楊雅潔　黃欣瑞　黃婷婷　李琴

西雙版納供電局黨委下設(shè)3個黨總支、6個黨支部，共378名黨員。長期以來，西雙版納供電局黨委致力于開展學習型黨組織建設(shè)。2013年，版納供電局黨委成立課題組，從突破認知瓶頸、實踐瓶頸和考核激勵瓶頸三個方面入手，對突破學習型黨組織建設(shè)瓶頸進行深入研究。2014年，版納供電局黨委根據(jù)已建立的理論基礎(chǔ)，帶領(lǐng)局屬各黨總支、支部積極實踐，開展建設(shè)活動，進一步夯實學習型黨組織建設(shè)。通過活動開展，各基層黨組織摸索出了一些提升學習型黨組織建設(shè)的方法，為更好地將學習型黨組織建設(shè)經(jīng)驗進行推廣和應(yīng)用，版納供電局黨委決定采用案例分析的方式，重點對各級黨組織實踐類的學習型黨組織建設(shè)活動案例進行研究分析判斷，總結(jié)出有價值的建設(shè)經(jīng)驗、活動方法和提出有指導性的建設(shè)意見，持續(xù)提升學習型黨組織建設(shè)效果。

收集案例，整理歸類

案例分析法（Case Analysis Method），又稱個案研究法，是由哈佛大學于1880年開發(fā)完成，后被哈佛商學院用于培養(yǎng)高級經(jīng)理和管理精英的教育實踐，逐漸發(fā)展成今天的“案例分析法”。案例分析法是指把實際工作中出現(xiàn)的問題作為案例，通過研究分析判斷，總結(jié)出解決問題的方法和提出有指導性的意見。

版納供電局根據(jù)活動案例開展活動的主題，對收集到的13個實踐類的學習型黨組織建設(shè)活動普遍案例進行了歸類。歸類出四類主題明確，具有典型性的學習型黨組織建設(shè)活動案例，分別是“以創(chuàng)新學習載體提升黨員學習時效性”“發(fā)揮黨組織、黨員先進性，以解決實際工作難題為出發(fā)點開展學習活動，把學習成果轉(zhuǎn)化為工作動力”“拓寬學習層面提升黨員綜合素質(zhì)”“利用結(jié)對幫扶搭建學習交流幫扶平臺，提升學習型黨組織建設(shè)活動質(zhì)量”。

實際案例分析

版納供電局課題組從四個主題的學習型黨組織建設(shè)活動案例中精選了4個典型案例，通過案例敘述、細節(jié)研究、經(jīng)驗總結(jié)等階段讓典型案例所具有的抽象性和代表性更加鮮明，能讓其他基層黨組織舉一反三，把案例中解決學習型黨組織建設(shè)短板的活動方式方法直接運用于實際工作中。

【典型案例一】：“以創(chuàng)新學習載體提升黨員學習時效性”——創(chuàng)新學習載體，打造版納供電局黨委中心組學習“360度無死角”

黨委中心組的成員是企業(yè)中的主要管理人員，其成員整體素質(zhì)的高低直接影響企業(yè)管理水平，所以抓好學習型黨委的建設(shè)、提升黨委中心組成員的綜合素質(zhì)顯得尤為重要。版納供電局有7名黨委中心組成員，學習能力強、整體素質(zhì)強、集中學習活動時間有限是這一黨組織成員的主要特征。

在學習型黨組織建設(shè)之初，黨委中心組學習多以集中學習為主，加之參學人員平時工作繁忙，集中學習時間不能完全保證，總體學習效果不佳，采用傳統(tǒng)的圍桌集中學習模式已不能滿足他們的學習需求。創(chuàng)新學習載體，提高學習時效性，拓寬學習渠道成了解決版納局黨委學習效果不佳的關(guān)鍵。版納局黨委利用當下普遍使用的微信平臺作為新的學習載體，建立了“理論學習微課堂”微信訂閱號。局黨委7名中心組成員通過手機微信平臺成功訂閱“理論學習微課堂”后，就能隨時接收由專人發(fā)出的最新的政治理論學習知識。為保證學習內(nèi)容全面性和及時性，政治工作部安排專人負責“理論學習微課堂”的內(nèi)容更新和維護工作，結(jié)合年初學習計劃以及云南電網(wǎng)公司黨組的學習安排，每月定期推送學習內(nèi)容、理論導讀和時事新聞等圖文信息，中心組成員通過手機微信平臺可隨時查看最新的理論知識，移動學習變得更加簡單、有趣！

這一新的學習載體打破了以往傳統(tǒng)的課堂集中式、宣教式的學習模式，彌補了學習時間的局限性。中心組成員只需用手機微信掃一掃“理論學習微課堂”二維碼，無論在哪隨時隨地都能閱讀學習內(nèi)容。大大擴寬了學習交流平臺，提高了中心組的學習興趣和學習的靈活性。

【典型案例二】：“發(fā)揮黨組織、黨員先進性，以解決實際工作難題為出發(fā)點開展學習活動，把學習成果轉(zhuǎn)化為工作動力”——學習型黨組織建設(shè)融入中心工作，破解版納市（縣）局線損管理短板

企業(yè)是經(jīng)濟實體，企業(yè)內(nèi)部要做好學習型黨組織建設(shè)必須要有政治指向性，還要圍繞自己的中心工作來開展。只有以尋找問題，解決實際工作中的難題為切入點，開展學習型黨組織建設(shè)活動，把學習成果轉(zhuǎn)化為工作動力，才能讓企業(yè)黨組織建設(shè)活動有了根基。

為破解線損管理短板，版納局營銷黨支部成立了由6名黨員組成的線損管理學習型攻堅小組，發(fā)揚黨員的先鋒模范作用，帶頭分析查找問題，掌握了問題關(guān)鍵點后，攻堅小組又帶領(lǐng)支部黨員和員工通過QQ空間發(fā)布問題現(xiàn)狀，打破了只有上班時間才能聚在一起討論研究問題的局限，讓黨員在QQ空間帶頭談發(fā)現(xiàn)問題的感想、談解決問題的建議。再由黨員帶頭學習相關(guān)線損管理理論知識，提升處理問題的能力，制定出切實可行的攻關(guān)方案，達到攻關(guān)成功。最終，營銷黨支部攻堅小組從解決線損管理短板問題入手，靠實踐解決難題，形成了3條用于改善線損管理短板的具體措施，并形成長效機制面向縣級供電企業(yè)進行推廣實施，線損管理中的不足得到有效彌補，進一步加強了團隊學習成果轉(zhuǎn)化，成為了推動縣級公司線損管理的有效助力。

【典型案例三】：“拓寬學習知識面提升黨員綜合素質(zhì)”——找準活動切入點，提升黨員參學積極性

版納供電局機關(guān)第三黨支部共有在崗員工14人，其中在崗黨員13人，涉及政工、工會、紀檢監(jiān)察、團委四個部門，支部黨員占部門總?cè)藬?shù)的90%以上。機關(guān)第三黨支部改變了以往為了開展學習而加強學習的思維模式，從單純的去學理論、談理論，轉(zhuǎn)變?yōu)閳猿帧皩W以致用”，找準學習的切入點，提升黨員學習的興趣和綜合素質(zhì)。

機關(guān)第三黨支部結(jié)合年度安全風險體系建設(shè)要求，開展了“我談工余安健環(huán)”學習，學習中融入了交通法律法規(guī)學習、觀看事故案例視頻，最重要的是讓黨員分享發(fā)生在自己身上和自己親眼所見的涉及工余之間發(fā)生的安全事故，讓“工余安健環(huán)”的學習變得更加清晰直觀，大家也對“工余安健環(huán)”方針的重要性達成了共識；組織支部黨員開展“讀書沙龍”活動，由黨員選取自己所讀書籍，交流讀書后的感受，在交流感悟中碰撞思想。書籍的內(nèi)容沒有限制，就拓寬了可供分享的知識種類，可以多渠道的引入愛崗敬業(yè)、真誠服務(wù)的敬業(yè)精神，踐行社會主義核心價值觀，鼓勵黨員將所思所學融入到日常工作和生活中去。兩個活動的開展得到了黨員的認可，有的黨員在日常就能互相就最近讀書的心得進行交流，學習到好的工作方法和思路，也能通過部門例會和部門學習的時候進行分享，黨員的學習積極性和綜合素質(zhì)得到了明顯提高。

本案例中的黨員都在機關(guān)工作，每個部門的工作都有很強的專業(yè)性，如果要開展集中學習只能進行通用知識的學習，對黨員自身工作幫助不大，導致黨員學習熱情不高。而后針對現(xiàn)狀，調(diào)整了學習活動的形式和內(nèi)容。從單純的去學理論、談理論，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W需要的、學大家關(guān)注的，培養(yǎng)大家分享交流的學習習慣，黨員的綜合素質(zhì)得以提升。

【典型案例四】：“利用結(jié)對幫扶搭建學習交流幫扶平臺，提升學習型黨組織建設(shè)活動質(zhì)量”——“利用內(nèi)部資源，面對面幫扶效果好”

景洪供電局營銷黨支部以推動核心業(yè)務(wù)流程和信息化建設(shè)工作為活動開展的切入點，以“支部與供電所共建幫扶”為主題開展學習型黨組織建設(shè)。在采取師徒結(jié)對學習的基礎(chǔ)上，重點要求黨員做到“三學”：“緊扣核心業(yè)務(wù)重點學，黨員干部帶頭示范學、覆蓋全體員工擴大學”，真正發(fā)揮相互啟發(fā)學習、共享學習成果的作用。單一的結(jié)對形式已不能順應(yīng)學習型黨組織創(chuàng)建的發(fā)展要求，營銷黨支部根據(jù)需要，開辟了多種多樣的結(jié)對形式：“黨員與黨員”結(jié)對、“黨員與群眾”結(jié)對、“群眾與黨員”結(jié)對，而且人員也不僅僅局限于本所隊，只要是學習需要，結(jié)對的對象可以是局里面的任何一個崗位，解決了供電所員工拜師無門的困難。結(jié)對幫扶學習的方式靈活多變還體現(xiàn)在：在不影響工作的情況下可采用師傅上門教、徒弟上門學和遇到困難及時學的方式進行。幫扶學習嚴格按照PDCA管理模式形成學習型黨組織創(chuàng)建管理機制。景洪供電局營銷黨支部采用內(nèi)部“結(jié)對幫扶”，很好地解決了學習難題，也增加了黨員之間交流分享的機會，知識技能強的黨員通過講授，也能不斷地進行再學習再提升，而知識技能弱的黨員也能得到一對一的學習幫助。

案例總結(jié)

通過對以上案例進行分析后，得到以下共同特點：

各基層黨組織都把單純的學習變成了結(jié)合崗位、職責的學習。讓學習內(nèi)容能適合專業(yè)工作需要，讓學習成果得到轉(zhuǎn)化落地，成為用于解決實際工作中的難點難題的有效動力，真正做到了“學以致用”。通過學習，提高了黨員工作崗位技能，大幅提高了黨員履職能力，善于查找工作中的不足，黨員能力得到鍛煉，黨員素質(zhì)得到加強，并帶動了全局員工隊伍和企業(yè)的進步。并能對工作中不合理的工作流程進行修改，并進行推廣使用，開拓了工作的新局面。

學習解決的問題都是反映工作實際的問題。說明各基層黨組織在開展學習型黨組織建設(shè)活動時，牢牢把握住了理論學習與實踐的聯(lián)系，找準了開展學習型黨組織建設(shè)的切入點，通過學習活動的開展，帶問題找方法，服務(wù)中心，解決實際工作問題，提升了企業(yè)軟實力。

開動腦筋創(chuàng)新學習載體，學習活動形式多樣。各基層黨支部都在積極的利用當下流行的信息載體，開展實際工作緊密相連的學習活動形式，持續(xù)創(chuàng)新學習內(nèi)容，開展學習培訓，打破了學習形式老舊帶來的束縛。黨員的學習積極性得到了提升，學習興趣濃厚。學習目的明確，改變了以往學習脫離客觀實際，不顧現(xiàn)實需要的情況，讓黨員不再覺得學習是種負擔，黨員被動學習漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W習。

學習型黨組織建設(shè)案例具體實在。進行突破學習型黨組織建設(shè)瓶頸的研究后，大部分基層黨組織都有了創(chuàng)建學習型黨組織的思路，再通過具體的實踐、梳理、總結(jié)，得到的學習型黨組織建設(shè)活動案例詳實具體，對開展學習型黨組織建設(shè)活動能提供一定的指導意義。

案例經(jīng)驗推廣

開展形式豐富、貼近黨員工作和生活的學習活動，是學習型黨組織建設(shè)成功與否的重要環(huán)節(jié)，是真正將學習型黨組織理論知識轉(zhuǎn)落地的關(guān)鍵。收集到的案例真實生動，并成功解決了在學習型黨組織建設(shè)中的一些難題，能對全局的學習型黨組織建設(shè)工作起到一定促進作用。

指明了開展實踐類學習型黨組織建設(shè)活動的關(guān)鍵點

四個典型案例包含了版納供電局最典型的黨組織架構(gòu)，從局機關(guān)到一線生產(chǎn)，從管理決策人員到一線生產(chǎn)工作者，都能從案例中借鑒到開展學習型黨組織建設(shè)的方式方法。歸納為以下幾點：

找到合適的學習載體或形式：在尋找學習載體和創(chuàng)新學習形式的過程中，一定要結(jié)合黨員的學習特征，對于不同類型、不同層次的黨員，所采取的學習方法和學習載體也不同。

以解決工作中的實際問題作為開展學習型黨組織建設(shè)的切入點：以解決工作中的實際問題作為開展學習型黨組織建設(shè)的切入點，讓學習型黨組織建設(shè)有了根基。而實踐也正好能檢驗學習的效果，也只能通過實踐才能解決工作難題，讓學習效果得以轉(zhuǎn)化，最終促進工作效率的提升。

豐富學習內(nèi)容，多方位開展學習：學習型黨組織建設(shè)最終是要打造一支具有學習力的黨組織，而作為關(guān)鍵個體的學習型黨員也是至關(guān)重要。找到多部門之間的共同點或者黨員之間的共同點，不斷擴充學習知識，多方位進行學習，不但可以幫助保持學習興趣，還可以全面提升黨員的綜合素質(zhì)。

“一對一”交流，學習更接地氣：集中學習已經(jīng)不再是學習型黨組織建設(shè)的唯一模式，在“黨員與黨員”結(jié)對、“黨員與群眾”結(jié)對、“群眾與黨員”結(jié)對等各類結(jié)對學習提升的過程中，能讓講授者更好地了解學習者的需求，學習者也能近距離與講授者進行交流學習。

學習型黨組織建設(shè)與中心工作緊密聯(lián)系，建設(shè)工作更具生命力

版納供電局黨委通過引導各級黨組織以解決實際工作問題為切入點、以提升黨員綜合素質(zhì)為基礎(chǔ)來開展學習型黨組織建設(shè)，使學習成果得到了有效轉(zhuǎn)化。例如：勐海供電有限公司營銷黨支部，開展以點帶面的“團隊式”10KV圖形化管理學習活動。以“為勐往黨小組10KV街道線路圖形化管理”為例，黨員先組織隊員學習線路內(nèi)容，在走訪現(xiàn)場時能快速清查各類表計、用戶信息、線路臺賬數(shù)據(jù)，確保與報修、缺陷管理中相一致，做到了“學以致用”。學習與企業(yè)中心工作緊密聯(lián)系，才不會成為員工的負擔，更有益于培養(yǎng)黨員的學習習慣，使學習常態(tài)化、經(jīng)?；?/p>

學習型黨組織建設(shè)效果逐步提升，全面推進了學習型黨組織建設(shè)步伐

通過學習型黨組織建設(shè)活動的開展，不斷引導基層黨員繼續(xù)保持學習積極性，傳遞學習熱情，提高對學習型黨組織建設(shè)的認知度和認同度。例如：西雙版納景洪供電局采用“五步法”，即第一步，尋找景洪局當前存在的突出問題，以此確定一個創(chuàng)建課題；第二步結(jié)合課題，發(fā)動班子成員主動開展調(diào)研和學習，并形成解決問題的思路；第三步班子成員分片掛鉤進行實踐；第四步以問題的解決、工作水平的提升來檢驗學習成果；第五步形成調(diào)研報告，來抓實學習型領(lǐng)導班子建設(shè)，不斷提升班子管理企業(yè)的能力，凝聚形成班子合力。勐臘供電有限公司以“建立領(lǐng)學領(lǐng)講學習機制”，“趣化青工活動，創(chuàng)建學習成長風向標”，“參照一線工作法，推行職能部門專業(yè)延伸輔導”三個主題模塊，進行學習型黨組織建設(shè)活動，切實將學習活動滲透進工作的方方面面，為建設(shè)學習型黨組織營造了良好氛圍。特別是將案例分析法運用于學習型黨組織建設(shè)工作后，通過與案例中涉及的黨組織架構(gòu)，成員類型進行對照，就能對學習型黨組織建設(shè)的模式和要關(guān)注的難點起到一定的指導作用。特別是針對一些新進的黨支部書記，無疑為其開辟了一條捷徑。

（作者單位： 西雙版納供電局）

（責任編輯：郝幸田）