10月19日,國家統(tǒng)計(jì)局公布第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):GDP第三季度增速6.9%,雖然高于市場6.8%預(yù)期,但低于政府心理防線7%。
投資和出口增速下降,是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下降的主要原因,其中固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資都出現(xiàn)增速下降現(xiàn)象:
前三季度,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)394531億元,同比名義增長10.3%,實(shí)際增長12.0%,增速比上半年回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。
前三季度,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長6.2%,增速比上半年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。
1~9月,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積15890萬平方米,同比下降33.8%,降幅擴(kuò)大1.7個(gè)百分點(diǎn);土地成交價(jià)款4916億元,下降27.5%,降幅擴(kuò)大2.9個(gè)百分點(diǎn)。
前三季度,進(jìn)出口總額178698億元人民幣,同比下降7.9%。其中,出口102365億元人民幣,下降1.8%;進(jìn)口76334億元人民幣,下降15.1%。進(jìn)出口相抵,順差26031億元人民幣。
政府可能怎么做?
經(jīng)濟(jì)增長率破7,并不意味著中國經(jīng)濟(jì)就要硬著陸,這實(shí)際是經(jīng)濟(jì)調(diào)整的真實(shí)反映。但為了確保中期增長穩(wěn)定,也為了完成當(dāng)年經(jīng)濟(jì)目標(biāo),政府有可能會在近期加大刺激力度。在此背景下,大家都在猜,政府會怎么做?
非常規(guī)貨幣政策
降準(zhǔn)和降息是傳統(tǒng)貨幣政策工具。降準(zhǔn)是中性的,實(shí)際是起到對沖外匯占款減少的作用;降息可以直接降低融資成本,有利于企業(yè)減負(fù)。
另外,如有需要,央行可以采用非常規(guī)貨幣政策來刺激經(jīng)濟(jì),即使用中國式QE,包括加快信貸資產(chǎn)證券化,然后央行直接購買證券等。
通過以上非常規(guī)貨幣政策,可改變市場價(jià)格預(yù)期,刺激居民消費(fèi)和企業(yè)融資,從而達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)作用。
財(cái)政貨幣化
包括繼續(xù)減稅、提出增發(fā)國債議案、推動PPP等。政府最順手的工具可能是使用政策性銀行來增加政府投資,即通過央行向政策性銀行發(fā)放抵押支持貸款PSL。由此一來,既解決資金不足問題,也為保險(xiǎn)資金提供穩(wěn)定收益的投資標(biāo)的。
刺激消費(fèi)
作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車,消費(fèi)的增長無疑會對經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的拉動作用。除了社保體系亟待調(diào)整外,將境外消費(fèi)引導(dǎo)到境內(nèi)消費(fèi),政府還可以通過大幅降低關(guān)稅的辦法來實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)消費(fèi)目的,比如利用自貿(mào)區(qū)平臺,在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)置免稅商店,鼓勵(lì)居民到自貿(mào)區(qū)購買進(jìn)口產(chǎn)品。
增長出口
受國內(nèi)外形勢的影響,目前中國期望外需刺激出口的可能性不大。短期內(nèi),政策仍會偏向穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),最直接手段就是增加政府投資。四季度,投資或出現(xiàn)增長局面。