范全剛

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類水火電等危險(xiǎn)事故頻頻出現(xiàn)，消防監(jiān)督工作的進(jìn)一步開展十分重要。消防檢查工作是影響人們生活安全的保障，是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、綜合性的工作，對(duì)于環(huán)境的保護(hù)及人們安全著想的系統(tǒng)性工作。在近期的消防檢查工作中，出現(xiàn)一系列問題使得消防工作的開展并不順利。因此，我們要想在消防工作中取得成效，就要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)行消防監(jiān)督體制的改革。本文是在分析消防監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)狀分析找出存在的問題，就相關(guān)問題提出解決對(duì)策，為消防監(jiān)督檢查的未來發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】消防監(jiān)督；體制改革；發(fā)展分析

隨著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，改革開放帶來的經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，隨之而來，就會(huì)出現(xiàn)一些問題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的今天，經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷朝著有利于社會(huì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)改善的方向發(fā)展。因此，建立完備的消防監(jiān)督檢查體系，不僅關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，還嚴(yán)重影響人們的安全問題。為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就要加強(qiáng)消防監(jiān)督工作的有序進(jìn)行。

1 消防監(jiān)督檢查的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1消防監(jiān)督檢查工作的背景

新時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制的逐步完善，建設(shè)更加富強(qiáng)民族的國(guó)家，我國(guó)的消防監(jiān)督檢查工作也面臨著諸多問題。一方面，消防監(jiān)督檢查工作的開展，促進(jìn)了機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，為了促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提高消防隊(duì)伍的建設(shè)，提高消防隊(duì)伍綜合素質(zhì)，保障其安全防治工作，提高抗災(zāi)救災(zāi)的能力。

1.2 消防監(jiān)督檢查的發(fā)展階段

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消防監(jiān)督檢查工作不斷順應(yīng)時(shí)代的要求，在消防監(jiān)督檢查發(fā)展的過程中，要求其發(fā)展不斷契合現(xiàn)實(shí)生活的要求。消防監(jiān)督檢查工作的演變階段主要有：

第一階段是20世紀(jì)60年代至90年代，隨著《消防監(jiān)督條例》和《中華人民共和國(guó)消防條例》的先后頒發(fā)，公安消防機(jī)構(gòu)逐步形成了一種包攬模式的工作形式，在公安系統(tǒng)中逐漸將消防檢查工作視為辦公過程的必經(jīng)環(huán)節(jié)。在公安部門逐漸重視消防監(jiān)督檢查工作時(shí)，將其逐步滲透到單位的工作之中，但是，這一階段的消防安全檢查工作，不能有效地將消防監(jiān)督檢查的方式與其相對(duì)應(yīng)的法律很好地與單位自身的檢查有效區(qū)分開。

第二階段是20世紀(jì)末期，隨著《中華人民共和國(guó)消防法》的明確實(shí)施，消防監(jiān)督檢查工作逐漸獲得了極高的重視。對(duì)于上一階段存在的問題有了較好的改善，但是還存在些許問題，針對(duì)相關(guān)的法律責(zé)任問題沒有做到良好的區(qū)分。

第三階段是21世紀(jì)初期，在這一階段，社會(huì)上的很多單位對(duì)消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了隨機(jī)檢測(cè)。針對(duì)檢測(cè)中出現(xiàn)的問題做出具體分析，不同單位存在的問題也各有不同，就具體問題應(yīng)當(dāng)做出具體分析。

第四階段為截止到2009年，《消防法》得到了相應(yīng)的修改，對(duì)于之前存在的一系列問題進(jìn)行了針對(duì)性地修改，為了適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的要求，對(duì)不足之處做出了較突出的改善，但是，在問題的修改過程中，又出現(xiàn)了其他影響消防監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行的因素，需要做出進(jìn)一步的改善。

2.消防監(jiān)督檢查的未來發(fā)展趨勢(shì)

2.1加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查的安全管理

消防工作的存在一些安全問題，一定要加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督檢查工作的安全管理，進(jìn)行相關(guān)部門的安全管理策略的完善與監(jiān)督。一定要結(jié)合具體的情況對(duì)消防監(jiān)督檢查的安全性能進(jìn)行合理維護(hù)。進(jìn)行安全管理時(shí)，相關(guān)消防部門一定要重視對(duì)消防人員進(jìn)行安全管理知識(shí)的定期培訓(xùn)，及時(shí)對(duì)他們的安全知識(shí)進(jìn)行更新。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)消防監(jiān)督檢查的理論知識(shí)進(jìn)行完善，實(shí)施具體可操作的技能培訓(xùn)，幫助消防及相關(guān)人員建立完備的安全常識(shí)體系。同時(shí)，要加大宣傳消防安全知識(shí)的力度，保證廣大人民群眾能夠合理掌握一定程度的消防安全常識(shí)。在不斷完善消防安全知識(shí)的基礎(chǔ)上，確保全民的消防安全管理的準(zhǔn)確度，盡量避免消防事故帶來的各項(xiàng)損失。

2.2 加強(qiáng)消防監(jiān)督人員素質(zhì)培養(yǎng)

在消防人員具體工作實(shí)施過程中，他們的素質(zhì)決定著消防工作能否正常進(jìn)行。消防監(jiān)督檢查人員在整個(gè)工作過程中，需要不斷進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，在不斷更新消防知識(shí)的過程中，適應(yīng)新時(shí)期對(duì)他們的深層次的要求。消防工作的開展大多集中在人員密集或者是易爆易燃的大型企業(yè)的場(chǎng)所，消防工作的順利開展對(duì)相關(guān)工作人員的要求十分嚴(yán)格，要求他們需要具備優(yōu)良的素質(zhì)。在消防工作中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行分析解決，促進(jìn)消防工作的順利開展。

2.3 加強(qiáng)法制意識(shí)，完善相關(guān)體制

在消防監(jiān)督檢查工作過程中，法律法規(guī)在其發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的作用。為了提高消防監(jiān)督檢查的工作效率，消防機(jī)構(gòu)要具備法治意識(shí)，提高法律在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用。在對(duì)法律法規(guī)的運(yùn)用過程中，對(duì)消防監(jiān)督檢查體制進(jìn)一步完善，發(fā)揮消防監(jiān)督檢查體制的重要作用。根據(jù)檢查工作的具體實(shí)際進(jìn)行分析，做出消防工作實(shí)施的具體步驟，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的具體原則，規(guī)定消防監(jiān)督檢查工作的法律責(zé)任。落實(shí)監(jiān)督檢查工作中的責(zé)任，出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé)，誰解決的責(zé)任落到實(shí)處，增強(qiáng)執(zhí)法效果，提高法律實(shí)施效率，做到對(duì)被檢查地點(diǎn)的工作毫無疏忽，盡量避免安全隱患。

2.4 規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作

消防人員在開展消防工作時(shí)，由于很多消防人員并沒有進(jìn)行專業(yè)的安全知識(shí)培訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)化的安全意識(shí)。為了有效提高消防檢查的檢查效率和工作質(zhì)量，提高廣大群眾對(duì)于消防工作的滿意度，就要適時(shí)加強(qiáng)消防的監(jiān)督工作，提高消防工作的規(guī)范程度。在很多安全隱患及安全問題出現(xiàn)時(shí)，由于很多時(shí)候是由于消防工作人員的安全意識(shí)不高，導(dǎo)致了一些原本可以避免的安全隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。因此，要想提高消防工作的安全性能，就要做好安全意識(shí)的規(guī)范工作。積極開展消防工作的安全會(huì)議，教育消防人員時(shí)刻牢記工作實(shí)施中的安全性，提高他們對(duì)于消防工作安全的防護(hù)意識(shí)。

3. 結(jié)論

在開展消防監(jiān)督檢查工作的安全會(huì)議時(shí)，安全管理人員要積極提倡消防人員對(duì)消防工作過程中出現(xiàn)的問題及解決對(duì)策提供合理的建議，并對(duì)此進(jìn)行討論，總結(jié)消防工作中常見的安全問題。強(qiáng)調(diào)消防人員對(duì)安全管理規(guī)則的學(xué)習(xí)與完善，及時(shí)進(jìn)行安全性能的管理更新，緊跟時(shí)代發(fā)展的需求。

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