李梓暢

【背景材料】

亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行）是一個政府間性質的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構，重點支持基礎設施建設，總部設在北京。根據《籌建亞投行備忘錄》，亞投行的法定資本為1.000億美元，中國初始認繳資本目標為500億美元左右，中國出資50%，為最大股東。各意向創(chuàng)始成員同意將以國內生產總值（GDP）衡量的經濟權重作為各國股份分配的基礎。截至2015年4月15日，法國、德國、意大利、韓國、俄羅斯、澳大利亞、埃及、瑞典等57個國家已全部成為正式的意向創(chuàng)始成員國。

各方商定于2015年年中完成亞投行章程談判，年底前完成章程生效程序，正式成立亞投行。

【理論分析】

一、經濟生活角度

1.經濟全球化趨勢愈演愈烈。

在經濟全球化的今天，沒有一個國家可以獨善其身，只有互利共贏，才能發(fā)展。這也是亞投行非常重要的一個宗旨。

2.投資是拉動經濟發(fā)展的重要動力。

基礎設施建設對經濟具有明顯的拉動效應。亞洲國家基礎設施建設還有很大的提升空間，這也預示著巨大的投資潛力，特別是“一帶一路”戰(zhàn)略催化著基礎設施建設需求。在這個背景下，歐洲多個國家選擇在亞洲進行基礎設施投資，不僅能夠推動這一區(qū)域的經濟發(fā)展，還能助推世界經濟復蘇。

3.我國實施“走出去”戰(zhàn)略，進一步提高開放型經濟發(fā)展水平。

我國相關企業(yè)在基礎設施建設中在技術、資金上存在著相對優(yōu)勢，作為中國主導的金融機構——亞投行的設立，為中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略提供了良好的機遇。

4.市場是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效手段。

亞投行遵循市場化原則，使市場在亞洲區(qū)域的基礎設施建設中發(fā)揮決定性作用，促進人力資源、資金、技術的自由流動和優(yōu)化配置。

二、政治生活角度

1.國家利益決定國際關系，國家間的共同利益是國家間合作的基礎。

英、法、德、意加入亞投行是基于現(xiàn)實利益的理性選擇以及對亞洲未來前景的戰(zhàn)略判斷。

2.建立國際政治經濟新秩序，促進世界多極化趨勢。

在主要金融機構被發(fā)達資本主義國家所把持、壟斷、主導的今天，亞投行的創(chuàng)建被廣泛解讀為爭奪世界金融秩序的主導權。實際上，除了大國之間的博弈，亞投行的創(chuàng)建以及多個國家的加入，也有著深刻的經濟原因，并將帶來長遠的經濟影響。

3.亞投行作為政府間的國際組織有利于促進國家間的政治、經濟、科技的交流和合作。

運行后的亞投行將是一個政府間性質的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構，按照多邊開發(fā)銀行的模式和原則運營，重點支持亞洲地區(qū)基礎設施建設。

三、文化生活角度

1.文化創(chuàng)新需要面向世界，博采眾長。

亞投行建設的任重道遠體現(xiàn)在，如何將有限的資本和資源進行最有效的利用和配置。英、法、德、意等歐洲資本的加入，無疑將提供制度、模式上的借鑒。

2.樹立高度的文化自覺和文化自信。

未來世界經濟的進步，必將打上更多的中國烙印。盡管依然遭遇各種挑戰(zhàn)，但走向復興的中國，帶給世界的將是更多的機遇。為此，我們要樹立高度的文化自覺和文化自信，振奮民族精神，積極發(fā)展中國特色社會主義文化，為我國現(xiàn)代化建設提供正確的方向保證、精神動力和智力支持。

四、生活與哲學角度

1.物質決定意識，要求我們堅持一切從實際出發(fā)、實事求是。

鑒于基礎設施投資的特點和中國基礎設施建設相關產業(yè)走向國際的客觀實際，中國政府積極倡導成立亞投行，實現(xiàn)主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一。

2.聯(lián)系具有客觀性，我們可以根據事物間的固有聯(lián)系建立起新的聯(lián)系。

亞洲地區(qū)其實并不缺乏資金，缺少的只是融資機制，需要搭建一個專門的基礎設施投融資平臺，以充分利用本地區(qū)充裕的儲蓄，此時亞投行應運而生。亞投行將和現(xiàn)有的多邊開發(fā)銀行合作，撬動私營部門的資金，合理分擔風險，利益共享，促進亞洲基礎設施的建設。

3.事物的發(fā)展是前進性與曲折性的統(tǒng)一。

一方面，我們要看到亞投行是新事物，具有強大的生命力，必然得到其他國家的響應；另一方面，我們還要看到亞投行是對現(xiàn)有國際金融體系的挑戰(zhàn)，其發(fā)展歷程可能會受到舊勢力的阻撓而具有曲折性。

【同步訓練】

1.英國公開表示，希望加入亞投行并成為意向創(chuàng)始會員國，稱“只要對英國有利，英國就可以和美國不同步”。這表明（ ）

①當今時代的主題是和平與發(fā)展 ②國家利益決定國際關系 ③英美戰(zhàn)略同盟關系已經破裂 ④主權國家享有獨立權

A.①② B.③④ C.②④ D.①③

2.金磚開發(fā)銀行和亞投行成立就順應了這個發(fā)展（亞洲基礎設施需求）的變化。中國政府目前已經通過了中國國家開發(fā)銀行深化改革的方案，明確了國家開發(fā)銀行開發(fā)性金融機構的定位，并且作出了一系列的政策安排和制度安排。這表明（ ）

①主觀與客觀是具體的歷史的統(tǒng)一 ②改革是推動中國發(fā)展的根本動力 ③意識活動具有自覺選擇性、主動創(chuàng)造性 ④生產關系一定要適應生產力的發(fā)展要求

A.①②B.③④C.②④D.①③

3.由于基礎設施投資的資金需求量大、實施的周期很長、收入流不確定等的因素，私人部門大量投資于基礎設施的項目是有難度的。要解決這一難題，我國政府可以（ ）

①加大財政投入，發(fā)揮財政促進資源合理配置的作用 ②打破行業(yè)壟斷，允許社會資本投資基礎設施 ③堅持科學發(fā)展觀，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享 ④創(chuàng)新融資方式，降低企業(yè)上市條件

A.①②B.③④C.②④D.①③

4.亞洲地區(qū)其實并不缺乏資金，缺少的只是融資機制，需要搭建一個專門的基礎設施投融資平臺，以充分利用本地區(qū)充裕的儲蓄。亞投行將和現(xiàn)有的多邊開發(fā)銀行合作，撬動私營部門的資金，合理分擔風險，利益共享，促進亞洲基礎設施的建設。這表明（ ）

①規(guī)律的客觀性制約著人的主觀能動性 ②人們可以根據事物間的固有聯(lián)系建立起新的聯(lián)系 ③真理是具體的、有條件的 ④我們要注意系統(tǒng)內部各要素的有序性和內部優(yōu)化趨向

A.①②B.③④C.②④D.①③

5.中國籌建亞投行的倡議得到廣泛支持，法國、德國、意大利、韓國、俄羅斯、澳大利亞、埃及、瑞典等國加入亞洲基礎設施投資銀行。其原因有（ ）

①中國已成為經濟全球化主導者 ②亞投行將為相關國家提供基礎設施投融資平臺 ③各國要積極參與國際經濟競爭 ④亞投行的設立有利于拓寬相關國家生產要素流動空間

A.①③B.②④C.③④D.①②

6.亞投行是中國首倡的區(qū)域性、開放的多邊開發(fā)機構，也是中國“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分。運行后的亞投行將是一個政府間性質的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構，按照多邊開發(fā)銀行的模式和原則運營，重點支持亞洲地區(qū)基礎設施建設。這表明（ ）

①主要矛盾決定事物發(fā)展的進程 ②兩點論與重點論的統(tǒng)一 ③關鍵部分對整體功能的發(fā)揮起著決定作用 ④矛盾的普遍性與特殊性是具體的歷史的統(tǒng)一

A.①④B.②③C.②④D.①③

7.在很多方面，當今世界的問題都是全球性的，而這些問題，與中國領導人所面臨的未來發(fā)展問題很相似。如哲人所說：“我們面臨的重大問題永遠不能在產生問題本身層次上被解決。”從國際意義上講，當今中國正在推進的“四個全面”，正是超越問題簡單層面、協(xié)調解決復雜問題的重要創(chuàng)舉。這主要強調解決重大問題，必須（ ）

①立足整體，統(tǒng)籌全局，尋求最優(yōu)目標 ②搞好局部，用局部的發(fā)展推動整體的發(fā)展 ③堅持系統(tǒng)優(yōu)化方法，遵循系統(tǒng)內部優(yōu)化趨向 ④堅持重視量的積累，以促成質變

A.①③B.②④C.①②D.③④

8.材料一 在看到歐洲需要亞洲的同時，也應看到市場化程度不高、市場機制尚待提高、資本利用效率偏低的亞洲，同樣需要在此方面經驗豐富的歐洲。亞投行的創(chuàng)建，雖然有助于解決亞洲國家基礎設施建設融資難的問題，但平臺建設的任重道遠還體現(xiàn)在，如何將有限的資本和資源進行最有效的利用。英、法、德、意等歐洲資本的加入，無疑將提供成熟運營的借鑒。從這個角度看，歐洲核心國家“入伙”亞投行，可能開拓一種雙贏局面。

（1）運用唯物辯證法的相關知識，分析上述材料。

材料二 法國、德國、意大利、韓國、俄羅斯、澳大利亞、埃及、瑞典等國先后已同意加入亞洲基礎設施投資銀行，使亞投行范圍擴大。各方商定于2015年年中完成亞投行章程談判，年底前完成章程生效程序，正式成立亞投行。

（2）綜合運用《經濟生活》、《政治生活》知識，以“促進中國與世界關系發(fā)展”為主題，為建設亞洲基礎設施投資銀行寫一篇實施策略報告。

9. 材料一 博鰲亞洲論壇理事、法國前總理拉法蘭指出，21世紀的今天，各國不僅要在經濟金融等領域加強交流，還應該抓住機會，共同推動一些符合實際需求的大型開發(fā)項目。中國提議建立亞投行，為推動共同開發(fā)項目提供了金融工具。

（1）運用“國際社會”的相關知識，分析中國為什么提議建立亞投行。

材料二 李克強總理在2015年《政府工作報告》中提出要圍繞服務實體經濟推進金融改革。穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設立中小型銀行等金融機構，成熟一家，批準一家，不設限額。

（2）結合材料二，指出我國推進民間資本創(chuàng)辦銀行的經濟意義。

參考答案與解析

1.C “只要對英國有利，英國就可以和美國不同步”體現(xiàn)了維護國家利益是主權國家對外活動的出發(fā)點和落腳點，故選②；英國作為主權國家，可以獨立地決定自己的外交政策，故選④；①與材料無關，③與事實不符。

2.D 金磚開發(fā)銀行和亞投行成立，順應了亞洲基礎設施需求的變化，體現(xiàn)了一切從實際出發(fā)、實事求是，故選①；“明確了國家開發(fā)銀行開發(fā)性金融機構的定位，并且作出了一系列的政策安排和制度安排”體現(xiàn)了③；②表述錯誤，④與材料無關。

3.A 要解決基礎設施建設中資金不足的問題，我國必須在加大財政投入力度的同時，允許社會資本進入基礎設施領域，故選①、②；③與材料無關；④說法錯誤。

4.C “搭建一個專門的基礎設施投融資平臺，以充分利用本地區(qū)充裕的儲蓄”體現(xiàn)了②；“合理分擔風險，利益共享”體現(xiàn)了④；①、③與材料無關。

5.B 亞投行的設立之所以能得到其他國家的響應，是因為這一平臺順應了經濟全球化的趨勢，有利于促進生產要素的流動，故選②、④；①表述錯誤；③與材料無關。

6.A “重點支持亞洲地區(qū)基礎設施建設”體現(xiàn)了①；“按照多邊開發(fā)銀行的模式和原則運營”體現(xiàn)了④；②、③與材料無關。

7.A 材料強調要樹立全局觀念，才能將問題解決好，故選①、③；②、④與材料無關。

8.（1）①矛盾即對立統(tǒng)一，要求我們堅持一分為二、全面的觀點看問題。我們在看到歐洲需要亞洲的同時，也應看到亞洲需要歐洲，亞投行的設立為亞歐國家實現(xiàn)雙贏創(chuàng)造了條件。②矛盾具有普遍性，要求我們承認矛盾、分析矛盾，用正確的方法解決矛盾。亞洲存在著市場化程度不高、市場機制尚待提高、資本利用效率偏低等問題，我們要向歐洲借鑒相關經驗。③矛盾的普遍性與特殊性是具體的歷史的統(tǒng)一。英、法、德、意等歐洲資本的加入，為亞投行破解“如何將有限的資本和資源進行最有效的利用”的難題提供了成熟運營的借鑒。

（2）當今的世界是開放的世界，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展需要中國。建設亞投行，必須深刻把握經濟全球化趨勢，堅定不移實行對外開放的基本國策，不斷提高開放型經濟發(fā)展水平，不斷開拓與沿線國家經濟合作的領域，深化合作水平，實現(xiàn)互利共贏。

和平與發(fā)展是當今時代的主題，世界多極化深入發(fā)展是當今國際形勢的一個突出特點，國家間的共同利益是國家間合作的基礎。推進亞投行建設，必須堅持獨立自主的和平外交政策，走和平發(fā)展的道路；必須堅持與鄰為善，以鄰為伴，在和平共處五項原則基礎上同沿線國家發(fā)展友好合作關系；積極承擔大國責任，維護國家間共同利益，共同應對全球性挑戰(zhàn)，促進我國與世界各國關系不斷發(fā)展。

9.（1）①維護國家利益是主權國家對外活動的出發(fā)點和落腳點。我國提議建立亞投行符合我國的國家利益，有利于中國企業(yè)拓展海外市場，進一步提高開放型經濟發(fā)展水平。②當今時代的主題是和平與發(fā)展。中國提議建立亞投行，符合當今時代的主題，促進亞洲地區(qū)的共同發(fā)展。③世界多極化趨勢越來越突出。隨著中國綜合國力的增強和世界多極化趨勢的不斷發(fā)展，中國提議建立亞投行，體現(xiàn)了中國國際地位的提升和國際責任的主動擔當。

（2）①有利于中小微企業(yè)融資，解決銀行業(yè)信貸資源配置的不公和失衡。②有利于銀行業(yè)打破壟斷，激活市場競爭，促使國有商業(yè)銀行提高服務水平。③有利于非公有制經濟和公有制經濟平等參與市場競爭，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，完善社會主義市場經濟體制。