王元元

廣東貴嶼，中國最大的電子垃圾回收?qǐng)?/p>

讓魅族副總裁李楠下決心推進(jìn)廢舊手機(jī)回收計(jì)劃的是貴嶼，一個(gè)收納了全球40%電子垃圾、有“中國電子垃圾之都”稱號(hào)的粵東小鎮(zhèn)。

2015年初，當(dāng)同事將國外媒體關(guān)于貴嶼的報(bào)道轉(zhuǎn)給他看時(shí)，他才第一次意識(shí)到電子垃圾帶來的危害如此嚴(yán)重。公開報(bào)道顯示，貴嶼因長(zhǎng)期焚燒電子垃圾，空氣中二噁英含量是國家標(biāo)準(zhǔn)的60～140倍，兒童支氣管哮喘病比例是全國平均值的2倍，新生兒血鎘水平是全國的15倍。

作為一家年出貨量高達(dá)千萬的手機(jī)生產(chǎn)商，李楠覺得魅族必須作些改變。8個(gè)月后，魅族推出了一項(xiàng)名為“mCycle”的廢舊手機(jī)回收計(jì)劃，希望盡可能多地回收廢舊手機(jī)并將其環(huán)保處理。

這樣的改變對(duì)于仍面臨廢舊手機(jī)回收困境的中國來說是件好事。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴本刊記者：中國90%以上的廢舊手機(jī)沒有進(jìn)入回收渠道;進(jìn)入回收渠道的廢舊手機(jī)中99%沒有經(jīng)過環(huán)保處理，流入了貴嶼這樣的地方，帶來嚴(yán)重污染。

上述人士說，中國已成為全球最大的手機(jī)生產(chǎn)國，廢舊手機(jī)回收問題也日益突出，“處理好了，廢舊手機(jī)是資源，處理不好就會(huì)變成污染源?！?/p>

躺在家里的手機(jī)

工信部數(shù)據(jù)顯示，中國手機(jī)年產(chǎn)量已從2010年的10億部左右飆升至2014年的17.6億部，增長(zhǎng)了76%。與此同時(shí)，中國國內(nèi)手機(jī)出貨量也逐年走高，2013年這一數(shù)字是5.79億部。盡管2014年國內(nèi)手機(jī)出貨量比2013年下降了21.9%，但仍保持4.52億部的大數(shù)字。

中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)唐愛軍對(duì)《瞭望東方周刊》說，如果按照手機(jī)入網(wǎng)人數(shù)來算，中國目前的實(shí)際手機(jī)用戶已超過12.4億。巨大的手機(jī)保有量也帶來了巨大的淘汰量。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署2012年發(fā)布的《化電子垃圾為資源》報(bào)告顯示，全球每年廢棄的手機(jī)約有4億部，其中中國有近1億部，占全球的四分之一。

360互聯(lián)網(wǎng)安全中心2014年4月發(fā)布的《中國手機(jī)用戶換機(jī)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告》顯示，58.6%的國內(nèi)手機(jī)用戶更換手機(jī)頻率在1年以內(nèi)?！爸袊氖謾C(jī)淘汰周期比歐美發(fā)達(dá)國家快一倍?！碧茞圮娬f，原因在于中國人還把手機(jī)當(dāng)作時(shí)尚消費(fèi)品，“尤其是隨著智能手機(jī)的普及，手機(jī)淘汰率越來越高?！?/p>

李楠告訴《瞭望東方周刊》，中國目前一年的廢舊手機(jī)就達(dá)1.5億部，可以鋪滿282個(gè)足球場(chǎng)。而這些淘汰的廢舊手機(jī)超過90%都躺在家里，并無他用。

“擱置在家仍然是廢舊手機(jī)處理的一個(gè)主要方式。”唐愛軍保守估計(jì)，每個(gè)城市家庭至少有6部手機(jī)閑置在家。她分析這其中有兩大原因，一個(gè)是價(jià)格，一個(gè)是信息安全。

一部市場(chǎng)售價(jià)千元的智能機(jī)，其回收價(jià)往往不到兩百元，甚至低至幾十元。“使用時(shí)間越長(zhǎng)，手機(jī)回收價(jià)格就越低，基本是以垃圾的價(jià)格計(jì)算。”從事多年電子垃圾研究的張君（化名）告訴《瞭望東方周刊》，消費(fèi)者因無法接受過低的回收價(jià)格，寧愿把手機(jī)放在家里也不愿賣掉。

不過，讓消費(fèi)者最忌憚的還是信息安全。手機(jī)里存儲(chǔ)了用戶的大量個(gè)人信息，包括通訊錄、短信、各種賬戶密碼等，一旦泄露就有可能招來詐騙?！斑@些信息必須要有專業(yè)人員才能完全清除，否則詐騙人員通過一定技術(shù)手段就能恢復(fù)?！碧茞圮娬f，很多消費(fèi)者正是因?yàn)檫@樣的擔(dān)憂而放棄賣掉手機(jī)。

“僅有很少一部分廢舊手機(jī)進(jìn)入了回收渠道，并且絕大多數(shù)都通過地下交易流到了非正規(guī)渠道?！睆埦f，目前的現(xiàn)狀是非正規(guī)渠道的交易泛濫，而正規(guī)渠道則常年“吃不飽”，“兩者完全失衡。”

他舉例說，上海一家電子垃圾回收公司最多時(shí)一個(gè)月的手機(jī)回收量只有500部，一年的回收量不足萬部，而上海一年的淘汰手機(jī)至少有400萬～500萬部，“中國10部廢舊手機(jī)有9部躺在家里，還有1部不知道去哪了?！?/p>

回收處理的貓膩

“并非所有的廢舊手機(jī)都是完全無用，這其中很大一部分能夠二次使用。”張君說，后者多半是使用時(shí)間不長(zhǎng)、功能基本完好的智能機(jī)，只需進(jìn)行簡(jiǎn)單處理便可二次售賣，“這種二手機(jī)的市場(chǎng)很大，尤其是一些熱銷品牌?！?/p>

蘋果在2015年3月聯(lián)合富士康在中國市場(chǎng)推出的“以舊換新”活動(dòng)就是一個(gè)很好的例子。但能夠獲得品牌授權(quán)的二手機(jī)售賣仍在少數(shù)，多數(shù)具備使用價(jià)值的廢舊手機(jī)在流入地下渠道后經(jīng)過改頭換面便以新機(jī)出售。

曾開過5年手機(jī)專賣店的陳勁告訴《瞭望東方周刊》，很多手機(jī)專賣店以略高于市場(chǎng)回收價(jià)的價(jià)格收購廢舊手機(jī)，自行組裝后再以新機(jī)的價(jià)格賣給消費(fèi)者。

他說，一部回收價(jià)格200元的智能手機(jī)，翻新后賣出的價(jià)格在1000元左右，利潤(rùn)高達(dá)400%。更為驚奇的是，這些手機(jī)專賣店往往是同時(shí)收購多個(gè)品牌的廢舊手機(jī)，拆開后混合組裝，“好的配件搭配在一起能賣更高的價(jià)格，差的搭配到一起賣得便宜點(diǎn)?！标悇耪f，也有一些黑心商家將雜牌手機(jī)的零件組裝到大品牌的外殼里，以賺取暴利。

這些利用廢舊手機(jī)重新組裝后的翻新機(jī)多半流向三四線城市乃至農(nóng)村地區(qū)，成為幾百元到幾千元不等的新機(jī)?！稗r(nóng)村手機(jī)專賣店里90%的手機(jī)都是翻新機(jī)，剩下的真機(jī)不是用來賣的，而是展示的。”陳勁說，即使一些品牌專賣店，也存在類似的情況。

那些完全報(bào)廢的手機(jī)則通過地下交易流入了貴嶼這樣的地方。陳勁說，這是一個(gè)并不復(fù)雜的交易鏈條，其中關(guān)鍵的一環(huán)就是上述提到的手機(jī)專賣店。覆蓋范圍極廣的手機(jī)專賣店是目前國內(nèi)廢舊手機(jī)的集中回收渠道。手機(jī)專賣店會(huì)將完全報(bào)廢的手機(jī)以電子垃圾的價(jià)格賣給地區(qū)收購商，后者再將其運(yùn)往貴嶼這些地方處理。

貴嶼采取的處理方式是最原始的焚燒，通過焚燒將電子產(chǎn)品中的金、銀等貴重金屬提煉出來，而焚燒后的電子產(chǎn)品廢料則以掩埋的方式就地解決。“問題就出在這，包括手機(jī)在內(nèi)的電子垃圾并沒有得到有效處理，反而帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染?！睆埦龑?duì)此非常擔(dān)憂。

唐愛軍說，廢舊手機(jī)中含有的錳、鋅、鎳、汞等物質(zhì)均為毒性重金屬，一旦進(jìn)入人體便會(huì)產(chǎn)生健康危害。比如鉛會(huì)危害人體的神經(jīng)系統(tǒng)、活血系統(tǒng)、消化系統(tǒng)和肝、腎等器官，尤其對(duì)嬰幼兒影響甚大，會(huì)導(dǎo)致兒童發(fā)育遲緩、智力低下;鎳能損害人的中樞神經(jīng)，引起血管變異，嚴(yán)重者可致癌。

而電子垃圾焚燒過程中產(chǎn)生的二噁英是公認(rèn)的一類劇毒物質(zhì)，其毒性相當(dāng)于氰化物的130倍、砒霜的900倍，可破壞人的免疫系統(tǒng)導(dǎo)致癌癥。公開報(bào)道顯示，貴嶼的土壤、空氣、飲用水都已經(jīng)遭受嚴(yán)重污染。

垃圾如何變資源

“很多人覺得廢舊手機(jī)就是垃圾，其實(shí)手機(jī)本身也包含很多可用資源?！碧茞圮娬f，手機(jī)主要由外殼、液晶顯示屏、線路板、電池四部分組成，“每一個(gè)部件都可以回收利用?！?/p>

手機(jī)外殼一般為PC-ABS廢料，鍵盤也是一般的廢塑料，均可回收利用。而手機(jī)液晶顯示屏的主要成分——金屬銦和玻璃也都極具利用價(jià)值。研究顯示，手機(jī)液晶顯示屏中銦的含量大約在20～200ppm，具有較大回收價(jià)值。

“線路板是廢舊手機(jī)中最具回收價(jià)值的部件?！睆埦f，線路板占手機(jī)重量的15%～25%，含有金、銀、銅等貴金屬和鎳等有色金屬，其中銅的含量約占線路板總量的30%～45%;金的含量約為500～1000ppm。

唐愛軍的研究發(fā)現(xiàn)，一噸手機(jī)線路板能產(chǎn)生450～800克黃金、4000～7000克銀，一噸山寨機(jī)線路板甚至能產(chǎn)生1200克黃金。

相比之下，手機(jī)電池中含有的物質(zhì)更加稀缺。研究表明，鋰電池中鐵的比重占25%、鈷占15%、鋁占4.7%、鋰占0.1%。如果以常見的重約20克的鋰電池為例，鈷的含量約3克、鎳的含量0.2克、鋰0.02克。

“鈷是資源稀少、價(jià)格較貴的金屬。我國每年鈷的需求量約600～800噸，其中60%以上需要進(jìn)口?！碧茞圮娬f，按每年報(bào)廢1億只鋰電池計(jì)算，僅可回收的鈷價(jià)值就達(dá)數(shù)億元。

她作過一個(gè)簡(jiǎn)單的計(jì)算，如果一部手機(jī)拆解后以電子垃圾形式售賣的話最高可賣2.21元，其中最值錢的電路板大約1.95元?！斑@還是小屏直板手機(jī)的價(jià)格，現(xiàn)在市場(chǎng)上流行的大屏直板手機(jī)只能賣到2.08元?！?/p>

按照這個(gè)價(jià)格，1噸（約6700部）廢舊手機(jī)約值14807元，而1噸廢舊手機(jī)中僅黃金含量就有100克，價(jià)值高達(dá)22700元，是前者的近1倍?！皬U舊手機(jī)中的金、銀兩種物質(zhì)的價(jià)值就遠(yuǎn)超手機(jī)其他部件的價(jià)值?！睆埦f，把原本有價(jià)值的資源當(dāng)作垃圾一樣賤賣是廢舊手機(jī)回收的最大誤區(qū)。

這也是李楠和同事們最初設(shè)計(jì)手機(jī)回收計(jì)劃時(shí)想要解決的問題。

“mCycle”構(gòu)建了一個(gè)包含手機(jī)廠商（魅族）、回收企業(yè)（回購網(wǎng)）、處理企業(yè)在內(nèi)的生態(tài)圈，每個(gè)企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，打通手機(jī)回收的上下游。

李楠說，所有回收手機(jī)會(huì)根據(jù)外觀、系統(tǒng)、功能等各方面差異分為環(huán)保機(jī)和銷售機(jī)，前者不具備使用價(jià)值、無法修復(fù);后者保存比較完好，能進(jìn)行二次銷售和使用。

對(duì)于環(huán)保機(jī)，魅族會(huì)將其交由專業(yè)的環(huán)保企業(yè)進(jìn)行無害化處理;對(duì)于銷售機(jī)，魅族合作商會(huì)將其批發(fā)給經(jīng)銷商到三、四線城市二次銷售，一些中低端機(jī)器甚至?xí)隹诘絹啞⒎?、拉地區(qū)。

“真正不具備任何使用價(jià)值的環(huán)保機(jī)只占8.5%，絕大多數(shù)手機(jī)仍可再次使用?！崩铋f，這樣的分類能把廢舊手機(jī)的價(jià)值發(fā)揮到最大。

責(zé)任誰來承擔(dān)

廢舊手機(jī)帶來的污染已引發(fā)全球關(guān)注，發(fā)達(dá)國家早已對(duì)此采取了一系列措施。

英國是最早開展廢舊手機(jī)回收計(jì)劃的國家，其在全國設(shè)立了1萬多個(gè)廢舊手機(jī)收集點(diǎn)供用戶投放手機(jī)。同時(shí)，英國各移動(dòng)電話銷售公司營業(yè)點(diǎn)還向客戶提供郵資總付的信封，客戶可將廢舊手機(jī)免費(fèi)投寄到回收利用中心。

而中國不僅沒有出臺(tái)專門針對(duì)手機(jī)的回收政策，還在電子產(chǎn)品監(jiān)管中故意忽略手機(jī)。

中國2011年起實(shí)施《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，范圍覆蓋冰箱、電視機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)和電腦等“四機(jī)一腦”，但手機(jī)不在其列;2012年5月，財(cái)政部等六部委公布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，對(duì)電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)等電子產(chǎn)品回收處理進(jìn)行補(bǔ)貼，手機(jī)仍未在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。

“政策的缺失使得手機(jī)回收沒了強(qiáng)制性約束，變得更加困難。”張君說，政府已意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，在將于2016年3月1日起實(shí)施的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》中將手機(jī)納入基金補(bǔ)貼范圍。

這意味著未來手機(jī)廠商每賣出一部手機(jī)都要繳納一定的處理費(fèi)用，這筆資金用來補(bǔ)貼處理企業(yè)。唐愛軍說，這一規(guī)定實(shí)際上將廢舊手機(jī)回收的責(zé)任主體明確為手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，“反而有利于廢舊手機(jī)回收?！?/p>

這正是業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。多數(shù)業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，中國應(yīng)該實(shí)行延伸生產(chǎn)者責(zé)任制度，強(qiáng)制生產(chǎn)者履行對(duì)廢舊手機(jī)回收和安全處置的義務(wù)。“以督促生產(chǎn)者在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān)，減少使用對(duì)環(huán)境污染少、難處理的材料?！睆埦f，如果手機(jī)機(jī)身使用可降解的塑料，即使埋入土壤也可自行降解，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害。

不過，他也直言，這并非易事。早在十幾年前，手機(jī)廠商就作過類似嘗試，但最終失敗。

2002年，諾基亞在中國100個(gè)主要城市設(shè)置了200多個(gè)回收箱，但僅收集到0.5噸的手機(jī)電池和充電設(shè)備。3年后，中國移動(dòng)、摩托羅拉、諾基亞3家企業(yè)又聯(lián)合發(fā)起“綠箱子環(huán)保計(jì)劃”，但該計(jì)劃在6年時(shí)間內(nèi)只回收了3萬個(gè)廢舊手機(jī)及配件。

“除了回收價(jià)格、信息安全等外在因素制約外，最主要的還是民眾回收意識(shí)的缺乏。”張君說?？紤]到這樣的現(xiàn)實(shí)，魅族在最初設(shè)計(jì)“mCycle”計(jì)劃時(shí)便提出對(duì)用戶進(jìn)行20～150元不等的回收補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)用戶將廢舊手機(jī)交由專門機(jī)構(gòu)處理。

“但回收意識(shí)的培養(yǎng)需要很長(zhǎng)時(shí)間?！睆埦f，手機(jī)回收更需建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，而非僅僅依靠某一個(gè)體，“生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，這樣才能形成一個(gè)完整鏈條，讓廢舊手機(jī)無處可丟?！?