彭薪

佛山市位于廣東省中南部，地處珠江三角洲腹地，東倚廣州，毗鄰港澳，地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢突出，與廣州、肇慶等相關城市共同構成的“廣佛都市圈”、“廣佛肇經濟圈”、“珠三角經濟圈”，成為中國最具經濟實力和發(fā)展活力的區(qū)域之一。目前，佛山已發(fā)展成為一個以工業(yè)為主導、三大產業(yè)協調發(fā)展的制造業(yè)名城和“產業(yè)強市”。

向智能制造業(yè)強市轉變

當前是推進經濟結構調整和產業(yè)轉型升級的關鍵時期。佛山市委、市政府認識到，在今后的發(fā)展過程中，拼資源、拼消耗的粗放型路子越來越走不通，推進結構調整和轉型升級勢在必行，刻不容緩。進一步完善裝備制造產業(yè)鏈條，有利于推動佛山領銜打造珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶，而領銜打造珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶的關鍵是從增量優(yōu)質的角度推動結構調整和轉型升級。

在完善裝備制造產業(yè)鏈方面，佛山市采取了以下5項行動。

壯大提升優(yōu)勢傳統產業(yè)。繼續(xù)實施機械裝備、陶瓷、紡織服裝、鋁型材等行業(yè)質量效益“雙提升”行動計劃，積極探索推廣行業(yè)共性關鍵技術，提高行業(yè)整體技術水平；利用信息技術和數字化手段，狠抓“兩化”深度融合，引導企業(yè)向自動化、智能化方向提升；通過設立風險補償基金、實施融資租賃等方式，鼓勵企業(yè)加大技術改造和自主創(chuàng)新投入，推動企業(yè)特別是中小微企業(yè)往“專、精、尖、新、特”方向發(fā)展。

加快發(fā)展先進制造業(yè)。依托一汽大眾項目等載體以及汽車整車及零部件生產企業(yè)，大力發(fā)展汽車及零部件產業(yè)，提升先進制造能力和技術水平；以機械裝備、金屬材料加工等傳統優(yōu)勢行業(yè)為切入點，引導企業(yè)發(fā)展智能制造產業(yè)以及應用工業(yè)機器人產品，逐步實現“以機器代替人，以自動化代替流水線”的目標。

深入推動民營企業(yè)做強做大。深化“一企一策”幫扶措施，通過實施掛點聯系制度，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。積極引導企業(yè)通過集團化經營、兼并重組、自主創(chuàng)新、多元化戰(zhàn)略、金融支持等策略，推動重點制造業(yè)企業(yè)掛牌上市。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)和集體企業(yè)改組改制，發(fā)展混合所有制經濟。

狠抓裝備制造業(yè)產業(yè)鏈招商。突出智能制造裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源裝備、汽車制造、生產服務業(yè)等主攻方向，瞄準龍頭骨干企業(yè)，著力引進一批技術含量高、創(chuàng)新能力強、經濟效益大的新項目；注重引進和培育一批擁有核心技術、商業(yè)模式領先的配套企業(yè)，填補產業(yè)鏈上下游空白，形成龍頭帶配套、產業(yè)集聚發(fā)展的良好格局；抓好在建項目特別是珠海簽約項目的落實。加大對重點項目的跟蹤服務力度，定期召開聯席會議，集中研究解決項目建設中的問題，努力保障項目建設進度；加快推進佛山國家高新區(qū)、中德工業(yè)服務區(qū)、廣東省智能制造示范基地等一批重點產業(yè)載體建設，著力引進一批智能制造和工業(yè)服務業(yè)項目；注重打造全產業(yè)鏈，依托制造基礎，逐步向產業(yè)價值微笑曲線兩端的研發(fā)、設計、營銷延伸，加快構建強大而完整的先進裝備制造業(yè)產業(yè)鏈。

穩(wěn)步推進云制造服務平臺建設。加強對“中國在線制造”的運營推廣，鼓勵更多龍頭企業(yè)、行業(yè)協會帶動眾多中小企業(yè)加入云服務平臺，不斷充實云制造平臺的制造資源和能力，實現企業(yè)間的協同制造。依托“中國在線制造”，不斷整合金融機構資源和用戶資源，推進發(fā)展互聯網金融產業(yè)。同時加強與網上辦事大廳、12345行政服務熱線的對接，搭建中小企業(yè)云服務平臺，為企業(yè)提供政策查詢、咨詢、投訴等服務，及時解決企業(yè)的困難和問題。

四項舉措保障“六位一體”

佛山市委、市政府提出，到2020年，全市裝備制造業(yè)總產值爭取突破1萬億元，把佛山打造成為廣東省先進裝備制造業(yè)核心基地。為了實現這一目標，佛山市委、市政府采取了“六位一體”的思路推動裝備制造業(yè)加快發(fā)展。一是制訂《佛山市打造萬億規(guī)模先進裝備制造業(yè)產業(yè)基地工作方案》，重點開展質量提升、龍頭帶動、重點突破、市場開拓、智慧機械、產業(yè)配套、區(qū)域協調等“七項工程”；二是建立全市推進先進裝備制造業(yè)發(fā)展聯席會議制度，落實重點工作和重點項目，明確牽頭單位和責任分工；三是出臺《佛山市打造萬億規(guī)模先進裝備制造業(yè)產業(yè)基地扶持辦法》，對推動裝備制造業(yè)發(fā)展的企業(yè)、單位給予獎勵扶持；四是落實“6+1”行業(yè)招商計劃，以智能制造裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源裝備、汽車制造、衛(wèi)星應用裝備、海洋工程裝備以及生產性服務業(yè)為主攻方向，有重點地聯系一批先進裝備制造業(yè)企業(yè)，策劃推進一批招商推介活動；五是制訂工作督查督辦方案，要求各責任單位每季度報告一次工作進展情況，加強對重點工作和重點項目落實情況的督促檢查；六是通過新聞媒體廣泛宣傳介紹佛山裝備制造業(yè)產業(yè)和龍頭企業(yè)情況，充分調動企業(yè)的積極性。

在“六位一體”發(fā)展思路的引領下，佛山市將制造業(yè)定位于產業(yè)發(fā)展的高端方向，在發(fā)展關鍵智能基礎共性技術上采取了四項舉措：

建設智能制造產業(yè)基地。依托廣東省智能制造產業(yè)基地核心區(qū)、智能制造配套區(qū)（順德智富園）、國際機械裝備交易市場（順聯國際機械城）、機械核心零部件交易綜合體（華南機械城）以及佛山國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等載體，通過政策驅動、示范帶動、載體建設、平臺服務等手段，打造集研發(fā)、工程設計、核心零部件、精密加工、系統集成、品牌服務、高端展會于一體的智能制造全產業(yè)鏈。

實施“百企智能制造提升工程”。在相關行業(yè)選取100家制造企業(yè)作為試點，重點推廣先進過程控制、現場總線、工業(yè)機器人、制造執(zhí)行系統、網絡協同制造等技術，支持與鼓勵企業(yè)加快建設“數字化工廠”及應用工業(yè)機器人。

加大本地機器人企業(yè)的培育力度。開展工業(yè)機器人及智能裝備系統集成、設計、制造、試驗檢測等核心技術研究，攻克精密減速器、伺服驅動器、傳感器等關鍵零部件。推動汽車、沖壓、鍛造、民爆、物流等行業(yè)的部分企業(yè)應用以焊接、上下料、搬運、碼垛等工業(yè)機器人產品。

打造裝備制造云制造平臺。依托“中國在線制造”云制造公共服務平臺，鼓勵本地裝備制造企業(yè)與國內一流的裝備制造科研院所在云平臺上對接，開展協同研發(fā)、協同設計、協同制造和協同營銷。

骨干企業(yè)成支撐重點

佛山市委、市政府的戰(zhàn)略部署，佛山市經濟和信息化局不打折扣地落實，全力以赴做好服務和對接工作，讓企業(yè)積極響應。

佛山市利迅達機器人系統有限公司是先進裝備制造業(yè)的典型代表，生產的機器人是工業(yè)發(fā)展的方向性產品。公司負責人告訴記者，他們公司以前做不銹鋼加工及貿易，工人因為長時間做拋光、打磨等行業(yè)必不可少的工序，患上職業(yè)病，加重企業(yè)負擔。于是2008年開始籌備轉型，2010年正式更名為佛山市利迅達機器人系統有限公司。他們生產的機器人主要是用于不銹鋼制品加工過程中的拋光、打磨、焊接、搬運、裝配、噴涂等六道工序。公司負責人還告訴記者，自從有了機器人，他們節(jié)約了生產成本和管理成本。他說，機器人不吃不喝，不要“五險一金”，不領工資，而且不休息。同時不需要做思想工作，不會有違紀問題，易于管理。

據悉，佛山市利迅達機器人系統有限公司2013年的生產規(guī)模已達1000多萬元，2014年能達到1億元，2015年的目標是3億元。

廣東科達潔能股份有限公司也是佛山市率先轉型的企業(yè)之一。它以前生產陶瓷機械，現在生產清潔產煤汽化系統。廣東科達潔能股份有限公司管理者告訴記者，他們領導認識到，天然氣、石油等能源品種對外的依賴性太強，不利于國家能源安全的保證，國家的能源方向必然要往煤清潔高效利用的道路上發(fā)展，于是果斷轉型，進入了一個全新的領域。他們在原有技術的基礎上做了大膽的改革和創(chuàng)新，因此拿到的專利已達40多項，有29項是已經授權的，其中的核心專利就是清潔煤制氣技術，在2011年就拿到了國家的專利優(yōu)秀獎。2013年在推廣的過程中又通過了環(huán)保部的環(huán)保認證，被列入了節(jié)能減排重點推廣技術目錄之中。目前，該企業(yè)在江西、湖南、山東、四川、廣西、陜西、新疆、貴州、山西、遼寧等地的工程都已經交付使用，其中山西的3個客戶一次性簽單就達10億元。