張鳴

【摘要】古往今來，實(shí)干者周圍一般都有一些品頭評(píng)足、大發(fā)議論之輩。干得越多，可供品評(píng)之處也越多，大家說得也多，不負(fù)責(zé)任甚至亂放的謠言也多，不少實(shí)干者難過讒言關(guān)。

【關(guān)鍵詞】實(shí)干家 讒言 虛榮 【中圖分類號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

實(shí)干興家，實(shí)干興邦。從古至今，人們都認(rèn)這個(gè)理兒。但是，實(shí)干者，尤其是那些只顧埋頭實(shí)干、不會(huì)瞻前顧后之輩，下場(chǎng)每每不佳。一家之內(nèi)，兒女眾多，養(yǎng)命兒子不得寵，巧嘴滑舌之輩反而偏得父母的歡心。國家更是如此，真正能干事的偏偏屢遭打擊。

在歷史上，有幾個(gè)地方官能夠踏踏實(shí)實(shí)實(shí)干，造福一方，忽略了搞好各方面的關(guān)系而能自全的呢？應(yīng)該說，很少。但凡想為百姓干點(diǎn)實(shí)事兒的，都得先務(wù)虛，把上下左右的關(guān)系顧到。否則，多半是“出師未捷身先死”，事兒還沒等干，自家的官帽子先丟了。

實(shí)干之殤，第一殤，殤于讒言。古往今來，實(shí)干者周圍一般都有一些品頭評(píng)足、大發(fā)議論之輩。干的越多，可供品評(píng)之處也越多，大家說得也多，不負(fù)責(zé)任甚至亂放的謠言也多。如果僅僅是風(fēng)涼話，倒也無傷大雅。但是，官場(chǎng)垂直的管理體系導(dǎo)致下面干事人的賢與不肖、優(yōu)良中差，每每要靠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)周圍的人提供信息。這里面，只要有一句不好聽的，下面的人就會(huì)很難受。即使有實(shí)打?qū)嵉恼?jī)指標(biāo)，有時(shí)也無濟(jì)于事。實(shí)事上挑不出毛病，就挑虛事，如道德不好、人品不佳、有生活作風(fēng)問題，等等。最可怕的讒言，是說你有方向路線上的問題，干得越多，錯(cuò)誤越大。當(dāng)今之世，實(shí)事不碰，專門給人挖坑之輩，大有人在。想干點(diǎn)實(shí)事的官員，最容易碰上的就是若輩。一不留神，掉進(jìn)人家挖好的坑里，沒事也變有事了。即便沒碰上這樣的險(xiǎn)惡之人，也未必就安全。實(shí)干實(shí)際上是個(gè)苦活，干得累，干得不容易，能出點(diǎn)成績(jī)就更不容易。有的人自己不樂意實(shí)干，有人干了，大家都不舒服。成人之美難，壞人好事易。想干實(shí)事，第一關(guān)，讒言關(guān)就不好過。

實(shí)干之殤，第二殤，殤于虛榮。人人都覺實(shí)干好，就是虛榮忘不了。大權(quán)在握、高高在上之人，好大喜功，是隨身帶的毛病。即便時(shí)刻警惕，還會(huì)時(shí)不時(shí)地溜達(dá)出來。上有所好，下必甚焉，玩虛的只能越玩越過火，文辭上的虛已經(jīng)司空見慣了，所有的大詞都已經(jīng)被用濫了。有人說，這是語言腐敗。反正高大上已經(jīng)不過癮了，超高、超大、超上尚且一般，最高、最大、最上，才能勉強(qiáng)應(yīng)景。

好虛榮，說話可怕，干事更可怕。中國有多少城市，準(zhǔn)備建設(shè)國際化大都市？修八車道的馬路、建超級(jí)大廣場(chǎng)、蓋超豪華的政府大樓、新建機(jī)場(chǎng)……每個(gè)城市都在大拆大建，都是大工地，唯一缺位的就是下水道。再豪華宏麗的城市，一下暴雨立即變成海。別說地級(jí)市，每個(gè)縣都有開發(fā)區(qū)，大片圈地，大片蓋樓。有多少工程是上了下，下了再上？有多少爛尾的大樓在風(fēng)雨中飄搖？古代政府大興土木，大抵為皇帝修建宮室和園林，現(xiàn)在則幾乎每個(gè)縣，包括貧困縣，政府大樓蓋得都像五星級(jí)賓館。一個(gè)編制上千的縣政府，要蓋幾十萬平米的大樓，到底是怎么個(gè)用法呢？納稅人的錢，大把地丟在水里、火里。雖然有實(shí)在的馬路、實(shí)在的大樓，其實(shí)卻都是勞民傷財(cái)?shù)奶撌聝?，為的無非是滿足自己和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的虛榮。過于唯GDP主義的政績(jī)觀，實(shí)際上就是領(lǐng)導(dǎo)的虛榮觀。數(shù)字上好看，別的一概不論。

盡管虛榮害人、害百姓，但只要領(lǐng)導(dǎo)的虛榮心不死，而且手筆太大、野心太大，那么，大把扔錢、大把害人的事兒，就永遠(yuǎn)也絕不了。一進(jìn)入虛榮的循環(huán)，就算干實(shí)事也是虛事兒，干來干去，無論花了多少錢，建造出多少建筑，結(jié)果就是一個(gè)泡沫。領(lǐng)導(dǎo)的虛榮心越大，泡沫也就越大。

實(shí)干之殤，第三殤，殤于體制。說起來，人人都說實(shí)干好，但為何實(shí)干的人上不去，浮夸之輩下不來？不僅浮夸之輩下不來，而且還會(huì)“逆淘汰”。從古至今，無論官員升遷的制度設(shè)計(jì)多么完善，規(guī)定多么詳盡，多么傾向于實(shí)干者，人治的陰影卻始終揮之不去。如果官場(chǎng)里只有人治，這樣的官場(chǎng)無論哪個(gè)朝代，都逃不脫其興也勃、其亡也忽的規(guī)律。不建立一個(gè)法治的環(huán)境，無論我們多么喜歡實(shí)干，實(shí)干都呼喚不來，領(lǐng)導(dǎo)按自己的喜好拍腦袋辦事的做派也改不了，好大喜功的惡習(xí)就永遠(yuǎn)會(huì)存在。

法治很簡(jiǎn)單，就是守規(guī)矩。首先領(lǐng)導(dǎo)要守規(guī)矩，在用人方面，即使不喜歡哪個(gè)人，但人家干到那兒了，捏著鼻子也得提拔人家；喜歡哪個(gè)，但他沒有干到那兒，喜歡也白喜歡。只有到了這個(gè)份上，實(shí)干的人才有可能出頭，實(shí)干之風(fēng)才可能蔚為大觀。所以，法治的建設(shè)必須做到這個(gè)地步：不能讓領(lǐng)導(dǎo)以自己的好惡來判斷下屬的優(yōu)劣，評(píng)價(jià)官員必須有客觀科學(xué)的指標(biāo)，關(guān)鍵是每個(gè)人，包括領(lǐng)導(dǎo)，都必須絕對(duì)地遵行這些指標(biāo)，否則一樣遭受處罰。

（作者為中國人民大學(xué)政治系教授、博導(dǎo)）