[摘要]生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為一種新興業(yè)態(tài)，發(fā)展迅速、潛力巨大。目前宿遷市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，呈現(xiàn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，但總體規(guī)模較?。划a(chǎn)業(yè)發(fā)展層次偏低，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理；生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)實(shí)力快速壯大；產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)初步形成等特點(diǎn)。提出加強(qiáng)新材料、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)應(yīng)用，建設(shè)物流公共信息平臺(tái)和貨物配載中心，提高信息技術(shù)服務(wù)水平，鼓勵(lì)服務(wù)外包等對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]宿遷市；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；發(fā)展特點(diǎn)

[中圖分類號(hào)]F719[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]

2095-3283（2015）08-0083-02

[作者簡(jiǎn)介]龍飛揚(yáng)（1988-），河南信陽(yáng)人，助教，碩士，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)。

[基金項(xiàng)目]宿遷市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查招標(biāo)課題《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與相關(guān)制造業(yè)的關(guān)聯(lián)性研究》階段性研究成果，得到宿遷學(xué)院2013重點(diǎn)科研課題（項(xiàng)目編號(hào)：2013KY34）資助。

一、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的概念界定

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是一種新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，它是由制造業(yè)內(nèi)部的服務(wù)性部門(mén)外部化而逐漸發(fā)展起來(lái)的，其明顯特征是集聚能力強(qiáng)、輻射范圍廣、智力層次高、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中扮演著催化和推進(jìn)作用。最早提出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（Producer Services）概念的是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Greenfield（1966）

，他認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是直接向生產(chǎn)者，而不是向最終消費(fèi)者提供產(chǎn)品服務(wù)和勞動(dòng)服務(wù)，這標(biāo)志著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)概念的形成。Browning和Singean（1975）在對(duì)服務(wù)業(yè)的功能進(jìn)行劃分時(shí)也提出了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)概念，認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是具有知識(shí)密集特點(diǎn)并且可以為客戶提供專門(mén)服務(wù)的行業(yè)，包括金融、保險(xiǎn)、法律、工商服務(wù)、經(jīng)紀(jì)等。Hansen（1990）認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的范圍包括上游生產(chǎn)者服務(wù)，如產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)；中游生產(chǎn)者服務(wù)，貿(mào)易運(yùn)輸和供應(yīng)鏈管理等；下游生產(chǎn)者服務(wù)，商務(wù)服務(wù)和中介服務(wù)等

。Marshall（1998）認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括與信息相關(guān)的服務(wù)業(yè)，與實(shí)物商品相關(guān)的服務(wù)業(yè)和與個(gè)人支持相關(guān)的服務(wù)。

二、宿遷市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

宿遷市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要涵蓋農(nóng)林牧副漁服務(wù)業(yè)；批發(fā)零售業(yè)；金融業(yè)；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)七類行業(yè)，這七類行業(yè)在宿遷市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中起到了極大的推動(dòng)作用。

（一）規(guī)模逐年擴(kuò)大，但總量較小

近年來(lái)，宿遷市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)?？偭坎粩鄶U(kuò)大。2014年，宿遷市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值40164億元，占全市服務(wù)業(yè)比重42%，占全市GDP比重13%。其中，農(nóng)林牧副漁服務(wù)業(yè)增加值為528億元，批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1595億元，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8101億元，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值為7696億元，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值為3837億元，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3554億元；2005—2014年，宿遷市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值依次為5248億元、6854億元、7993億元、10104億元、13172億元、19096億元、26551億元、31263億元、35332億元、40164億元，近三年的年增長(zhǎng)率分別為177%、13%和137%（見(jiàn)圖1）。

宿遷市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也在不斷提升，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2005—2013年宿遷市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重分別為13%、14%、14%、14%、16%、18%、20%、21%、21%，整體呈上升趨勢(shì)；在第三產(chǎn)業(yè)中所占比重分別為42%、44%、41%、41%、46%、48%、53%、54%、54%，整體也呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。2010年，宿遷市主要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP比重為18%，而北京、上海的數(shù)據(jù)分別是397%和265%；宿遷市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重為48%，北京和上海分別為54%和47%?？梢?jiàn)，宿遷市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)模總量偏小，與發(fā)達(dá)省市相比還存在較大差距。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次偏低，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所包含的各類行業(yè)中，學(xué)者們一般認(rèn)為把資本作為主要投入要素的行業(yè)屬于傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，本文將農(nóng)林牧副漁服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)作為傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；把知識(shí)、技術(shù)和人力資源作為主要投入要素的行業(yè)作為新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，將信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，七大行業(yè)中規(guī)模較大的是批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)和交通運(yùn)輸，且都屬于傳統(tǒng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。2005年這三大行業(yè)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中所占比重分別為34%、29%、15%，總共占比78%，到2014年，這一數(shù)字達(dá)到79%（如圖2所示）。

從圖2可以看出，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)所占比重為10%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)為9%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)只占1%。從而可以得出結(jié)論，傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一直以來(lái)都處于主導(dǎo)地位，而新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展稍顯滯后。宿遷市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體結(jié)構(gòu)仍然以傳統(tǒng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。

（三）企業(yè)實(shí)力快速壯大

截至2014年底，全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千萬(wàn)元的物流企業(yè)共18家，其中超億元2家，超5千萬(wàn)元7家，經(jīng)國(guó)家認(rèn)定A級(jí)以上物流企業(yè)3家，省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)5家。軟件企業(yè)總數(shù)已達(dá)312家，累計(jì)已有46家通過(guò)江蘇省雙軟企業(yè)認(rèn)證，9家企業(yè)通過(guò)CMMI3級(jí)認(rèn)證，64家企業(yè)經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)著作權(quán)登記，50家企業(yè)通過(guò)ISO27001信息安全管理認(rèn)證。全市共有14家融資擔(dān)保規(guī)模超億元以上的擔(dān)保公司，占全部32家擔(dān)保機(jī)構(gòu)總數(shù)的44%?？梢?jiàn)，目前宿遷市已涌現(xiàn)出一大批規(guī)模大且實(shí)力強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。

（四）產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)逐步形成

目前，宿遷市已建成宿遷軟件園、宿遷服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、宿遷科技創(chuàng)業(yè)中心、沭陽(yáng)軟件產(chǎn)業(yè)園、泗陽(yáng)科技產(chǎn)業(yè)中心、泗洪高校軟件園等6個(gè)軟件和服務(wù)外包企業(yè)集聚區(qū)。宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市湖濱新區(qū)獲批“江蘇省服務(wù)外包示范區(qū)”；運(yùn)河中心港、糧食物流產(chǎn)業(yè)園、中聯(lián)物流中心、恒通物流中心等物流基地初具規(guī)模，成為全市物流業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

另外，在“東部新城”的建設(shè)項(xiàng)目中，宿遷宿豫區(qū)以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、京東信息科技產(chǎn)業(yè)園、京東淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、華東農(nóng)機(jī)汽車(chē)城等項(xiàng)目為龍頭，重點(diǎn)引進(jìn)了科研、培訓(xùn)、中介、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，宿遷中心城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚中心正在逐步形成。

三、促進(jìn)宿遷市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

一是加強(qiáng)新材料、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)應(yīng)用，鼓勵(lì)設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和服務(wù)中心，發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)交易市場(chǎng)；二是建設(shè)物流公共信息平臺(tái)和貨物配載中心，加快標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施應(yīng)用，推進(jìn)第三方物流與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；三是提高信息技術(shù)服務(wù)水平，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)流程再造和優(yōu)化。加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣合同能源管理，積極發(fā)展社會(huì)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系；四是推廣制造施工設(shè)備、運(yùn)輸工具、生產(chǎn)線等融資租賃，創(chuàng)新抵押質(zhì)押、發(fā)行債券等金融服務(wù)。發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、營(yíng)銷策劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等咨詢服務(wù)；五是鼓勵(lì)服務(wù)外包，加快發(fā)展第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。大力培養(yǎng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)急需的高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

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（責(zé)任編輯：馬琳）endprint