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習近平外交思想新寓意

2015-09-10 21:59鞠桂萍
人民論壇 2015年2期

鞠桂萍

【摘要】文章從外交新思想、新格局、新風格三個方面,闡述了習近平總書記外交思想的新的國際視野,突出強調我國對外工作如何凸顯中國特色、中國風格、中國氣派,突出中國特色的大國外交。在日益全球化的今天,認真領會和掌握這些思想和理論觀點,對我們把握國際形勢,處理與其他國家的關系,堅持對外開放有十分重要的意義。

【關鍵詞】習近平 外交思想 新寓意

【中圖分類號】D82 ? ? ? ? 【文獻標識碼】A

習近平在德國科爾伯基金會的演講中提出:“中國走和平發(fā)展道路,是從歷史、現實、未來的客觀判斷中得出的結論,是思想自信、實踐自覺的有機統一。和平發(fā)展道路對中國有利、對世界有利,我們想不出有任何理由不堅持這條被實踐證明是走得通的道路?!雹倭暯酵饨凰枷?,貫穿著馬克思主義的世界觀和方法論,將馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義有機結合起來,堅持實事求是、求真務實,注重以新思路、新視角觀察和處理問題,在繼承中有創(chuàng)新,在堅持中有發(fā)展,既立足本國,又面向世界,展望未來,是我們認識世界、改造世界的有力思想武器。

習近平外交新思想

中國夢的世界視域?!爸袊鴫簟币彩鞘澜鐗簦瑖业母粡?、民族的振興、人民的幸福,是世界各國人民的愿望和要求。隨著中國夢的廣泛傳播、中國夢作為中國理念的特色越來越凸顯。習近平在非洲參加“金磚會議”時提出了“世界夢”。他指出,中國人民有偉大的中國夢,非洲人民有聯合自強、共同發(fā)展振興的非洲夢。兩國人民要共同合作,實現各自的夢想,同世界人民一道,實現和平、繁榮的世界夢,從而為世界和人類社會的和平和共同發(fā)展做出更大的貢獻③。在同奧巴馬總統會晤時,他提出,中國夢是國家富強、民族振興、人民幸福的夢,是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢,中國夢與美國夢,中國夢與世界各國人民的夢想是相通”的④。在中法建交50周年紀念大會時,習近平指出,中國夢是追求和平的夢,追求幸福的夢,奉獻世界的夢。奧朗德總統也提出了法國夢。中國夢是法國的機遇,法國夢也是中國的機遇。開創(chuàng)緊密持久的中法全面戰(zhàn)略伙伴關系新時代,是我們唯一正確的選擇。希望中法兩國和兩國人民在實現中國夢和法國夢過程中相互理解、相互幫助,共同實現“中法夢”。

中國夢在外交領域的新寓意。一方面,實現偉大的“中國夢”必須有和平發(fā)展的國際和周邊環(huán)境。另一方面,“中國夢”同樣給世界的和平發(fā)展注入了活力,帶來了機遇。把中國夢置于世界寬廣的視野和胸懷之中,中國將承擔更多的國際責任和義務,為全人類的和平與發(fā)展事業(yè)做出最偉大的貢獻。

強調中國將堅定不移地走和平發(fā)展的道路。和平發(fā)展是中國共產黨人幾十年來的不懈追求。習近平強調,中國不認同“國強必霸論”,堅定不移地走和平發(fā)展的道路。他在接受五國記者(土、俄、哈、烏、吉)聯合采訪時表示:中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路。國與國之間、不同文明之間,要相互借鑒、共同進步,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。在政治局第三次集體學習時,習近平強調,中國走和平發(fā)展的道路,但決不放棄自身的正當權益,決不能犧牲國家的核心利益。在中法建交50周年紀念大會上他指出“天下太平、共享大同是中華民族綿延數千年的理想。歷經苦難,中國人民珍惜和平,希望同世界各國一道共謀和平、共護和平、共享和平?!痹诎亓职l(fā)表演講強調,中國堅定不移地走和平發(fā)展道路,中國不認同“國強必霸”的陳舊邏輯。在比利時布魯日歐洲學院的講話中,他鏗鏘有力地提出:“要和平不要戰(zhàn)爭,要多邊不要單邊,要對話不要對抗”“中國愿意同歐盟一道,讓和平的陽光驅走戰(zhàn)爭的陰霾”。習近平的歐洲之行,雄辯地證明了中國是一支堅定的維護世界和平與穩(wěn)定的力量。

高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟。習近平在剛果共和國議會的演講提出:面對國際形勢的新發(fā)展新變化,中國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟。不論國際形勢如何變化,中國始終是非洲全天候的好朋友、好伙伴。在墨西哥參議院的演講他提出:要堅持合作共贏、促進共同發(fā)展。發(fā)展是增進人民福祉、促進社會進步的根本途徑,是中墨兩國共同面臨的最重要議程。他在德國科爾伯基金會發(fā)表演講提出:歷史告訴我們,一個國家要發(fā)展、繁榮,必須把握和順應世界發(fā)展的趨勢。什么是當今世界的潮流?那就是和平、發(fā)展、合作、共贏。他在紀念和平共處五項原則發(fā)表六十周年紀念大會上提出,中國將堅定不移地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,加強同周邊國家的互利合作,堅持正確義利觀,做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴,同各大國發(fā)展全方位合作關系,從而來維護世界和平和發(fā)展。

構建長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關系。習近平在2012年2月訪美期間提出,要構建“前無古人,但后啟來者”的新型大國關系倡議。2012年5月,中美雙方以構建中美“新型大國關系”作為主題,在北京召開中美戰(zhàn)略與經濟對話,習近平在同奧巴馬的會晤中,闡述了構建新型大國關系的有利條件:政治意愿、豐富積累、機制保障、民意基礎、未來空間;提出了不斷推進新型大國關系建設的建議:加強對話、增加互信、發(fā)展合作、管控分歧;精辟地概括了新型大國關系的內涵:不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏。在第六輪中美戰(zhàn)略與經濟對話中,習近平提出,中美關系不能被問題牽鼻子走,只要相互尊重中美關系就能穩(wěn)坐釣魚臺。在紀念和平共處五項原則發(fā)表六十周年紀念大會上,他又一次提出,積極同美國發(fā)展新型大國關系。

對發(fā)展中國家的義利觀的思想。中國人從古至今非常注重“義”的價值。習近平強調對發(fā)展中國家要堅持正確義利觀,有原則、講情誼、講道義。義,希望廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展,講信義、重情義、揚正義、樹道義。利,恪守互利共贏原則,對貧窮的國家給予力所能及的幫助。對周邊國家,也要堅持正確義利觀。政治上,堅持公道正義,平等相待,遵守國際關系原則。經濟上,互利共贏,共同發(fā)展。對那些長期對華友好而自身發(fā)展任務艱巨的周邊國家,要考慮他們的利益,不以鄰為壑。習近平外交工作中的義利觀思想,是中國特色社會主義的內在要求,對做好新時期的外交工作具有重要指導意義。

“絲綢之路經濟帶”和“海上絲綢之路”的新開放理論。2013年9月,習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時首次提出了“絲綢之路經濟帶”的概念,并提出要創(chuàng)新合作模式,共同建設“絲綢之路經濟帶”。這一戰(zhàn)略構想既傳承了以團結互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏為核心的古絲綢之路精神,也順應了求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏的時代潮流?!敖z綢之路經濟帶”穿越了亞歐18個國家,涵蓋40個國家,覆蓋人口約30億,這是一項造福沿途各國人民的大事業(yè)。習近平在上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議上的講話提出,上海合作組織6個成員國(中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦)和5個觀察員(伊朗、巴基斯坦、阿富汗、蒙古和印度),都位于古絲綢之路沿線,我們有責任把絲綢之路精神傳承下去,發(fā)揚光大。在出訪東盟國家時他又提出,中國愿同東盟國家一道,加強海上合作,“海上絲綢之路”擴大同東盟國家各領域務實合作,互通有無、優(yōu)勢互補,實現共同發(fā)展、共同繁榮。在黨的十八屆三中全會,明確提出推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設,形成全方位開放新格局。

倡導建設中國—東盟命運共同體的思想。習近平在2013年10月3日印度尼西亞雅加達發(fā)表題為《攜手建設中國—東盟命運共同體》的重要演講,指出,中國和東盟國家山水相連、血脈相親,中國和東盟關系正站在新的歷史起點上。未來,雙方將堅持講信修睦,堅持合作共贏,堅持守望相助,堅持心心相印,堅持開放包容,成為興衰相伴、安危與共、同舟共濟建設—東盟命運共同體,為雙方和本地區(qū)人民帶來更多福祉。

提出“真、實、親、誠”的對非政策。從50年前中非建立兄弟般的情誼到50年后中非達成“真、實、親、誠”的合作理念。習近平提出,對待非洲朋友,要講一個“真”字;對非合作,要講一個“實”字;對中非友好,要講一個“親”字;對合作中的問題,要講一個“誠”字?!罢妗笔亲羁少F的。歷史上中國非常珍視中非的傳統友誼,一貫尊重非洲國家的主權和尊嚴,不干涉非洲國家的內政。習近平強調“這一點絕不會因為中國自身發(fā)展和國際地位提高而發(fā)生變化?!敝袊鴮Ψ侵夼笥咽冀K守信重義,歷來都不折不扣地落實自己提出的援非項目,得到非洲國家一致稱贊。中國成為非洲最大的貿易伙伴,不斷擴大同非洲的投融資合、提供貸款、人文交流,積極實施“非洲人才計劃”等。中國始終高舉和平發(fā)展、合作共贏的旗幟,同時也真誠希望歐美等所有國家同非洲進行良性的合作。

提出構建開放型經濟新體制。在2012年12月的中央經濟工作會議上,習近平強調:“必須實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略,創(chuàng)建新的競爭優(yōu)勢,全面提升開放型經濟水平。”在亞太經合組織工商領導人峰會上,他指出“我們將統籌雙邊、多邊、區(qū)域、次區(qū)域開放合作,加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略,推動同周邊國家互聯互通?!边€指出“中國開放的大門不會關上?!薄爸袊鴮⒃诟蠓秶⒏鼘掝I域、更深層次上提高開放型經濟水平?!?/p>

提出同周邊國家堅持“親、誠、惠、容”的理念。2013年10月召開的周邊外交工作座談會上,習近平提出同周邊國家堅持“親、誠、惠、容”的思想。親,是指中國將鞏固同周邊國家地緣相近、人緣相親的友好情誼;誠,是指中國將堅持對周邊國家以誠待人、以信取人的相處之道,在和平共處五項原則基礎上全面發(fā)展同周邊國家關系,國家不分大小、強弱、貧富一律平等,真誠地付出,贏得周邊國家的尊重、信任和支持;惠,即互惠互利,是指中國將履行惠及周邊,與周邊國家互利共贏的合作理念,把中國和周邊國家利益融合提升到更高水平,使雙方在共同的發(fā)展中獲得裨益和助力;容,是指中國將更好地展示開放包容、求同存異的大國胸懷。這“四字箴言”也是新形勢下中國堅持走和平發(fā)展道路的生動宣言,將引領中國同周邊國家關系不斷深入發(fā)展。

提出了中國的核安全觀新理念。習近平出席在荷蘭海牙舉行的第三屆核安全峰會時,首次闡述了中國核安全觀,提出:我們要堅持理性、協調、并進的核安全觀。理性,突出的是發(fā)展與安全的辯證關系;協調,闡明的是核安全領域國家自主與國際合作的關系;并進,強調的是發(fā)展與安全、權利與義務、自主與協作、治標與治本的協同并進。這一核安全觀的戰(zhàn)略性,在于其指出了只有建立公平、合作、共贏的國際核安全合作體系,才可能從根本上解決核恐怖主義及核擴散問題。

習近平外交新格局

全方位的外交格局。迄今為止,習近平的足跡遍布世界各地。既有美國、俄羅斯等大國強國,也有坦桑尼亞、剛果等小國窮國;有近在咫尺的韓國、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等鄰國,也有遠隔萬里的法國、德國、荷蘭、比利時等歐洲國家,既有坦桑尼亞、南非、剛果等非洲國家,也有特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥等拉美國家。形成集發(fā)達國家、發(fā)展中國家、周邊國家、不同社會制度的國家、雙邊與多邊、公共外交與熱點問題的中國全方位外交格局。

多層次的外交格局。在習近平外交活動中,既有首腦外交,又有多邊外交,首腦外交是重中之重。習近平作為國家元首,他的出訪帶動了世界的“中國風”。同美國總統奧巴馬就構建中美新型大國關系、雙邊關系及重大國際和地區(qū)問題坦誠深入地交換意見,達成了一系列重要共識,取得了重要的積極的成果。在11天的歐洲之行中,開創(chuàng)了很多個“第一次”:擔任國家主席以來首次訪問歐盟國家,中荷建交后中國國家主席首次訪問荷蘭,中國國家主席首次訪問歐盟總部,第一次在出訪國媒體發(fā)表署名文章等等。

寬領域的外交格局。所謂的寬領域,指的是外交活動既涉及政治、經濟,又涉及軍事、人文,形成全方位的外交局面。

經濟方面:首先,對外開放是經濟外交的生命線。深化改革已進入攻堅期和深水區(qū),需要通過更高水平的對外開放推進經濟外交,以經濟外交促進開放、深化改革。其次,加強經貿合作。在俄羅斯,雙方共簽訂了32項合作項目,數額大,期限長,被稱為“世紀合同”。雙方還就兩國地方合作形成重要共識,開辟了中俄互利合作的新領域。隨著全球化的不斷深入,經濟外交形成了你中有我、我中有你的利益交融格局,充分發(fā)揮經貿合作在雙邊關系中的“壓艙石”和“推進器”的作用,為我國經濟外交打開新局面。再次,堅持互利共贏的對外合作理念。習近平歐洲之行同荷蘭、法國、德國、比利時簽署了120多項合作協議,涉及金融、交通、食品、能源、新興行業(yè)、文化合作等領域,不斷擴大同各國的利益匯合點,走出一條追求自身利益與促進世界共同利益相輔相成、和諧共融的發(fā)展道路。

政治方面:在地區(qū)層面,強調“亞洲”,讓亞洲回歸“共同發(fā)展”與“地區(qū)合作”的主題。在全球層面,主張“開放包容”,完善“全球治理機制”。

軍事方面:積極推動大國合作。與俄羅斯、美國和歐盟集團等主要國家建立了軍事交往,進行“海上聯合—2013”聯合演習、“和平使命—2013”聯合反恐演習。廣泛開展多邊軍事外交活動,積極參與維護國際安全事務和人道主義救援。

人文方面:堅持文化自信,推動中外交流。習近平在聯合國教科文組織總部演講中提出“文明交流互鑒,是推動人類文明進步和世界和平發(fā)展的重要動力?!敝腥A文明是在中國大地上產生的文明,也是同其他文明不斷交流互鑒而形成的文明,文明因交流而多彩,因互鑒而豐富。

習近平外交新風格

內心自信。習近平出訪和接待中處處展現著自信的風格?!耙粋€國家的發(fā)展道路合不合適,只有這個國家的人民才最有發(fā)言權。”這些話語,淺顯、易懂、生動、鮮活,但又深刻、睿智、從容、自信、包容。習近平在到歐洲訪問的每一個地方發(fā)表的演講都充滿了文化的底蘊。在文化的交融和互鑒中,中國夢在歐洲人的心目中變得生動而鮮活,中國的和平發(fā)展道路在歐洲人的意識中變得清晰起來。這種潤物無聲的文化外交提升了中國的軟實力。

立場鮮明。強調我們決不能放棄的正當權益,決不能犧牲國家的核心利益?!叭魏瓮鈬灰竿覀儠米约旱暮诵睦孀鼋灰祝灰竿覀儠滔聯p害我國主權、安全、發(fā)展利益的苦果”。

態(tài)度親和。習近平是一位自信、務實、睿智、友善的領導人。“有朋自遠方來,不亦樂乎!”“鞋子合不合腳自己穿著才知道?!薄安荒苌眢w已進入21世紀,而腦袋還停留在過去?!鄙朴谥v故事拉近與民眾距離,善于運用中國智慧闡述政治觀點。

作風務實。習近平的外交“首秀”行程9天,但日程緊湊:出席66場活動,舉行32場會談和會見,發(fā)表20次講話。在美國2天,與奧巴馬兩度會晤,一次工作晚宴,交流的時間超過8個小時。歐洲之行,共11天,84場活動,會見27位國際政要,發(fā)表4篇署名文章,3次講話,3次演講,同4國簽訂120多項協議。

習近平外交的新思想、新格局、新風格,必然會迎來中國外交的新時代。

(作者為大連工業(yè)大學思政部副教授)

責編 / 于巖(實習)

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