劉小雪

1.目前中國企業(yè)對印度投資占比較小，僅部分企業(yè)在進(jìn)軍印度。圖為今年3月華為在印度發(fā)布新款手機(jī)。2.目前每年中印雙邊旅游的游客加起來還不到50萬，放寬簽證成為業(yè)界期望解決兩國貿(mào)易不平衡的重要呼聲。3.為加快開發(fā)清潔能源，印度政府可能會出臺優(yōu)惠政策歡迎中國光伏企業(yè)赴印投資。4.中國市場對于印度低價(jià)抗癌藥的需求很大。

5月5日，外交部發(fā)言人華春瑩宣布，應(yīng)國務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請，印度共和國總理納倫德拉·莫迪將于5月14日至16日對中國進(jìn)行正式訪問。

莫迪此次訪華距習(xí)近平總書記上次訪印僅8個(gè)月時(shí)間不到，在這么短的時(shí)間內(nèi)就實(shí)現(xiàn)回訪，連印度媒體也認(rèn)為這是印度外交史上少見的一幕。分析人士認(rèn)為，這說明莫迪對華重視，但也同時(shí)給他自己出了難題，就是他如何還能獲得博取眼球的“新”成果。因?yàn)?014年雙方領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的《構(gòu)建更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明》幾乎涵蓋了中印關(guān)系的方方面面，也都列出了相應(yīng)的具體措施。盡管如此，印方各界依然有所期待，如消除中印貿(mào)易不平衡和吸引更多中國投資等。

為印度產(chǎn)品打入中國市場拓寬渠道

2014年中印貿(mào)易716億美元，其中印度對華出口133億美元，較上年下降了8.3%，自華進(jìn)口卻較上年增長了13%，達(dá)到583億美元，以致全年中印雙邊貿(mào)易印方赤字450億美元，較上年擴(kuò)大了22%，占印度整個(gè)外貿(mào)赤字三分之一。中印貿(mào)易額很快就要超越1000億美元這個(gè)階段性目標(biāo)了。印度不是美國，國際收支危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)于它時(shí)遠(yuǎn)時(shí)近，但這一陰影總是難以擺脫。因此，印方為不斷擴(kuò)大的貿(mào)易赤字緊張，也急于消除。

另外，印度也認(rèn)為這樣不平衡的貿(mào)易現(xiàn)狀并不能反映出它真正的對外貿(mào)易實(shí)力。在它看來，它的成藥產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品和一些農(nóng)副產(chǎn)品能夠出口世界，卻難以打入中國市場。

盡管在去年的聲明中，兩國的領(lǐng)導(dǎo)人表示：雙方同意采取積極步驟，促進(jìn)雙邊貿(mào)易再平衡，解決影響兩國貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡問題。這些措施包括進(jìn)一步加強(qiáng)藥品監(jiān)管（含注冊）合作，加快對中印互輸農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫磋商，加強(qiáng)印度IT企業(yè)與中國企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)旅游、電影、醫(yī)療保健、IT和物流等服務(wù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易，但即使在這樣的背景下，中印貿(mào)易赤字不降反增。

可以想見，在此次訪問中，在這些印度產(chǎn)品具有市場前景的領(lǐng)域，莫迪將會全力推動(dòng)雙方的談判盡快取得階段性進(jìn)展。

為印度爭取更多的來自中國的投資

為契合“一帶一路”戰(zhàn)略，未來5年，中國對外投資將超過5000億美元，主要是通過輸出資本和技術(shù)，推動(dòng)亞洲各國之間的產(chǎn)業(yè)分工和市場聯(lián)通，促進(jìn)亞洲地區(qū)的互聯(lián)互通。在我國商務(wù)部發(fā)布的對外投資指南中，明確列出了要轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)，包括通訊、鐵路、電站、核能、光伏、民航等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的裝備制造業(yè)，輕工、紡織、服裝、家電、汽車、船舶等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，以及化工、冶金、建材等重化工業(yè)或其中的部分加工制造環(huán)節(jié)。印度作為一個(gè)擁有13億人口的大市場，而國內(nèi)制造業(yè)比重不足17%的發(fā)展中國家，本應(yīng)該成為中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選目的地。

實(shí)際上，這本身也同時(shí)與印度改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展“印度制造”的規(guī)劃形成了對接。而且此番莫迪訪華，他的手里已經(jīng)握有一張好牌，那就是印度經(jīng)濟(jì)重新回到了高增長的軌道，甚至增速超過了中國。但中國企業(yè)家對印度的關(guān)注度依然不夠。雖然在去年的聲明中，中國同意在印度的馬哈拉施特拉邦和古吉拉特邦各建一個(gè)工業(yè)園，并在未來的5年里向印度制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資200億美元，但從2015年2月獲得的印度外資數(shù)據(jù)上看，來自中國的投資并沒有顯著增加。

中國在印度的投資總額僅為8.87億美元，占印度吸引外資的比重只有0.36%。問題可能還是在于中國企業(yè)家對印度市場了解不夠、信心不足。對于前者，可以通過更多的推介會來增進(jìn)雙方的了解，但對于后者，則還需要印度輔以更開放、更自由的經(jīng)濟(jì)政策，而這正是莫迪本屆政府面臨的巨大挑戰(zhàn)。

開拓新能源合作領(lǐng)域

莫迪上臺后計(jì)劃要在5年任期內(nèi)讓全國家家戶戶都“至少亮起一盞燈”，面對印度缺電人口超過3億、高峰缺電量占總裝機(jī)13%的事實(shí)，這一任務(wù)就顯得格外艱巨。另一方面，面對來自國際的減排壓力和國內(nèi)日益嚴(yán)重的空氣污染，加快開發(fā)清潔能源已經(jīng)不再是解決印度能源短缺的一個(gè)替代性選擇，而是成為解決方案中不可或缺的部分。鑒于我國已表示愿參與印度核電項(xiàng)目，雙方在此領(lǐng)域應(yīng)有所作為。

在太陽能光伏行業(yè)，我國產(chǎn)品已占據(jù)世界市場半壁江山，在印度也一度占到當(dāng)?shù)厥袌龅?0%。作為具有優(yōu)勢產(chǎn)能的行業(yè)，中國光伏企業(yè)頻頻在國際市場上遭遇反傾銷調(diào)查，同時(shí)國內(nèi)的生產(chǎn)成本也急劇上升，而在印度已經(jīng)建立起的經(jīng)濟(jì)特區(qū)中，專門就有一類是非傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)區(qū)。

為鼓勵(lì)中國光伏企業(yè)積極入駐產(chǎn)業(yè)園，中印政府還可更進(jìn)一步，設(shè)立專門的以新能源領(lǐng)域?yàn)橹黝}的高層工業(yè)園區(qū)，印度政府給予優(yōu)先支持政策，提供土地等配套條件，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)消除對中國企業(yè)的歧視性待遇;中國政府以境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)模式給予支持。

放寬簽證限制，加強(qiáng)旅游、教育、醫(yī)療等服務(wù)貿(mào)易的往來

由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同，短期內(nèi)解決兩國商品貿(mào)易不平衡問題并不現(xiàn)實(shí)。但與此同時(shí)，兩國服務(wù)貿(mào)易尚處在起步階段，未來增長空間巨大。中印兩國可以通過服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，來彌補(bǔ)經(jīng)常賬戶下的貿(mào)易赤字。比如印度悠久的歷史，多元的文化，最重要的是它與中華文明完全異質(zhì)，兩國發(fā)展相互旅游大有前景。但據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前來自兩邊的游客加起來還不到50萬。對于兩個(gè)人口大國來說，這樣的游客規(guī)模太小，中印兩國之間不僅航班數(shù)量少，而且僅局限在幾個(gè)門戶城市，巨大的市場有待雙方進(jìn)一步開發(fā)。在教育、醫(yī)療、金融、法律、工業(yè)設(shè)計(jì)、IT等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的跨國流動(dòng)，雖已有起步，但真正能夠?qū)⒑献饕蛘壍闹贫葮?gòu)建尚未開始，比如資質(zhì)和學(xué)歷的認(rèn)證等。還有，印度的商業(yè)流程外包服務(wù)在國際市場上都很有競爭力，它們服務(wù)的對象一直以來都主要是歐美企業(yè)。如何讓一些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國際化的中國企業(yè)認(rèn)識到印度在這方面具有的優(yōu)勢，并積極予以利用，是莫迪政府和業(yè)界人士可以著手推動(dòng)的一件事情。

但是，要擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易，兩國首先要放寬簽證限制、方便人員往來?，F(xiàn)在中國人申請赴印簽證普遍都很難。莫迪訪華應(yīng)多了解這方面的呼聲。這對于最終解決兩國貿(mào)易不平衡意義重大。因?yàn)檎且粐倘嘶趯Ρ緡袌龅牧私?，才能在外國市場上更容易找到國人感興趣的東西。如果有越來越多的中國人去印度，那么將不僅為印度帶來更多的旅游收入，而且也會因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了更多中國人感興趣的商品而增加印度對華的出口。除了簽證政策外，空中和陸路通道建設(shè)也應(yīng)該加強(qiáng)?？傊?，密切的人員往來最終將有助于拓展雙邊貿(mào)易領(lǐng)域、提升貿(mào)易規(guī)模。