童有好

工業(yè)發(fā)展史上的每一次變革都承載著新舊的更迭，經(jīng)歷著新事物、新產(chǎn)業(yè)的誕生，以及舊規(guī)則、舊制度的淘汰。隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、大數(shù)據(jù)等技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的重大突破和進展，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展的重要推動力，正在改變傳統(tǒng)制造業(yè)資源配置方式、研發(fā)模式和生產(chǎn)經(jīng)營模式，最終將把傳統(tǒng)制造業(yè)徹底改造為現(xiàn)代制造業(yè)。制造業(yè)領域所發(fā)生的變化不再是簡單的、適應性的微調(diào)，而是關乎生死存亡的重大變革，甚至是當之無愧的又一次革命。對于我國制造業(yè)來說，面臨“全球競爭、綠色低碳、轉型升級”的嚴峻挑戰(zhàn)，迫切需要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的機遇實現(xiàn)脫胎換骨轉型升級。同時，我國已經(jīng)建立起比較完善的工業(yè)體系，具備推進互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，但在推進過程中，還存在一些難點，迫切需要厘清發(fā)展思路，并提出切實有效的措施。

一、我國互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)發(fā)展的難點

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入應用，制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，“互聯(lián)網(wǎng)+”正在重塑產(chǎn)業(yè)組織與制造模式、重構企業(yè)與用戶關系。但在現(xiàn)實推進過程中并非一帆風順，還存在諸多難點。

1.傳統(tǒng)工業(yè)化思維仍然盛行

人類社會的第一次工業(yè)革命和第二次工業(yè)革命，均以弱化差異性、強化同質性的大規(guī)模生產(chǎn)為特征，以追求更高效率為目標，并在福特流水線作業(yè)中達到了高潮，從根本上塑造了制造業(yè)的發(fā)展理念，即追求管理的標準化、生產(chǎn)的規(guī)?；?。在這種理念指導下，資源和生產(chǎn)能力被當作企業(yè)的主要競爭力。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)消費模式當中，制造企業(yè)和用戶之間的關系是單線的，即企業(yè)進行大規(guī)模生產(chǎn)，以產(chǎn)定銷，用戶處于被動地位，只能接受特定的產(chǎn)品，缺乏主動權。而互聯(lián)網(wǎng)改變了信息獲取能力，用戶角色、行為和力量正在發(fā)生根本變化，由之前的孤陋寡聞變得見多識廣，由分散孤立變得相互連接，由消極被動變得積極參與，被擱置的多樣化個性化需求被激發(fā)，使得市場環(huán)境發(fā)生重大變化，以企業(yè)為中心的產(chǎn)銷格局轉變?yōu)橐杂脩魹橹行牡娜赂窬?。然而，我國多?shù)傳統(tǒng)制造企業(yè)還沒有真正適應這種變化，仍以傳統(tǒng)工業(yè)化思維為主導，以自我為中心、以技術為中心、以產(chǎn)品為中心，而不是以客戶為中心、以服務為中心。一種技術從工具屬性、應用層面到深入融合并改變社會生活，往往需要經(jīng)歷相當長的歷史過程。“互聯(lián)網(wǎng)+”也同樣如此，其影響存在滯后性，因此，舊制度和新時代在企業(yè)家身上難免會形成觀念的錯位。

2.對于“互聯(lián)網(wǎng)+”存在認識偏差

目前，我國很多制造企業(yè)對“互聯(lián)網(wǎng)+”的認識還停留在比較淺的層次，沒有將互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合放到戰(zhàn)略層面去推動，在認識方面存在偏差：一是過度夸大互聯(lián)網(wǎng)的作用，盲目地去照搬其他企業(yè)的成功模式，沒有真正把互聯(lián)網(wǎng)與行業(yè)特性結合起來，往往以失敗告終。二是“+”號的兩端是兩張皮，部分制造企業(yè)只是簡單追求形式，認為觸網(wǎng)就靈，比如在互聯(lián)網(wǎng)上做營銷、投廣告、賣商品，認為就是互聯(lián)網(wǎng)化了，而沒有認識到“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質是用互聯(lián)網(wǎng)工具逐步把企業(yè)內(nèi)外價值鏈全部數(shù)據(jù)化，是互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的深度融合，這需要對業(yè)務、組織、團隊進行徹底改造。三是數(shù)據(jù)價值沒有挖掘，不能把在互聯(lián)網(wǎng)化過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)用于科學決策的支撐，還是延續(xù)過去模糊的、定性的決策方法，而不是基于大數(shù)據(jù)的量化決策。認識上的偏差使我國制造企業(yè)在應用互聯(lián)網(wǎng)時流于形式、浮在表面，有時急于求成，難以切實為轉型升級服務。

3.制造業(yè)核心競爭力不足

在全球產(chǎn)業(yè)中，我國制造業(yè)門類最齊全、規(guī)模最大，但大而不強。我國仍處于工業(yè)化進程中，與發(fā)達國家相比還有較大差距，主要表現(xiàn)在：一是我國多數(shù)制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，主要采用跟隨和模仿戰(zhàn)略，核心技術缺失，共性技術不足，導致很多高端裝備、關鍵部件，甚至連一些基礎件和電子元器件都長期依賴國外進口，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系尚不完善。二是大部分制造企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不清晰，管理和創(chuàng)新效率不高，創(chuàng)新性人才培養(yǎng)不足。三是制造水平普遍不高，2013年，我國金屬切削機床數(shù)控化率僅為28.8％，遠不及美、日、德的60％—70％的水平。大多數(shù)企業(yè)尚未建立MES（執(zhí)行制造系統(tǒng)），即使建立了MES的企業(yè)，其計劃和成本控制對象也未細化到工序和加工設備，也未完全實現(xiàn)與ERP（企業(yè)資源計劃）的集成應用。四是“兩化”（工業(yè)化與信息化）未能深度融合，截至2015年2月，全國3萬多家企業(yè)兩化融合評估結果顯示，處于起步建設和單項應用的企業(yè)比例仍高達82％。制造企業(yè)自身能力不足，影響了與“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合進程與深度。

4.應用基礎薄弱

當前，互聯(lián)網(wǎng)技術正處于快速升級、持續(xù)換代的發(fā)展階段，由此將帶來系統(tǒng)兼容、標準規(guī)范、升級維護等一系列潛在風險和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：第一，“互聯(lián)網(wǎng)+”融入傳統(tǒng)制造業(yè)，涵蓋了通信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、制造企業(yè)等多個方面，由于各方對信息互聯(lián)互通、接入技術標準等難以形成統(tǒng)一認識，缺乏對標準規(guī)范、業(yè)務流程、管理模式、知識經(jīng)驗等數(shù)字化能力要素進行全面集成和充分融合，容易形成“信息孤島”，導致信息資源不能共享。第二，軟裝備水平有待進一步提高，存在制造企業(yè)業(yè)務流程和信息系統(tǒng)兩張皮現(xiàn)象。第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”服務商雖然重視信息化產(chǎn)品研發(fā)與銷售，但大多缺乏細分行業(yè)的整體解決方案，不重視為制造企業(yè)提供總體設計、客戶化開發(fā)、軟件系統(tǒng)配置和運行維護管理等整體服務，且多分布在設計制造和管理環(huán)節(jié)上，對制造業(yè)價值鏈高端的服務環(huán)節(jié)支撐明顯不足。第四，“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務平臺尚未形成規(guī)模，服務能力弱，可持續(xù)發(fā)展能力不足，對制造企業(yè)轉型升級發(fā)展的整體支撐不足。第五，當前，全球范圍內(nèi)計算機病毒、網(wǎng)絡攻擊、垃圾郵件、系統(tǒng)漏洞、網(wǎng)絡竊密、虛假有害信息和網(wǎng)絡違法犯罪等問題日漸突出，網(wǎng)絡安全風險不斷增高，數(shù)據(jù)安全面臨巨大挑戰(zhàn)，特別是流氓軟件、病毒、黑客等時刻都威脅著制造業(yè)的信息安全，給經(jīng)濟社會健康發(fā)展帶來了一定的風險。而我國網(wǎng)絡安全研發(fā)能力不足，防范能力有限，加上網(wǎng)絡立法系統(tǒng)性不強、及時性不夠和立法規(guī)格不高，使物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術新應用、數(shù)據(jù)和用戶信息泄露等網(wǎng)絡安全問題日益突出。

5.無序競爭現(xiàn)象較為嚴重

目前，將制造業(yè)轉型升級融入“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮，已成為地方政府認可的發(fā)展路徑，紛紛制定出臺相關規(guī)劃和政策，促進互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)發(fā)展。如福建省政府印發(fā)了《關于加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展十條措施的通知》，把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)展重點；湖南將大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，力爭2015年實現(xiàn)全省移動互聯(lián)網(wǎng)相關業(yè)務收入增長100％以上，移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量增長100％以上的目標；廣東把物聯(lián)網(wǎng)推進作為核心工作，用3年左右時間，使全省50％以上的制造企業(yè)完成新一輪技術改造；河南瞄準智慧城市，在省級電網(wǎng)、高速公路服務區(qū)、城市燃氣等領域接入微信支付，各政府機構的政務微信公眾帳號將統(tǒng)一整合入微信“城市服務”入口；天津重點推動“互聯(lián)網(wǎng)+城市交通”模式，盤活現(xiàn)有公共資源，構建新的商業(yè)模式，塑造新的生態(tài)體系，大大便利市民群眾出行。此外，還有一些省份如山東、上海、甘肅、四川等地均已啟動寬帶升級計劃。競爭雖然帶來產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，但盲目布局則可能埋下長久隱患。政府要呵護支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展，但絕不能揠苗助長。在企業(yè)層面，很多制造企業(yè)紛紛涉及“互聯(lián)網(wǎng)+”，但融入的程度深淺不一，有些只是炒作概念，謀求特殊收益，如在股市中已有大量上市公司一旦“觸網(wǎng)”，股價就跟著高漲。制造業(yè)發(fā)展有其自身規(guī)律，必須一步一個腳印練好內(nèi)功，互聯(lián)網(wǎng)并不能徹底改變產(chǎn)品自身的制造規(guī)律和工作原理，不能夢想著手握“互聯(lián)網(wǎng)+”利器，便可一步登天。

二、加快互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)發(fā)展的基本思路

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，信息化技術逐步影響到制造業(yè)的各個環(huán)節(jié)和產(chǎn)品全生命周期，催生了制造業(yè)資源配置新方式，驅動制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的重大變革，因此，推進互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)要有新思路，不能再沿用舊思維。

1.以互聯(lián)網(wǎng)思維為導向

當前，如同電力和道路一樣，互聯(lián)網(wǎng)正在成為現(xiàn)代社會重要的基礎設施之一，更為重要的是，互聯(lián)網(wǎng)思維正在成為一切商業(yè)思維的起點。互聯(lián)網(wǎng)思維，是相對于工業(yè)化思維而言的，就是充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術、方法、價值、規(guī)則、機會，及其民主、開放、平等精神，對產(chǎn)品、市場、用戶、服務、價值鏈乃至整個商業(yè)生態(tài)進行重新審視的思考方式。制造業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)思維，就是要用互聯(lián)網(wǎng)時代的新思維來思考、處理、實踐制造業(yè)發(fā)展中的種種問題，充分利用和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的泛在特性，創(chuàng)新資源配置方式，主動變革生產(chǎn)與組織方式，積極開展網(wǎng)絡營銷，在用戶層面，戰(zhàn)略制定、商業(yè)模式設計、業(yè)務開展、組織設計和企業(yè)文化建設等都要以用戶為中心；在價值鏈層面，要與利益相關者建立“平等、開放、協(xié)作、分享”的商業(yè)生態(tài)平臺，繞著用戶需求和體驗進行研發(fā)、設計、生產(chǎn)，消減產(chǎn)品到達用戶的中間渠道環(huán)節(jié)，為用戶提供更大價值；在員工層面，要與其形成民主、平等的關系，激發(fā)員工更加自主地為用戶提供更優(yōu)質的服務，并給員工豐厚的福利和良好的發(fā)展預期。

2.以創(chuàng)新驅動為支撐

“互聯(lián)網(wǎng)+”除了無所不在的網(wǎng)絡，還有無所不在的計算、數(shù)據(jù)、知識，一起形成和推進了新一代信息技術的發(fā)展，推動了無所不在的創(chuàng)新，使創(chuàng)新更加社會化，催生了用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新等新型創(chuàng)新模式。通過明確動力機制，完善優(yōu)勢互補機制，建立知識分享機制和信任機制，構建制造企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡，把創(chuàng)新資源和要素有效匯聚，突破創(chuàng)新主體間的壁壘，加強合作的深度和頻率，協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)滿足各方利益、知識增值和價值創(chuàng)造的目標?；ヂ?lián)網(wǎng)+制造業(yè)就是要用相對先進的互聯(lián)網(wǎng)力量去加速相對落后的制造業(yè)的創(chuàng)新，以信息流帶動物質流、技術流、資金流和人才流，促進其在效率、品質、管理、合作與營銷等方面的升級。

3.以智能制造為突破口

智能制造是由智能機器和人類專家共同組成的人機一體化智能系統(tǒng)，將先進自動化技術、傳感技術、控制技術、數(shù)字制造技術以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術相結合，實現(xiàn)涵蓋產(chǎn)品設計、生產(chǎn)規(guī)劃、生產(chǎn)執(zhí)行、售后服務等制造業(yè)全部環(huán)節(jié)的智能化，形成從人員、技術、管理、信息的集成，到物質流和能量流、信息流和知識流的交匯，能大幅度降低資源、能源消耗，減少排放，推動生產(chǎn)方式向定制化、分散化、服務化轉變。①在我國從制造大國加快向制造強國轉變過程中，智能制造是主攻方向和根本路徑。發(fā)展智能制造，我國具備一定基礎優(yōu)勢，工業(yè)化和信息化深度融合已推行多年，信息技術廣泛應用于制造業(yè)設計、生產(chǎn)等全流程，數(shù)字化工具、數(shù)控裝備等市場普及率迅速擴大，物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及云計算等發(fā)展快速，為物理設備連接到互聯(lián)網(wǎng)上提供了良好的條件。

4.在現(xiàn)實基礎上穩(wěn)步推進

與德國、美國、日本等技術領先的制造強國相比，我國制造企業(yè)普遍存在技術短板，在關鍵零組件研發(fā)、工業(yè)級系統(tǒng)軟件開發(fā)等方面仍然有較大差距。同時，在互聯(lián)網(wǎng)化過程中，由于經(jīng)驗不足，我國一些制造企業(yè)缺乏整體規(guī)劃，把重點放在了軟件應用上，忽視了信息化咨詢、業(yè)務流程分析、系統(tǒng)流程、解決方案實施和客戶化開發(fā)等方面的要求，造成單點應用強但信息集成弱。而互聯(lián)網(wǎng)化是一個整體而系統(tǒng)的變革方向，不是各種應用軟件的簡單拼接，系統(tǒng)整合不完善很容易造成信息孤島現(xiàn)象。此外，我國整體經(jīng)濟結構也與發(fā)達國家不同，勞動密集型企業(yè)和中小企業(yè)數(shù)量大、占比高，信息化程度低，在大力推進互聯(lián)網(wǎng)應用的同時，也要考慮到這些企業(yè)的實際情況。②因此，制造企業(yè)在應用互聯(lián)網(wǎng)時必須立足實際，制定差異化實施路徑，絕不能只是將互聯(lián)網(wǎng)作為一種手段和工具，甚至跟風炒作，而是要優(yōu)化企業(yè)業(yè)務流程和組織體系，讓互聯(lián)網(wǎng)變成企業(yè)轉型和變革的力量。同時，各級政府在推進互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)過程中也不宜急于求成，越俎代庖，要堅持把簡政放權作為全面深化改革的突破口，使市場在資源配置中起決定性作用。

三、推進互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)發(fā)展的政策建議

當今社會是一個充滿變化的時代，似乎在不經(jīng)意間，“互聯(lián)網(wǎng)+”撲面而來，每一個制造企業(yè)都難以置身事外。互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合讓各種新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，成為兩化深度融合最活躍、最具代表性的新方向。但傳統(tǒng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，不僅是兩個行業(yè)的問題，更是兩種思維方式、兩種價值觀和兩種文化的問題?；ヂ?lián)網(wǎng)+制造業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會機構的作用，多管齊下協(xié)同推進。尤其是當下“互聯(lián)網(wǎng)+”大行其道，制造業(yè)應主動放下姿態(tài)，積極投入到這場大改造運動中來，在新一輪產(chǎn)業(yè)革命的格局下，以融合驅動創(chuàng)新發(fā)展，在原有產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎上進行升級和更新，勇于擔當更大的歷史使命。

1.重點突出企業(yè)的主體地位和主體作用

企業(yè)是推進互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)的主體，互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)需要從企業(yè)內(nèi)部入手，把企業(yè)戰(zhàn)略、組織架構、管理方法、業(yè)務創(chuàng)新等與“互聯(lián)網(wǎng)+”進行深度融合。

第一，制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略規(guī)劃。有條件的制造企業(yè)在對各業(yè)務流程進行梳理、整合的基礎上，擬訂統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，并成為企業(yè)的核心發(fā)展戰(zhàn)略。成立集企業(yè)經(jīng)營和信息技術為一體的信息化管理部門，負責實施戰(zhàn)略規(guī)劃。設立CIO（首席信息官），成為企業(yè)的重要高層管理者。形成有效的信息技術服務管理體系，高度重視信息和數(shù)據(jù)資源的挖掘與應用。

近日，VIAVI Solutions公司與中國移動研究院就當前5G網(wǎng)絡前沿話題進行了深入的交流與討論。來自中國移動研究院、中國信息通信研究院的權威專家參加了交流會，并對VIAVI包括SPN-OAM、Flex-O（OTUCn、OSA-710）等領先產(chǎn)品在內(nèi)的最新5G測試解決方案給予高度評價。

第二，優(yōu)化組織體系。隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入應用，制造企業(yè)的內(nèi)外部組織正從有界趨向無界、從有形走向無形、從垂直變?yōu)楸馄?，組織體系得到極大優(yōu)化。③因此，制造企業(yè)要革新理念，加快向互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)方式轉型，建立以用戶為中心、平臺化服務、社會化參與、開放共享的新型組織模式，積極應用移動電子商務、在線定制、線上到線下等新型業(yè)務模式。

第三，進行協(xié)同創(chuàng)新。通過網(wǎng)絡化協(xié)同創(chuàng)新平臺以開放、合作、共享的創(chuàng)新模式，整合內(nèi)外部資源，借助社交網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)等新業(yè)務、新技術實現(xiàn)與用戶精準互動，促進用戶深度參與、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)高度協(xié)同，充分調(diào)動各類主體的積極性和創(chuàng)造性，縮短產(chǎn)品研發(fā)周期，推進定制化柔性生產(chǎn)，快速響應，迭代創(chuàng)新，實現(xiàn)專業(yè)化、細分化的長尾效應，滿足用戶多樣化需求。

第四，重塑制造模式。利用云計算技術進行大數(shù)據(jù)分析，以更快、更好地了解客戶需求；以用戶為導向、以需求為核心，進行經(jīng)營策略變革，在計算智能、柔性制造基礎上，通過信息控制生產(chǎn)模塊的精細化切割與再組合，以及新的制造工藝，針對用戶個性化需求，實現(xiàn)大規(guī)模、個性化定制生產(chǎn)，降低甚至消除庫存；加強產(chǎn)品全生命周期管理、客戶關系管理、供應鏈管理系統(tǒng)的應用，提升管理水平。

第五，向服務化轉型。圍繞拓展產(chǎn)品功能、提升交易效率、增強集成能力、滿足深層需求等，向服務環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展在線監(jiān)控、全生命周期管理、總集成總承包、融資租賃、供應鏈金融等新業(yè)務。

2.充分發(fā)揮政府的推動和引導作用

在推進互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)過程中，政府要主動作為，加大政策支持力度，營造良好發(fā)展環(huán)境。

第一，增強信息產(chǎn)業(yè)支撐保障能力。不斷提高集成電路設計水平，豐富知識產(chǎn)權（IP）核和設計工具；加強智能設計與仿真及其工具、工業(yè)大數(shù)據(jù)處理等高端工業(yè)軟件研發(fā)；突破第五代移動通信（5G）技術、超高速大容量智能光傳輸技術、核心路由交換技術等；加快安全可靠通信設備、網(wǎng)絡設備等終端產(chǎn)品研發(fā)與應用，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力和安全可控發(fā)展能力；圍繞制造業(yè)重點行業(yè)應用形成重大信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。

第二，加大創(chuàng)新支持力度。整合資源，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推進建設產(chǎn)學研用緊密結合的技術創(chuàng)新體系，在云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能終端等領域突破一批關鍵核心技術；建立主要由市場評價創(chuàng)新成果的機制，推動互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新成果在制造業(yè)領域的轉化；支持建設重點行業(yè)領域制造業(yè)工程數(shù)據(jù)中心、科學研究和試驗重大設施、智能制造創(chuàng)新設計應用中心，促進科技基礎條件平臺開放共享；著力健全國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡體系，建設一批面向區(qū)域或全國的制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持眾設眾包、技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等多元創(chuàng)新發(fā)展；推進標準建設，組織有實力的企業(yè)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、科研院校等行業(yè)資源共建制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用發(fā)展聯(lián)盟。

第三，宣傳推廣試點示范。制定互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向、目標和路徑，選取一批在創(chuàng)新模式、實施路徑等方面具有代表性、典型性和突出特色的試點示范企業(yè)，及時總結，形成經(jīng)驗和模式，加以大面積推廣；加快開展物聯(lián)網(wǎng)技術應用示范，培育智能監(jiān)測、遠程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等典型案例；在有條件的制造企業(yè)開展智能制造應用示范，促進智能工廠、智能產(chǎn)品和智能管理等的發(fā)展；研究制定企業(yè)兩化融合管理體系的國家標準，推動建立第三方認定服務體系，引導制造企業(yè)開展符合性認定。

第四，增強網(wǎng)絡安全保障能力。加強對網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略研究，針對新技術、新業(yè)務和網(wǎng)絡融合出現(xiàn)的安全問題，明確網(wǎng)絡安全發(fā)展戰(zhàn)略目標和重點；加快網(wǎng)絡安全防御技術與應急通信關鍵技術研究開發(fā)，全面提升網(wǎng)絡安全保障能力；進一步加大信息安全應用產(chǎn)業(yè)扶持力度，提高基礎軟硬件產(chǎn)品、專用安全產(chǎn)品、應急通信裝備的自主可控水平，完善相關產(chǎn)業(yè)鏈；創(chuàng)新網(wǎng)絡安全監(jiān)管機制，完善網(wǎng)絡安全等級保護、風險評估、信任體系、安全監(jiān)控、應急響應和處置、災難恢復等體系、制度。

第五，加強國際合作。緊密跟蹤全球互聯(lián)網(wǎng)技術和應用發(fā)展新趨勢，積極參與國際交流與合作，支持企業(yè)在海外建立研發(fā)機構、生產(chǎn)基地，搭建全球創(chuàng)新網(wǎng)絡；實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，鼓勵和支持與互聯(lián)網(wǎng)密切結合的跨國公司、國際科研機構在我國設立研發(fā)機構；面對日益嚴峻的全球網(wǎng)絡安全挑戰(zhàn)，積極與各國政府、行業(yè)組織等加強溝通和協(xié)商，建立網(wǎng)絡安全多邊合作機制。

3.積極發(fā)揮社會機構的支撐和服務作用

社會機構掌握著大量的信息、資源和人才等，在推進互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)過程中發(fā)揮著重要的支撐和服務作用。

第一，加快信息網(wǎng)絡基礎設施建設。加快光纖寬帶網(wǎng)絡和移動通信網(wǎng)絡建設，不斷擴大無線局域網(wǎng)的覆蓋范圍，全面推進三網(wǎng)融合，著力構建寬帶、融合、安全、泛在的國家信息基礎設施；④加快優(yōu)化數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡等應用基礎設施布局，加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的光纖網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和無線局域網(wǎng)的部署和優(yōu)化，提高面向制造業(yè)應用的網(wǎng)絡服務能力；加快建設低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，開發(fā)面向信息物理系統(tǒng)研發(fā)應用的智能控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件和相關工具；提升移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用水平，加強與傳統(tǒng)制造行業(yè)基礎設施的融合對接。

第二，培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍。強化制造企業(yè)主要負責人推進互聯(lián)網(wǎng)應用的主體意識，開展互聯(lián)網(wǎng)思維培訓；鼓勵成立企業(yè)CIO協(xié)會，開展CIO職業(yè)培訓；加快電子商務特別是跨境電子商務人才的培養(yǎng)；相關高校要積極建設知識共享平臺，開設“兩化融合”網(wǎng)絡公開課程，聯(lián)合制造企業(yè)共建實訓基地，開展實用人才培訓；加強技校、中專、職高學生互聯(lián)網(wǎng)技術教育；鼓勵相關培訓機構與制造企業(yè)聯(lián)合開展職工互聯(lián)網(wǎng)技能培訓。

第三，提高綜合服務能力。鼓勵相關服務機構之間加強合作，對產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用等全生命周期的相關資源進行整合，提供標準、規(guī)范、可共享的云制造服務模式；發(fā)展壯大第三方物流、節(jié)能環(huán)保服務、檢驗檢測認證、電子商務、服務外包、專業(yè)金融、培訓教育、融資租賃等生產(chǎn)性服務業(yè)，創(chuàng)新業(yè)務協(xié)作流程，提高資源配置效率；大力發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術服務業(yè)，加快提高方案設計和綜合集成能力；發(fā)展技術支持和設備監(jiān)理、保養(yǎng)、維修、改造等專業(yè)化服務，提高設備運行質量。

注釋

①劉晗、黃慶華：《讓“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”成為新經(jīng)濟驅動力》，《重慶日報》2015年4月16日。②金達仁：《以差異化路徑全方位推進智能制造》，《中國電子報》2015年5月8日。③王建偉：《互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新》，《中國信息化》2014年第9期。④苗圩：《大力推進兩化深度融合》，《新型工業(yè)化》2014年第7期。