易突斌

施工企業(yè)隨著規(guī)模擴(kuò)張、施工生產(chǎn)壓力加大，搶工期項(xiàng)目和短平快項(xiàng)目越來(lái)越多，項(xiàng)目施工周期短、隊(duì)伍調(diào)遣頻繁、人員變化快，給項(xiàng)目黨的建設(shè)工作增加了難度。如何有效地解決好這些問(wèn)題，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)施工生產(chǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力，有待于我們進(jìn)一步研討和解決。

項(xiàng)目部黨建工作現(xiàn)狀

施工企業(yè)由于不斷地加強(qiáng)黨建建設(shè)，到目前基本上形成了工程干到哪里，黨的組織就建在那里、黨建工作、思想政治工作和企業(yè)文化工作就做到那里的良好局面。然而，也存在著許多不盡人意、不容忽視的問(wèn)題。

對(duì)黨建工作的地位認(rèn)識(shí)不清。在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子配備的時(shí)候，有些就把項(xiàng)目書記放在了從屬的地位，認(rèn)為黨工委書記就是一個(gè)擺設(shè)、思想政治工作是“忽悠人”、務(wù)虛而不務(wù)實(shí)，直接導(dǎo)致項(xiàng)目黨政領(lǐng)導(dǎo)間的地位不平等，影響了黨組織政治核心、監(jiān)督保障作用的發(fā)揮。

對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。一些黨員和群眾認(rèn)為黨建工作對(duì)施工生產(chǎn)起不到關(guān)鍵作用，包括一些黨組織負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，項(xiàng)目的生產(chǎn)、工期是有形的工作、是硬指標(biāo)，黨建工作是軟指標(biāo)，只要不影響施工生產(chǎn)的推進(jìn)，黨建工作做不好也沒(méi)關(guān)系。所以，重生產(chǎn)輕黨建在一定意義上成為了一種常態(tài)。

項(xiàng)目黨組織基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。由于項(xiàng)目黨工委（支部）書記除黨務(wù)工作外，還承擔(dān)著對(duì)外協(xié)調(diào)工作，需要把大量的精力用在協(xié)調(diào)地方政府關(guān)系、搞征地拆遷工作上，對(duì)黨建工作花的時(shí)間甚少，以致使“三會(huì)一課”以及上級(jí)黨委有關(guān)要求落實(shí)不到位，黨建工作只能勉強(qiáng)推起走。

項(xiàng)目黨建活動(dòng)不創(chuàng)新。項(xiàng)目開(kāi)展活動(dòng)通常按照公司黨委的文件執(zhí)行，缺乏工作的積極性和創(chuàng)造性，形不成黨組織的生機(jī)與活力；即使開(kāi)展活動(dòng)也與項(xiàng)目管理、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、工期等任務(wù)結(jié)合得不夠緊密，因而活動(dòng)效果不明顯。

項(xiàng)目黨建面臨的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)

造成目前這種現(xiàn)狀的一個(gè)根本原因是工程項(xiàng)目部黨組織在新的形勢(shì)下遇到了很多新問(wèn)題，工作難度加大。這些難點(diǎn)和問(wèn)題在項(xiàng)目黨建上主要反映在五個(gè)方面：

傳統(tǒng)的教育方法不適應(yīng)目前項(xiàng)目部施工的具體情況。過(guò)去對(duì)黨員教育的方式主要體現(xiàn)在“三會(huì)一課”上，教育的形式也大都是通過(guò)會(huì)議、報(bào)告等載體來(lái)實(shí)現(xiàn)，措施上主要是通過(guò)黨的活動(dòng)日來(lái)實(shí)現(xiàn)。由于項(xiàng)目部施工特點(diǎn)，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和開(kāi)展的確有一定困難，因而傳統(tǒng)方法不適合新情況的需要。

傳統(tǒng)的教育內(nèi)容無(wú)法滿足新時(shí)期對(duì)黨員進(jìn)行教育和管理的需要。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的思維模式也在悄然變化著，影響人們思想觀念的渠道和因素明顯增多，對(duì)黨員進(jìn)行教育和管理的難度不斷加大。

項(xiàng)目擴(kuò)大對(duì)黨建的支撐力提出了新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，工程項(xiàng)目標(biāo)段劃分越來(lái)越大，由原來(lái)的一個(gè)項(xiàng)目管幾千萬(wàn)，到現(xiàn)在幾十個(gè)人主管幾個(gè)億、十幾個(gè)億的大工程，項(xiàng)目黨建如何適應(yīng)大型工程的管理運(yùn)作，在組織配置、人才培養(yǎng)、服務(wù)保障等方面有待完善和加強(qiáng)，在采取有針對(duì)性地對(duì)職工進(jìn)行思想教育、開(kāi)展黨員主題活動(dòng)、協(xié)調(diào)好勞務(wù)分包隊(duì)伍各種利益和矛盾上，對(duì)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)。

隨著工程項(xiàng)目的增多和市場(chǎng)不斷開(kāi)拓，項(xiàng)目黨工委（支部）書記的資源配置出現(xiàn)緊缺。既懂得項(xiàng)目管理又有豐富黨建工作經(jīng)驗(yàn)的黨務(wù)干部短缺，影響到組織上的優(yōu)化配置和現(xiàn)場(chǎng)黨建工作的質(zhì)量。

項(xiàng)目黨工委（支部）書記的能力素質(zhì)亟待提高。根據(jù)目前項(xiàng)目部黨委書記的人選配置，濫竽充數(shù)的情況時(shí)有發(fā)生，這就需要進(jìn)一步提高一線專兼職黨務(wù)干部的能力素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨建工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，這是加強(qiáng)項(xiàng)目黨工委（支部）書記隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

做好黨建的思路及對(duì)策

認(rèn)真落實(shí)“四同步”原則。一是同步建立黨群組織。根據(jù)項(xiàng)目工程規(guī)模、性質(zhì)和黨團(tuán)員、職工分布的實(shí)際情況，項(xiàng)目部應(yīng)建立起黨支部、工會(huì)工委、團(tuán)工委組織，做到黨工團(tuán)組織工作及時(shí)對(duì)接，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局。二是同步配備黨群兼職人員。在配置黨工委書記的同時(shí)，及時(shí)選配黨團(tuán)支部書記、黨團(tuán)小組長(zhǎng)、工會(huì)負(fù)責(zé)人，配齊配強(qiáng)黨團(tuán)支部、工會(huì)委員，為全面推行黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、提升項(xiàng)目整體工作水平提供強(qiáng)人力保障。三是同步部署黨群工作。堅(jiān)持將黨建工作覆蓋項(xiàng)目施工生產(chǎn)全過(guò)程，堅(jiān)持黨建工作和施工生產(chǎn)方案同步規(guī)劃、同步實(shí)施，使項(xiàng)目管理工作與黨建工作做到相互銜接、相互作用。四是同步考核支部工作。對(duì)支部工作的考核由獨(dú)立的支部工作效果評(píng)估，向支部、黨小組一體化考核轉(zhuǎn)變，實(shí)行“雙掛鉤、雙考核”，用黨組織發(fā)揮作用促進(jìn)施工生產(chǎn)的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)黨組織的工作，從而把政治優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)力。

抓好書記素質(zhì)建設(shè)。要采用多種手段，對(duì)在崗的項(xiàng)目書記、項(xiàng)目書記后備人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，逐步提升項(xiàng)目黨工委（支部）書記應(yīng)具備的能力素質(zhì)。同時(shí)，施工單位還要注重優(yōu)化項(xiàng)目黨工委（支部）書記人選的配置，既要發(fā)揮那些經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨務(wù)工作者的積極作用，又要重視使用一批思想素質(zhì)好、有一定的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的年輕大學(xué)生黨員到重點(diǎn)項(xiàng)目上擔(dān)任黨工委（支部）書記，通過(guò)多種方式和途徑鍛煉，精心打造一支既熟悉項(xiàng)目管理、善于對(duì)外公關(guān)、又善于做思想工作的優(yōu)秀黨工委（支部）書記隊(duì)伍，為工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)區(qū)域滾動(dòng)發(fā)展奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)和干部保證。

創(chuàng)新工作方法。圍繞著工程項(xiàng)目“開(kāi)工之初、運(yùn)行中、竣工前”三個(gè)階段，認(rèn)真謀劃項(xiàng)目黨建工作，制訂一個(gè)切實(shí)可行的項(xiàng)目黨建工作計(jì)劃，把黨建工作目標(biāo)納入到項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核目標(biāo)中，保證黨建工作有崗位、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有目標(biāo)、有考核。

在具體工作中，項(xiàng)目黨工委要針對(duì)工程項(xiàng)目施工點(diǎn)多線長(zhǎng)、高度分散的施工特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，充分利用現(xiàn)代通訊手段來(lái)解決黨員“三會(huì)一課”落實(shí)問(wèn)題。如：可以通過(guò)建立項(xiàng)目部QQ群，將黨支部的黨課、黨員大會(huì)等安排，事先通過(guò)手機(jī)通知黨員，使黨員無(wú)論在什么地方都可以及時(shí)上網(wǎng)參與學(xué)習(xí)和討論，這樣就解決了黨員無(wú)法集中的困難；對(duì)于個(gè)別無(wú)法通過(guò)QQ來(lái)表達(dá)意愿的黨員，黨組織可以通過(guò)個(gè)別征求意見(jiàn)、發(fā)送書面資料的方式來(lái)解決。又如：開(kāi)展黨課教育，可以把黨課教育內(nèi)容制作成黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的光碟，在項(xiàng)目上輪流播放，既解決了項(xiàng)目師資不足的矛盾，又能較好地完成黨課任務(wù)。項(xiàng)目的黨工委或支部委員會(huì)還可以利用在項(xiàng)目生產(chǎn)會(huì)、情況通報(bào)會(huì)前后半個(gè)小時(shí)來(lái)召開(kāi)相關(guān)黨務(wù)工作會(huì)，這樣，既可以把上級(jí)黨組織的有關(guān)精神及時(shí)傳達(dá)到支委班子，又可以對(duì)項(xiàng)目部重大事項(xiàng)及時(shí)形成議題進(jìn)行研究，易于促進(jìn)黨組織政治核心作用發(fā)揮、民主集中制落實(shí)，從而更好地推進(jìn)施工生產(chǎn)。

創(chuàng)新黨內(nèi)活動(dòng)。黨內(nèi)活動(dòng)是黨組織生命力的體現(xiàn)，項(xiàng)目部黨組織應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，“以黨員為本”，圍繞項(xiàng)目部工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，開(kāi)展多種有形的黨內(nèi)活動(dòng)；活動(dòng)要有主題、有目標(biāo)、有考核、有總結(jié)、有表彰，讓黨員在“四先兩創(chuàng)”活動(dòng)中有表現(xiàn)、有作為、有榜樣，使黨員的旗幟作用真正體現(xiàn)在施工生產(chǎn)第一線。

建設(shè)特色文化。營(yíng)造團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、和諧、有為的項(xiàng)目文化環(huán)境十分必要。項(xiàng)目部黨工委要在建設(shè)富有項(xiàng)目文化特色上下工夫，既要注重項(xiàng)目形象化建設(shè)，如：VI設(shè)置、形象展示、現(xiàn)場(chǎng)文明構(gòu)建等；還要注重人本化建設(shè)，加強(qiáng)員工在食宿、業(yè)余生活上的人性化關(guān)照，主動(dòng)關(guān)心和了解他們的工作、生活和家庭情況，切實(shí)解決他們?cè)趯?shí)際中遇到的各種問(wèn)題與困難，營(yíng)造好項(xiàng)目凝聚力和身心力，共同為推進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作出貢獻(xiàn)。建設(shè)項(xiàng)目特色文化，還需要項(xiàng)目部適時(shí)開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng)，讓廣大員工在活動(dòng)中提振士氣、煥發(fā)生機(jī)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共創(chuàng)共為。富有特色的項(xiàng)目文化，是項(xiàng)目的精神支撐、動(dòng)力源泉，一旦形成良性的“文化互動(dòng)”，一定會(huì)推進(jìn)項(xiàng)目成功跨越，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標(biāo)。

工程項(xiàng)目黨建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一門講究藝術(shù)與方法的社會(huì)科學(xué)，是我們國(guó)有企業(yè)抓好工程項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)所在。因此，我們必須努力做好項(xiàng)目黨建工作，結(jié)合工程實(shí)際不斷探索、改進(jìn)和創(chuàng)新項(xiàng)目黨建，把項(xiàng)目黨建的“威風(fēng)鑼鼓”敲起來(lái)，真正讓項(xiàng)目黨建生命力與活力不斷增強(qiáng)與煥發(fā)，須知，有為就一定會(huì)有位！

（責(zé)任編輯：李萬(wàn)全）