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淺析城市建設(shè)工程造價管理以及成本控制要點

2015-09-23 21:04:28丁士啟劉紅芹
卷宗 2015年9期
關(guān)鍵詞:工程造價管理

丁士啟 劉紅芹

摘 要:工程造價管理作為城市建設(shè)工程中的重要組成部分,不僅對我國城市建設(shè)水平的提高具有直接的影響,而且對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的進步具有重要的影響,通過加強城市建設(shè)工程造價管理以及成本控制要點,可以促進我國城市建設(shè)的快速發(fā)展,提高建設(shè)單位自身的競爭力。對于工程造價管理部門來說,由原來的計劃經(jīng)濟體制下的被動管理以及單純編制定額發(fā)展到按市場經(jīng)濟變化,對各種工程要素的調(diào)整系數(shù)和造價系數(shù)進行定期公布。但在城市建設(shè)工程造價管理中仍然存在一些問題,針對問題的存在,采取優(yōu)化策略,從而有效地控制施工成本,促進我國城市建設(shè)的發(fā)展。因此,本文將對城市建設(shè)工程造價管理以及成本控制要點進行深入的探討分析,以此促進我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞:城市建設(shè)工程;工程造價管理;成本控制要點

1 城市建設(shè)工程造價管理的特點

由于城市建設(shè)工程自身具有一定的特點,從而城市建設(shè)工程造價管理也具有特殊性。對于房價工程造價管理來說,其主要內(nèi)容就是管理進度款、簽證和材料款等。一般情況下,城市建設(shè)工程造價管理所采用的是節(jié)點支付工程款的方法,所以,城市建設(shè)工程造價管理工作人員就需要對進度款進行準確地預(yù)計,預(yù)測城市建設(shè)工程施工的成本。對于城市建設(shè)工程項目來說,不管使設(shè)計階段,還是施工階段,都會使用到造價管理的技能和知識,這對加強城市建設(shè)工程造價管理具有重要的影響。城市建設(shè)工程建設(shè)是通過多個單位共同協(xié)作所完成的,主要合作單位有施工單位、工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位和勘察設(shè)計單位。由于城市建設(shè)管理具有較多的單位,各個單位對工程造價管理的要求和理解各不相同,并且各個單位之間缺少溝通,常常產(chǎn)生分歧,所以制定統(tǒng)一的工程造價管理方案是很有必要的。

2 影響工程造價的因素

1、建設(shè)單位對工程造價的影響

(1)對于工程項目沒有意識到經(jīng)濟核算的重要性。

(2)管理機制不夠完善,對于項目的管理缺乏有效的引導(dǎo),致使在實施的過程中導(dǎo)致造價升高。

(3)沒有實施公平的競爭機制,導(dǎo)致項目的效益與責(zé)任無法有效的連接,出現(xiàn)造價失控的現(xiàn)象。

2、設(shè)計單位對工程造價的影響

設(shè)計階段是造價成形的重要階段,工程項目的費用消耗基本都在設(shè)計階段產(chǎn)生,對于工程中使用的材料以及設(shè)備等的規(guī)格、產(chǎn)地、型號等等都有明確的規(guī)定,對于各個施工環(huán)節(jié)的人員、設(shè)備都有合理的安排,所以說一項工程效益的好壞主要取決于設(shè)計階段的造價,設(shè)計階段的造價制定對于整個工程的效益有百分之七八十的影響。而現(xiàn)實中由于設(shè)計單位的不規(guī)范運作,致使工程耗費資金大量大,經(jīng)濟效益受到嚴重影響,設(shè)計單位存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾點:

(1)設(shè)計單位為了獲取較大的利潤空間,故意將造價設(shè)計的比較高,這樣可以從中獲取較大的利潤空間。

(2)設(shè)計單位不夠規(guī)范,對于工程中使用的圖紙沒有明確的規(guī)定,致使在實施的過程中預(yù)決算存在較大的彈性空間。

(3)對于實際施工中應(yīng)該用到的材料以及各項工具沒有進行科學(xué)的市場調(diào)查,選擇不夠合理,致使在實際運作中,提高了工程的成本,造成經(jīng)濟浪費,影響到工程的經(jīng)濟效益。

3、施工單位對工程造價的影響

施工階段是工程造價執(zhí)行的階段,對于造價具有重要的影響,在實際施工過程中,有些施工單位沒有按照造價計劃執(zhí)行,致使工程造價與預(yù)期不符,主要原因有以下幾個方面:

(1)施工單位為了獲取較高的利潤,在施工的過程中,故意增加工程量,導(dǎo)致材料的取費基數(shù)增大,工程造價升高。

(2)由于市場形勢不斷變化,施工材料的價格也在不斷的變化,從造價制定階段到實際執(zhí)行階段還存在一定的時間差,所以施工單位會利用材料的價格差來獲取利潤。

(3)有些施工單位為了降低施工成本,在施工的過程中,沒有按照計劃執(zhí)行,偷工減料,工程的安全系數(shù)受到影響,從而影響到造價。

3 城市建設(shè)工程造價管理及成本控制要點

1、加強投資決策階段的成本控制

考慮投資決策階段的造價費用在投資決策階段中的影響大多數(shù)造價管理實際操作過程中,還很少有人細致地考量投資決策階段的造價費用,但實際情況是,投資決策階段的造價費用對于整體項目造價管理有著相當(dāng)大的影響。所以說,在決策設(shè)計階段進行各種財務(wù)評價和社會效益評價時,要加大運營維護階段的計算的關(guān)注力度。

2、控制好設(shè)計階段的工程造價

設(shè)計階段是雖然設(shè)計費通常占建設(shè)項目成本的1%—2%,占用比例不大,其對于工程造價卻是工程項目成本控制的關(guān)鍵與重點。由于設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣對于建設(shè)費用的寡眾以及建設(shè)工期的長短有直接影響,并且直接決定著人力、物力、財力的投入。由此可見,合理科學(xué)的工程設(shè)計,可降低工程造價的成本。作為工程項目初始的設(shè)計階段對項目經(jīng)濟的影響是很大的,一旦設(shè)計得到批復(fù)之后,其中存在的技術(shù)問題與費用問題都將很難解決。

3、招標階段的成本控制

目前,我國采用工程招標法的主要目的就是通過公平公正的合法競爭,使城市建設(shè)單位取得城市建設(shè)工程的施工權(quán)利。在進行招標的過程中,需要做好城市建設(shè)項目各個方面的準備工作。根據(jù)招標人投遞的投標文件,招標單位必須綜合分析投遞的投標文件,然后再進行評價,將所投遞的投標文件進行充分全面的比較后,從而確定最佳的投標單位來承接工程。因此,通過招投標,可以擇優(yōu)選擇適當(dāng)?shù)氖┕挝换虿牧瞎?yīng)商,這對于項目的投資以及質(zhì)量、進度控制都起到非常重要的作用。規(guī)定取費標準,明確工程量計算規(guī)則,從而確保招標工作公平公正地進行,有效地控制城市建設(shè)工程造價。

4、加強施工階段的工程造價管理

城市建設(shè)工程項目從施工到完工需要一段漫長的時間,并且施工過程較為復(fù)雜。在城市建設(shè)工程施工過程中,會存在較多的因素引起施工的變化,比如:材料的變化,設(shè)計的不合理等都會使工程的造價增加。另外,簽證不合理也可能增加工程的造價。因此,必須要堅持先算賬后花錢的原則。通過實施限額信用制度進行城市建設(shè)材料使用的控制,不僅可以降低材料的浪費,還可以降低施工的成本。除此之外,必須做好施工技術(shù)和施工工藝的造價管理工作,按照施工所設(shè)計的圖紙進行施工,禁止隨意改動施工圖紙和施工清單。

5、加強竣工階段的工程控制

當(dāng)完成城市建設(shè)工程施工后,就需要對工程竣工進行驗收,驗收合格后就可以辦理竣工結(jié)算。對于整個工程造價來說,竣工階段的造價控制是最后一步工作,如果出現(xiàn)差錯,就會對整個工程造成嚴重的影響。所以,必須做好竣工階段的工程造價管理,主要內(nèi)容如下:核對合同條款,嚴格審核工程量、項目單價、取費程序的準確性,嚴格審核工程竣工結(jié)算的工程及費用范圍。

6、工程資料管理階段的成本控制

工程資料作為審核結(jié)算的核對審計依據(jù),不僅是工程實體的書面反映,也是工程結(jié)算的編制依據(jù)。因此,造價人員一定要嚴格審核工程資料的齊全程度。工程資料必須具備完整、真實與可靠的特點;工程聯(lián)系單則須保證語句組織的合理與嚴謹。資料由開工、簽訂合同開始直至竣工為止,應(yīng)做到確保資料的完整性,并及時對結(jié)算編制人員進行資料提供。

4 結(jié)束語

總之,城市建設(shè)工程造價不僅涉及到我國經(jīng)濟各部門和各行業(yè),還影響著社會再生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié),并且影響著人們的日常生活和居住條件。由此可見,城市建設(shè)工程造價管理在我國經(jīng)濟建設(shè)中具有重要的影響,必須不斷地加強城市建設(shè)工程造價管理,嚴格地控制施工成本,從而提高城市建設(shè)水平。

參考文獻

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[3]溫成越,張一寶.淺析城市建設(shè)工程造價管理控制[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2012(05).

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