn)生不同的影響。如黑龍江省制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要與南方沿海地區(qū)省份的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要有著不同的特點(diǎn)。
自從加WTO以來,圍繞著知識(shí)產(chǎn)權(quán)所展開的競(jìng)爭(zhēng),成為我國參與貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的一種重要形式,也成為黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策必須面對(duì)的問題。也只有制定良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,重視自主創(chuàng)新,才能有效地維護(hù)我國及黑龍江省的高新產(chǎn)業(yè)貿(mào)易秩序、保持競(jìng)爭(zhēng)力。但黑龍江省現(xiàn)有的貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略研究大多落后于加強(qiáng)我國的自主創(chuàng)新、制定和實(shí)施有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)際。我們不能否定科技創(chuàng)新的積極作用,但是也應(yīng)該看到其在解決貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)所涉及問題的固有局限性。其一,在談到科技創(chuàng)新的時(shí)候,我們必須明確目前的科技發(fā)展水平與狀況與發(fā)達(dá)國家及先進(jìn)省份存在的差距,這決定了在一段時(shí)期內(nèi)必須積極吸引和引進(jìn)西方國家的先進(jìn)技術(shù)。其二,必須關(guān)注在我省重視科技創(chuàng)新、積極展開知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的同時(shí),發(fā)達(dá)國家和我國沿海省份城市同樣越來越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),許多大的跨國公司將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為貿(mào)易擴(kuò)張的手段,以不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)行科技自主創(chuàng)新、發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不是閉門造車,只有在吸收消化先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上才能創(chuàng)造自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。引進(jìn)技術(shù)并不是無償?shù)模x不開貿(mào)易,而我們?cè)谫Q(mào)易中常處于受方的地位。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中,特別是在技術(shù)許可方面,一方常常會(huì)利用其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),人為地限制另一方技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以圖取得或保持自己的壟斷地位。故需要依托于法律及政策在充分發(fā)揮自己競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上解除這種困境,從而完善黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護(hù)政策。
結(jié)語
對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國而言,嚴(yán)厲的競(jìng)爭(zhēng)法律規(guī)制可能會(huì)影響企業(yè)在貿(mào)易中行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)從中獲得巨額利益,故知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國不愿為的嚴(yán)厲競(jìng)爭(zhēng)法律規(guī)制正好適合于發(fā)展中國家及地區(qū),這也是符合我們的發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)國情、省情。我們要積極利用競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)制作用,無論是市場(chǎng)管理還是技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程中,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用行為加以合理規(guī)制,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自由中的貿(mào)易問題能夠協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動(dòng)。在遵守國際、國內(nèi)“游戲規(guī)則”及相關(guān)制度規(guī)定的前提下,真正貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,不斷完善黑龍江省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是現(xiàn)實(shí)區(qū)域戰(zhàn)略法治的重要內(nèi)容。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)逐步邁向法治,走向一個(gè)新臺(tái)階,是需要長期堅(jiān)持的目標(biāo)。
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作者簡介:楊健(1978-),法學(xué)博士,博士后研究人員,黑龍江大學(xué)法學(xué)院講師,黑龍江大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心研究員,研究方向?yàn)閲H法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。
姜琳(1981-),法學(xué)博士,哈爾濱金融學(xué)院講師,研究方向?yàn)閲H法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。
崔艷峰(1981-),哈爾濱理工大學(xué)法學(xué)院講師,法學(xué)博士在讀,研究方向?yàn)槊裆谭ā⒅R(shí)產(chǎn)權(quán)法。
(責(zé)任編輯:楊立民)
基金項(xiàng)目:黑龍江省教育廳人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目:“科技自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域戰(zhàn)略研究”(12542054)、“地理標(biāo)志法律保護(hù)問題研究——以黑龍江省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)為視角”(1254b003)的階段性成果。