江婉容
摘要:當(dāng)前,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)保護(hù)制度正處于起步階段,傳統(tǒng)的人格權(quán)制度尚未形成,而新的人格權(quán)侵權(quán)模式已浮出水面。雖然《侵權(quán)責(zé)任法》的出臺(tái)給出了解決方案,但是在適用上仍然呈現(xiàn)出心有余而力不足的窘境?!肚謾?quán)責(zé)任法》第三十六條的規(guī)定在一定程度上與數(shù)字版權(quán)的“避風(fēng)港規(guī)則”相類似,但二者在適用的過(guò)程中仍存在著很大的不相容性。
關(guān)鍵詞:避風(fēng)港規(guī)則;網(wǎng)絡(luò)人格權(quán);網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者
中圖分類號(hào): D 922.8文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A 文章編號(hào):16720539(2015)05000106
一、避風(fēng)港規(guī)則
“避風(fēng)港規(guī)則”起源于美國(guó)1998年出臺(tái)的《數(shù)字千禧年著作權(quán)法案》(英文縮寫為“DMCA”),該規(guī)則在創(chuàng)立之初的立法之意是為保護(hù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者(1)在互聯(lián)網(wǎng)中的產(chǎn)業(yè)能夠順利發(fā)展,免受著作權(quán)糾紛。但是由于其在平衡著作權(quán)保護(hù)、促進(jìn)傳播業(yè)發(fā)展以及維系公民言論自由方面具有制度性的典范作用,因此,其已經(jīng)成為事實(shí)上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)[1]?!氨茱L(fēng)港”,顧名思義,是指網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者(英文縮寫為“ISP”)在特定的條件下,不承擔(dān)侵犯著作權(quán)的損害賠償責(zé)任。
(一)避風(fēng)港規(guī)則在各國(guó)家和地區(qū)的具體規(guī)定
1.美國(guó)
DMCA中的第512條(C)明確了“避風(fēng)港規(guī)則”,并嚴(yán)格界定了4種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在特定條件下的免責(zé)事由。其中包括提供暫時(shí)性網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者、提供系統(tǒng)緩存服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者、提供信息存儲(chǔ)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者和提供信息定位服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者。這四類服務(wù)商各有其不同的免責(zé)條件,但有共同條件即“通知-取下”。也就是說(shuō),除了滿足各自的條件外,這些主體還需要滿足以下兩個(gè)基本條件:(1)采取必要措施阻止侵權(quán)繼續(xù)發(fā)生并及時(shí)通知被侵權(quán)用戶,對(duì)反復(fù)實(shí)施侵權(quán)行為的用戶及時(shí)采取停止服務(wù)的措施;(2)采用中立性的而且不干涉發(fā)生權(quán)利爭(zhēng)議雙方的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性措施[2]。該法只能適用于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)的案例中,這也是它的局限之一。
2.歐盟
歐盟內(nèi)部的成員國(guó)各有自己關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的相關(guān)規(guī)定,后來(lái)為了統(tǒng)一適用,歐盟于2000年6月8日通過(guò)并于同年7月5日公布施行了《電子商務(wù)指令》,該《指令》在一定程度上參考了美國(guó)《數(shù)字千禧年著作權(quán)法案》?!吨噶睢窂牡?2條到第15條規(guī)定了三種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的免責(zé)條款,包括提供單純通道服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、提供系統(tǒng)快速存取服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和提供主機(jī)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商。其更加傾向于采用自律的方法,由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商自己制定或與利益相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商來(lái)確立類似“通知-取下”的程序規(guī)則,而非采用統(tǒng)一的法律規(guī)定的方式,當(dāng)然這并不意味著它完全放棄了專門的司法救濟(jì)手段[3]。其與《數(shù)字千禧年著作權(quán)法案》的最大差別就在于它可以廣泛運(yùn)用于誹謗、中傷他人名譽(yù)、散布色情信息、網(wǎng)絡(luò)毒品交易等網(wǎng)上侵權(quán)或犯罪領(lǐng)域,而不像前者只能適用于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)[4]58。
3.日本
日本2001年出臺(tái)的《特定電氣通信提供者損害賠償責(zé)任之限制級(jí)發(fā)信者信息提示法》,并沒有局限于著作權(quán),而是適用于所有的侵權(quán)案例。該法并不像美國(guó)和歐盟的立法模式,對(duì)不同類型的技術(shù)模式作出不同的規(guī)定,而且也沒有區(qū)分違法信息侵害的權(quán)利客體,而是直接規(guī)定該法可以適用于誹謗、侵害隱私權(quán)、著作權(quán)等人身權(quán)利。該部法律規(guī)定,只有在不存在以下條件時(shí),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者才可以免除責(zé)任:a.特定電氣通信提供者知道私民提供的信息存在侵權(quán);b.該提供者知道其所傳輸?shù)男畔?,且有充分理由相信提供者已?jīng)知道該信息存在侵權(quán)。
4.我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)
2009年,我國(guó)臺(tái)灣對(duì)“著作權(quán)法”進(jìn)行了大幅度修改,主要參照西方發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)網(wǎng)上侵權(quán)的規(guī)定,為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商設(shè)定了“避風(fēng)港”。其同樣將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商分為四類[5],包括連線服務(wù)提供者、快速存取服務(wù)提供者、信息存儲(chǔ)服務(wù)提供者以及搜尋服務(wù)提供者。服務(wù)商在適用條款時(shí),需要符合以下四個(gè)條件:a.以電子傳輸、契約及其他方式,告知使用者其著作權(quán)保護(hù)措施,并確實(shí)履行該保護(hù)措施;b.使用者有三次涉及侵權(quán)事宜的,終止其全部或部分服務(wù);c.公告接收通知文件以及其聯(lián)系窗口的信息;d.執(zhí)行第三項(xiàng)時(shí)所使用的辨別或保護(hù)措施。
(二)避風(fēng)港規(guī)則在我國(guó)大陸的具體規(guī)定
在《侵權(quán)責(zé)任法》出臺(tái)之前,我國(guó)大陸關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的案件,主要適用的是2000年出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)以及2006年出臺(tái)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。在互聯(lián)網(wǎng)如此普及的今天,網(wǎng)絡(luò)上的侵權(quán)已不僅僅局限于著作權(quán),對(duì)于諸如名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、姓名權(quán)等人格權(quán)的保護(hù)也顯得迫在眉睫。2010年出臺(tái)的《侵權(quán)責(zé)任法》,其中第36條在此方面給出了一個(gè)明確的規(guī)定,其規(guī)定不再僅限于著作權(quán),而是通用于各個(gè)方面的權(quán)利。但是《侵權(quán)責(zé)任法》第36條的規(guī)定,雖然突破了傳統(tǒng)的避風(fēng)港規(guī)則,但其在適用過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題。
首先,由于我國(guó)之前并沒有專門的法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)侵權(quán)做出規(guī)定,因此《侵權(quán)責(zé)任法》第36條的“通知-取下”規(guī)定所參照的是美國(guó)的避風(fēng)港規(guī)則,而由于該規(guī)則只適用于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)方面的侵權(quán)問(wèn)題,將其適用范圍擴(kuò)大到人格權(quán)保護(hù)方面,則會(huì)造成該條規(guī)定在網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)的保護(hù)方面顯得力不從心。其次,第36條的規(guī)定在某些方面過(guò)于簡(jiǎn)單,這導(dǎo)致實(shí)務(wù)操作隨意性大,同案異判情況時(shí)有發(fā)生。再次,第36條的規(guī)定與此前的《條例》在通知的形式、反通知的適用以及對(duì)于“知道”的理解等方面都存有不同,那么在實(shí)踐操作中,以哪個(gè)“條例”為參考標(biāo)準(zhǔn),目前沒有給出確切答案。
二、網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)
無(wú)論民法對(duì)人格權(quán)的態(tài)度如何,人格要素可以支配和被侵害都是一個(gè)客觀事實(shí),因此大多數(shù)學(xué)者都提倡立法應(yīng)該正視人格權(quán)的存在。人格要素可以分為物質(zhì)性要素和精神性要素,前者指生命、身體、健康等,后者指姓名、名譽(yù)、隱私、肖像、自由等。2010年《侵權(quán)責(zé)任法》的出臺(tái)可以看出立法對(duì)于人格權(quán)的態(tài)度,其在第2條中規(guī)定了18款民事權(quán)益,其中包含了多款人格權(quán)利,如生命權(quán)、隱私權(quán)。但是網(wǎng)絡(luò)空間與傳統(tǒng)空間對(duì)于人格權(quán)的定義,是否存在差異呢?endprint
所謂網(wǎng)絡(luò)人格權(quán),其權(quán)利本質(zhì)與傳統(tǒng)空間的人格權(quán)并沒有根本上的差別,仍然具有專屬性、固有性、非財(cái)產(chǎn)性、不可轉(zhuǎn)讓性等人格權(quán)固有屬性?;ヂ?lián)網(wǎng)的普及,一方面帶來(lái)的是生活各方面的便利,另一方面還體現(xiàn)了權(quán)利損害的快捷性、便利性、廣泛性等特征。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)是指發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上的各種侵害他人民事權(quán)益的行為[4]24,一般是非物質(zhì)性的權(quán)益,主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)與人格權(quán)。筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)與傳統(tǒng)人格權(quán)并沒有本質(zhì)上的區(qū)別,但是在其侵權(quán)方面則存在差異,主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)侵權(quán)的便捷性、廣泛性。
(一)網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)與網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)與網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)二者的相同之處:首先,侵權(quán)環(huán)境的一致性,二者同處在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)虛擬的空間;其次,當(dāng)加害人是網(wǎng)絡(luò)用戶的時(shí)候,具有匿名性,雖然目前各大門戶網(wǎng)站都在努力促成實(shí)名制的運(yùn)行,或者通過(guò)手機(jī)驗(yàn)證的輔助方法,但是在操作上仍然存在著一定的空間漏洞;再次,網(wǎng)絡(luò)證據(jù)存在舉證困難,其不同于傳統(tǒng)媒體,紙媒時(shí)代的侵權(quán)往往是可以存有紙質(zhì)證據(jù)的,但是網(wǎng)絡(luò)上的證據(jù)時(shí)刻發(fā)生著變化,要對(duì)其證據(jù)保留,讓其具有法律上的效力,最為直接有效的辦法就是通過(guò)公證,可是公證對(duì)于普通公民而言,又會(huì)有心理上的繁瑣,因此在證據(jù)存留方面一直是互聯(lián)網(wǎng)的不足之處。盡管二者存在著不少的共同點(diǎn),但是其差異性仍然大于共性,因此下面主要分析網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與人格權(quán)侵權(quán)之間的差異性。
首先,對(duì)于受害人而言,人格權(quán)侵權(quán)造成的侵害是不可挽回的。對(duì)于大多數(shù)網(wǎng)民而言,其關(guān)注的往往是當(dāng)下熱點(diǎn)新聞和事件,對(duì)于受害人狀告網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的過(guò)程和結(jié)果,往往不給予高度關(guān)注,因此當(dāng)時(shí)的那些侵害性的言語(yǔ)往往會(huì)一直保留在網(wǎng)民的印象中,造成侵害不可挽回這一事實(shí);然而對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害而言,由于上傳的著作、專利只有在被需要的情況下才會(huì)被使用或閱讀,但是只要受害人勝訴,便可改變這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)在此之前留下的“污點(diǎn)”,也就是說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的損害是可以通過(guò)一系列手段來(lái)改變的,而網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)的損害卻會(huì)留下“抹不去的傷害”。
其次,在價(jià)值選擇上,面臨著不同性質(zhì)的沖突。在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的法律關(guān)系下,其當(dāng)事人主要涉及三方:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、權(quán)利人、網(wǎng)絡(luò)用戶。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)中,這三方的利益指向是相同的,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者所追求的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;權(quán)利人所要保護(hù)的是屬于個(gè)體所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益;網(wǎng)絡(luò)用戶所要得到的是不屬于自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,這三者具有相同性質(zhì)上的追求即財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。 因此,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)可以根據(jù)當(dāng)前社會(huì)所需要的利益,對(duì)上述的三種利益追求做出價(jià)值排序。如美國(guó)及歐盟等西方發(fā)達(dá)國(guó)家基于網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)家搶占經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略及國(guó)防安全戰(zhàn)略的考慮[7],優(yōu)先保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)的整體財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,所以有了幾乎全球通用的“避風(fēng)港規(guī)則”。但是涉及人格權(quán)侵權(quán)時(shí),就會(huì)顯現(xiàn)出避風(fēng)港規(guī)則的局限性,因?yàn)槿烁駲?quán)所特有的人身專屬性,使其在適用“避風(fēng)港規(guī)則”之時(shí),會(huì)帶來(lái)價(jià)值選擇上的不適當(dāng)。在網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)侵權(quán)中,三方當(dāng)事人的利益分別是:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、權(quán)利人的人格利益以及網(wǎng)絡(luò)用戶的經(jīng)濟(jì)效益,這三者的權(quán)利性質(zhì)不同,是財(cái)產(chǎn)利益與人格利益的選擇,因此不能單純地進(jìn)行價(jià)值排序,根據(jù)當(dāng)前以“人”為本的價(jià)值觀念的普及,權(quán)利人的人格利益應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受到保護(hù)。
最后,人格權(quán)的重要性顯現(xiàn)出其不可替代的地位。我國(guó)有學(xué)者認(rèn)為:“人格權(quán)與其他財(cái)產(chǎn)權(quán)相比較應(yīng)當(dāng)在民法典中具有更為優(yōu)越的地位?!盵8]因?yàn)槿烁駲?quán)所特有的專屬性、固有性、非財(cái)產(chǎn)性、不可轉(zhuǎn)讓性等屬性,使其相對(duì)于其他民事權(quán)利而言,更具有優(yōu)越性。因此在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的體系中,人格權(quán)侵權(quán)所要面臨的決擇是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益、表達(dá)自由的權(quán)利和人格權(quán)利的保護(hù),在這三者之間作出選擇的困難性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決擇——產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利益。
綜上所述,網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)侵權(quán)與網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)具有很大的差異性,因此如果簡(jiǎn)單將原本適用于后者的相關(guān)制度擴(kuò)張運(yùn)用到前者,將會(huì)出現(xiàn)食而不化的后果。此外,我們還應(yīng)該考慮到,避風(fēng)港規(guī)則從美國(guó)移植到我國(guó),在這移植過(guò)程中,水土不服現(xiàn)象必然存在。埃里克森在《無(wú)需法律的秩序(鄰人如何解決糾紛)》一書中尖銳地指出:“法律制定者如果對(duì)那些促進(jìn)非正式合作的社會(huì)條件缺乏眼力,他們就可能造就一個(gè)法律更多但秩序更少的世界?!盵9]總之,任何法律的適用總是離不開所適用的社會(huì)環(huán)境。
三、避風(fēng)港規(guī)則在網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)適用中的局限性(一)通知
通知是互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)的第一道程序,是指當(dāng)受害人發(fā)現(xiàn)自己的人格利益正在網(wǎng)絡(luò)上遭受侵害的時(shí)候,由本人向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)出通知,告知對(duì)方本人的權(quán)利正面臨不法侵害。我國(guó)的這個(gè)通知程序的規(guī)定始于2006年出臺(tái)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),該文件在借鑒美國(guó)的《數(shù)字千年版權(quán)法》和歐盟《電子商務(wù)指令》的基礎(chǔ)上,移植了美國(guó)的“避風(fēng)港規(guī)則”,以適用于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保護(hù)。后來(lái)在2010年出臺(tái)的《侵權(quán)責(zé)任法》中也規(guī)定了類似的通知程序,但是相比《條例》的規(guī)定,后者顯得言簡(jiǎn)意賅,適用起來(lái)也存在著不同的處理方式?!稐l例》中規(guī)定通知必須采取書面形式,并且詳細(xì)地規(guī)定了該書面通知應(yīng)該包括哪些內(nèi)容,以及受害人應(yīng)該對(duì)自己所提供的通知書的真實(shí)性負(fù)責(zé)。而在《侵權(quán)責(zé)任法》中,對(duì)于通知卻沒有任何規(guī)定,僅僅規(guī)定權(quán)利人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,以防止損害擴(kuò)大。
由于《條例》僅僅適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán),具體到網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)侵權(quán),也只能參照《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定。但是后者的規(guī)定又是如此粗糙,因此權(quán)利人在行使通知程序之時(shí),是否可以或者必須參照《條例》的規(guī)定,對(duì)此,筆者認(rèn)為不需要。理由如下:
首先,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有的特征,其舉證過(guò)程相對(duì)容易,只要權(quán)利人提出自己是作品、表演、錄音錄像制品的所有者就可以。相比較而言,人格權(quán)的權(quán)利人要舉證自己是受害人,其必須舉出對(duì)方言論是不符合真實(shí)情況或者具有侮辱性質(zhì)的。比如說(shuō),某網(wǎng)友在某網(wǎng)站說(shuō)某明星借某某上位,憑借不良手段成功取得當(dāng)今演藝圈地位,那么此時(shí),該明星要能夠初步證明未曾發(fā)生過(guò)的那些事,才能通知網(wǎng)站刪除那些信息,如果要借鑒《條例》的規(guī)定來(lái)履行通知程序的話,那么其舉證之困難就很明顯。endprint
其次,相比知識(shí)產(chǎn)權(quán)而言,人格權(quán)的挽救更具有緊迫性。我們都不否認(rèn),人格權(quán)對(duì)于個(gè)體而言顯然要比知識(shí)產(chǎn)權(quán)更為重要,由于網(wǎng)絡(luò)傳播的速度極快,傳播的范圍極廣,因此如果按照《條例》的通知規(guī)定來(lái)履行,則會(huì)由于其繁瑣的程序而造成權(quán)利人的權(quán)利無(wú)法得到及時(shí)的救濟(jì)。筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)的侵權(quán)救濟(jì)制度中的通知程序只要符合一般的告知義務(wù)就可以,即只要言簡(jiǎn)意賅地說(shuō)出該網(wǎng)站存在侵權(quán),不管采取書面、電子郵箱或者是其他即時(shí)聊天工具(QQ、微信)都是可以被采納的,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不可因?yàn)榇祟愋问缴系膯?wèn)題,而拒絕采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。
因此,筆者認(rèn)為,在事關(guān)人格權(quán)的情況下,如果再考慮那么多的形式要求,則會(huì)使得損害進(jìn)一步擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在權(quán)利人的通知之下采取進(jìn)一步措施,進(jìn)而更好地完善互聯(lián)網(wǎng)的信息保護(hù)。
(二)反通知
根據(jù)美國(guó)《數(shù)字千年版權(quán)法》規(guī)定,反通知是指網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在收到著作權(quán)人通知以后,除了善意地移除相關(guān)“侵權(quán)信息”以外,還應(yīng)該將該通知及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給被控侵權(quán)的用戶,如果該用戶認(rèn)為自己并不存在侵權(quán),其可以向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)出書面通知,以保證自己所提供的材料是不存在侵權(quán)的,此后,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接收到該反通知以后,還必須迅速將該反通知轉(zhuǎn)告給權(quán)利人。該流程(見圖1):
圖1通知-反通知流程相比美國(guó)的反通知流程,我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》沒有此規(guī)定,只是在早前的《條例》中有類似規(guī)定。但是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)侵權(quán)是否可以或者需要參照《條例》的規(guī)定適用反通知程序,我國(guó)法律沒有明確規(guī)定。筆者認(rèn)為,該規(guī)定是可以適用到網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)侵權(quán)中的,以完善《侵權(quán)責(zé)任法》的不足。
反通知制度是為了給被控侵權(quán)人有反駁的機(jī)會(huì),如果說(shuō)不存在反通知,而只聽從權(quán)利人的一面之詞,就讓網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施,那么,在互聯(lián)網(wǎng)上就沒有言論自由可言了。筆者認(rèn)為,反通知程序一方面保護(hù)了網(wǎng)絡(luò)用戶的言論自由,另一方面更好地促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《條例》的規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在接到網(wǎng)絡(luò)用戶的書面說(shuō)明以后,應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)被刪除的作品,或者恢復(fù)相關(guān)鏈接。而美國(guó)《數(shù)字千年版權(quán)法》的規(guī)定則是,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者將該反通知轉(zhuǎn)發(fā)給權(quán)利人,并告知將在10日內(nèi)恢復(fù)相關(guān)信息、材料,如果權(quán)利人堅(jiān)持該信息、材料侵犯了自己的著作權(quán),那么其必須在10日內(nèi)提起訴訟。雖然我國(guó)的《條例》沒有給出具體的時(shí)間,但是其本質(zhì)與美國(guó)《數(shù)字千年版權(quán)法》的規(guī)定是一致的,一方面可以同時(shí)保護(hù)三方主體的利益,另一方面也起到了督促當(dāng)事人盡早通過(guò)訴訟程序解決糾紛。
(三)知道
《侵權(quán)責(zé)任法》第36條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在知道侵權(quán)行為后,又沒有采取必要措施的時(shí)候,承擔(dān)連帶責(zé)任。《條例》第23條規(guī)定,在明知與應(yīng)知的情況下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)共同責(zé)任。因此,不少學(xué)者對(duì)于《侵權(quán)責(zé)任法》此處的“知道”是否包含“應(yīng)知”以及其他解釋進(jìn)行了一番論述,各有各的道理。有學(xué)者就認(rèn)為,“知道”應(yīng)當(dāng)包括“已知”和“應(yīng)知”[9],對(duì)于有學(xué)者將“知道”解釋為“明知”[10],筆者認(rèn)為這樣的解釋是不對(duì)的?!肚謾?quán)責(zé)任法》在前兩次的審議稿中,都以“明知”作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的主觀要件,如果說(shuō)立法的本意就是“明知”這個(gè)要件的話,那么其必定不會(huì)在最后通過(guò)的文件中采用“知道”這一詞。因此,我們可以很確定地排除“知道”即為“明知”這一解釋。
也有學(xué)者將“知道”解釋為“推定知道”或者“有理由知道”[11],筆者認(rèn)為,這樣的解釋也是不可取的?!巴贫ㄖ馈钡耐贫ㄟ^(guò)程本身就具有很強(qiáng)的主觀意識(shí),而且立法的本意也是為了更好地平衡三者之間的利益,如果將其理解為“推定知道”則更有可能加劇三者的矛盾。更何況推定的過(guò)程中,沒有任何的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束,將此主觀要件全權(quán)交給法官,將會(huì)使得同案異判的情況頻頻發(fā)生。如果說(shuō)理解為“有理由知道”,那么這里可能存在的問(wèn)題是舉證責(zé)任的分配,是由權(quán)利人舉證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者具有相當(dāng)?shù)睦碛芍狼謾?quán)事實(shí)存在,還是由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者舉證自己沒有理由知道侵權(quán)事實(shí)的存在,無(wú)論是哪種責(zé)任分配,適用起來(lái)難度都很大。前者不合適的理由在于,權(quán)利人對(duì)于龐大的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者而言,是處于弱勢(shì)地位的,而且互聯(lián)網(wǎng)要求的知識(shí)和技術(shù)專業(yè)性太強(qiáng),以至于權(quán)利人在舉證過(guò)程中可能會(huì)遇到一些技術(shù)性難題,因此不利于權(quán)利人舉證的實(shí)現(xiàn)。而后者的適用則會(huì)凸顯舉證責(zé)任分配的嚴(yán)重傾斜,將會(huì)不利于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
此外,還有學(xué)者提議將“知道”解釋為“應(yīng)知”。這種情況下,無(wú)形中就賦予網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者必須有審查的義務(wù),至少是粗略程度的審查。筆者認(rèn)為,這樣也是不可的。同樣的道理,為了平衡權(quán)利人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)用戶這三者之間的利益,如果將其解釋為應(yīng)知,則會(huì)加劇網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的義務(wù),使其在這利益平衡中處于不利地位。
當(dāng)然,對(duì)于“知道”的解釋,存在著很多種解讀,目前主流觀點(diǎn)是包括“明知”與“應(yīng)知”這兩種主觀狀態(tài),這種觀點(diǎn)也得到了最高人民法院副院長(zhǎng)奚曉明的認(rèn)可(2)。對(duì)于這些學(xué)者之間的不同見解,筆者傾向于楊立新教授的觀點(diǎn),即將“知道”解釋為“已知”[13]?!懊髦迸c“已知”的區(qū)別在于主觀心理,前者是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者明確知道,但是故意為之;而后者并不能說(shuō)明主體是執(zhí)意為之的心理狀態(tài)。因此只要證明當(dāng)事人已經(jīng)知道,并非故意追求侵權(quán)后果,在此情況下就可以認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是“知道”的。
(四)救濟(jì)困難
《侵權(quán)責(zé)任法》中的規(guī)定對(duì)于網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)的救濟(jì),會(huì)使其進(jìn)入一種循環(huán)怪圈,或者說(shuō)是一種救濟(jì)困難、拖延時(shí)間甚至?xí)?dǎo)致權(quán)利人放棄追償現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)侵權(quán)與網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)最大的差別就在于,前者的侵權(quán)人是海量的、匿名的,相對(duì)而言,后者的侵權(quán)人是少數(shù)的,且很大情況下是實(shí)名的。因此對(duì)于人格權(quán)的權(quán)利人而言,他的救濟(jì)就顯得更加困難。
首先,追究網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的連帶責(zé)任,必須以網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)行了侵權(quán)行為為前提條件,但是由于網(wǎng)絡(luò)用戶的海量與匿名性,使得權(quán)利人無(wú)法追究或者無(wú)法確定誰(shuí)是真正的侵權(quán)人,因此權(quán)利人只能先行起訴網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。但是要認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)責(zé)任,其前提條件又必須確定網(wǎng)絡(luò)用戶的行為是否構(gòu)成了侵權(quán),如此操作下來(lái),就會(huì)發(fā)現(xiàn)權(quán)利人陷入了一種死循環(huán)的怪圈。endprint
其次,相比網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)而言,還可能存在人格權(quán)侵權(quán)認(rèn)定困難。如某網(wǎng)民在貼吧大罵某明星是笨蛋、傻瓜,那么對(duì)于這種行為是否構(gòu)成侵權(quán),存在著很大的爭(zhēng)議。再如,有人在網(wǎng)絡(luò)上爆料某明星整容,那么對(duì)于此事是否侵犯名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán),其基本論點(diǎn)在于整容這事是否屬實(shí)。如果屬實(shí),那么,由于明星屬于公眾人物,對(duì)其隱私的保護(hù)會(huì)相對(duì)弱一些,因此不存在侵權(quán)。但是,如果純屬虛構(gòu)捏造,那么就有可能侵犯該明星的名譽(yù)權(quán)等權(quán)利??傊?,在類似的人格權(quán)案件下,對(duì)于是否構(gòu)成侵權(quán),仍然存在著很大的爭(zhēng)議,往往需要一個(gè)甚至是多個(gè)案件作為前置,才能做出判決。因此,如果權(quán)利人請(qǐng)求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)連帶責(zé)任,一般情況下,難以對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶是否構(gòu)成侵權(quán)直接做出認(rèn)定,還要經(jīng)過(guò)另案審理才能做出判決。
在上述這種怪圈之下,權(quán)利人如果通過(guò)《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定來(lái)進(jìn)行救濟(jì)的話,其路之艱辛,可想而知,更不用說(shuō)面對(duì)龐大的互聯(lián)網(wǎng)公司以及海量的網(wǎng)絡(luò)用戶??梢姟氨茱L(fēng)港規(guī)則”在人格權(quán)侵權(quán)的適用中存在著一定的制度缺陷,將會(huì)導(dǎo)致人格權(quán)侵權(quán)案件的救濟(jì)困難?!肚謾?quán)責(zé)任法》在借鑒“避風(fēng)港規(guī)則”之時(shí)沒有充分意識(shí)到其適用于網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)侵權(quán)時(shí)可能存在的問(wèn)題,致使實(shí)踐中網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者與侵權(quán)人之間因制度設(shè)計(jì)缺陷而重復(fù)博弈,延遲了停止侵權(quán)和承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的效率[13]。
四、結(jié)語(yǔ)
從2000年最高人民法院頒布的《網(wǎng)絡(luò)司法解釋》,到2010年《侵權(quán)責(zé)任法》的出臺(tái),“避風(fēng)港規(guī)則”已經(jīng)在我國(guó)走過(guò)了十年歲月。對(duì)于舶來(lái)品的“避風(fēng)港規(guī)則”,其在解決網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)案件的過(guò)程中,尚未顯現(xiàn)出它的不足,但是,一旦將其擴(kuò)張適用到網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域,則會(huì)發(fā)現(xiàn)該適用已經(jīng)背離了經(jīng)典規(guī)則設(shè)計(jì)的初衷。
注釋:
(1)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,筆者為了與后面我國(guó)的立法相結(jié)合,故在此也使用這個(gè)術(shù)語(yǔ)。
(2)最高人民法院副院長(zhǎng)奚曉明在2010年4月28日召開的全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)上所做的報(bào)告指出:《侵權(quán)責(zé)任法》第3款規(guī)定的“知道”這一主觀要件,包括“明知”和“應(yīng)知”兩種情形,這與條例第22條與第23條的規(guī)定精神并無(wú)本質(zhì)不同。
參考文獻(xiàn):
[1]熊文聰.避風(fēng)港中的通知與反通知規(guī)則中美比較研究[J].比較法研究,2010,(4):63.
[2]全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)民法室.中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法條文說(shuō)明、立法理由及相關(guān)規(guī)定[M].北京:北京大學(xué)出版社,2010:166.
[3]蔣坡.國(guó)際信息政策法律比較[M].北京:法律出版社,2001:413.
[4]張新寶.互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)問(wèn)題研究[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003.
[5]陳昶屹.網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)侵權(quán)責(zé)任研究[M].北京:北京大學(xué)出版社,2014:56.
[6]楊光,楊強(qiáng).網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的抗辯依據(jù)著作權(quán)制度應(yīng)為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商留下的生存空間[J].科技與法律,2006,(4):82.
[7]楊立新.人格權(quán)法[M].北京:人民法院出版社,2009:37.
[8][美]埃里克森.無(wú)需法律的秩序(鄰人如何解決糾紛)[M].蘇力,譯.北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2005:8.
[9]王勝明.中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法解讀[M].北京:中國(guó)法制出版社,2010:185.
[10]王利明.中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法釋義[M].北京:中國(guó)法制出版社,2010:159.
[11]奚曉明.中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法條文理解與適用[M].北京:人民法院出版社,2010:265.
[12]楊立新.侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的理解與解釋[J].國(guó)家檢察官學(xué)報(bào),2010,(4):18-24.
[13]陳昶屹.避風(fēng)港規(guī)則擴(kuò)張適用網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)保護(hù)之困境與消解兼論侵權(quán)責(zé)任法第三十六條之完善[J].人民司法,2012,(1):80-86.endprint