橋本隆則
香煙是在安土桃山時代由葡萄牙的宣教士帶來日本的。到了江戶時代,煙草已經(jīng)傳遍了全日本。但是當(dāng)時的煙草吸食是用煙槍,容易造成火災(zāi),因吸煙造成的火災(zāi)事件不斷在江戶城發(fā)生,于是當(dāng)時的幕府政府不得不下令禁止煙草,當(dāng)時如果不遵守就會被沒收財產(chǎn)。這或許是日本最早的禁煙運動。
現(xiàn)代的日本政府在2003年施行健康增進法,原本位居世界前列的日本煙民人數(shù)開始逐步減少,同時日本國內(nèi)的香煙生產(chǎn)數(shù)量也在減少,其中包括種植煙葉的農(nóng)民,在2012年減少了近40%。
禁煙的背后也有政治的因素。曾經(jīng)的民主黨黨首小澤一郎,叫喊要用政治手段來打破日本官僚體制,因此在民主黨上臺以后,新上任的大臣們一直被所在部門的官員提醒,如果你想要動一動(改革),就需要花錢,而日本現(xiàn)在缺錢,沒錢也不會有改革。想花錢卻沒有收入,在國家層面也就是沒有財源,于是當(dāng)時政治家們就拍拍腦袋,想用一個百試不爽的老辦法來獲得收入——對日本香煙加稅,5年之內(nèi)香煙的附加稅連續(xù)增加了2次,還美其名曰:要減少吸煙人口。
從某種意義上說,日本到現(xiàn)在還是一個自由吸煙的大國,禁煙規(guī)定并不是很嚴厲,除了一部分百貨商店或者高級餐廳,公共區(qū)域的吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)區(qū)隔并不明顯。想起有段時間去上海出差,當(dāng)時一度對吸煙區(qū)有嚴格的規(guī)定,特別是機場等地。其實這就是歐美做法,在公共場合嚴禁吸煙。很多同事在日本是吸煙的老槍,到了歐美國家不得不入鄉(xiāng)隨俗,忍耐的結(jié)果就是停止吸煙,把10多年的吸煙習(xí)慣戒掉了。
現(xiàn)在這樣的情況有所改變,近幾年日本演唱會場內(nèi)、棒球場內(nèi)也開始禁止吸煙,雖然設(shè)有吸煙區(qū)域,可是對于老槍們來說還是一種限制。最近在大阪市內(nèi)的一棟新大樓中,筆者看見了些特殊的透明房間,幾乎每層都有。小房間中間有一個很大的排氣口,不用說這就是傳說中的吸煙室,朋友開玩笑說是“毒氣室”。因為排氣裝置很給力,所以吸煙者也不會感到不舒服,筆者這樣不吸煙的人進入室內(nèi),也是感覺到這只是一間普通休息室。
大阪與東京在公共場合的禁煙規(guī)定中,走路吸煙也是禁止的。很多建筑以及路邊都會有禁煙的標志,這些標志不但有日文英文,甚至還有中文。有趣的是走路吸煙不是因為健康原因而設(shè)立的,據(jù)說最初的原因是因為邊走路邊吸煙對身材比較矮小的孩子傷害更大。
日本人吸煙也還有一些陋習(xí),比如隨地亂扔煙頭。雖然為吸煙者發(fā)明了放置煙頭的便攜式盒子,但是在日本亂扔煙頭的風(fēng)氣并沒有銷聲匿跡。這樣的小事還驚動了政府部門,東京都政府特別制定了條例,對于亂扔煙頭的人處以罰款。如此一來大路上的煙頭少了,可是一拐彎,到了僻靜的小路,還是會看到很多煙頭。不遵守規(guī)則的人,到哪里都是不遵守規(guī)則的。
隨著時代的發(fā)展,禁煙已經(jīng)不可避免地會在所有的公共區(qū)域?qū)嵤?。這對于吸煙者來說是不好的消息,是把他們作為違規(guī)者對待。如何調(diào)和吸煙與不吸煙者之間的矛盾呢?筆者認為大阪的吸煙室就是好的解決方法,既保護了吸煙者應(yīng)有的權(quán)利,更是保證了廣大不吸煙者的健康,多和諧。