趙鏑

回首2015年，涉及商業(yè)欺詐、制假售假、偷稅漏稅等不誠(chéng)信現(xiàn)象屢禁不止，重特大生產(chǎn)安全事故、食品藥品事件也時(shí)有發(fā)生，成為困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的嚴(yán)重問題。國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)田錦塵曾表示，我國(guó)企業(yè)每年因不誠(chéng)信導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6000億元人民幣。為此，《經(jīng)濟(jì)》記者梳理了2015年十大失信事件類型及典型案例，走訪了專家學(xué)者，剖析個(gè)中原因，尋求解決誠(chéng)信缺失的秘鑰。

強(qiáng)制消費(fèi)——亂象叢生的旅游業(yè)

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)今年10月公布的對(duì)國(guó)內(nèi)部分旅游線路為期一個(gè)月的體驗(yàn)式調(diào)查結(jié)果表明，在國(guó)內(nèi)27個(gè)省份96條線路中，74%以上的線路均存在嚴(yán)重問題，而強(qiáng)制消費(fèi)或誘導(dǎo)消費(fèi)、線路路程與合同不一致是消費(fèi)者投訴的重災(zāi)區(qū)。

案例：2015年10月19日，一名參加赴港旅行團(tuán)的黑龍江女游客在紅磡民樂街一家珠寶店內(nèi)與所在團(tuán)女領(lǐng)隊(duì)因?yàn)橘?gòu)物問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，同行的54歲苗姓男游客上前調(diào)停，被忽然出現(xiàn)的兩名男子襲擊。拳打腳踢之后男游客被送往醫(yī)院，于20日上午10時(shí)45分因重傷不治死亡。

產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷——劣質(zhì)電梯致事故頻發(fā)

電梯的安全使用關(guān)系到消費(fèi)者的生命安全。近年來，電梯傷人事故不斷發(fā)生使其成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年9月，全國(guó)共發(fā)生電梯事故30起，27人死亡。

案例：2015年7月26日，湖北省荊州安良百貨7樓，30歲的向柳娟帶著她年幼的孩子踏上百貨7樓扶梯的最后一塊踏板時(shí)，蓋板突然發(fā)生松動(dòng)，隨即翻轉(zhuǎn)，使得母子倆被卷入扶梯。向柳娟為救幼子不幸身亡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“7.26”事件中的設(shè)計(jì)有缺陷的申龍牌電梯，同型號(hào)的全國(guó)竟有4648部在運(yùn)營(yíng)。

走私過期食材——食品安全再敲警鐘

今年上半年，關(guān)于走私凍肉“僵尸肉”的話題格外引人關(guān)注。截至6月，我國(guó)海關(guān)共查證走私凍品42萬噸。這些走私凍品包括牛肉、雞肉、豬肉等凍肉品，還有三文魚、銀鱈魚等海產(chǎn)品。不少凍品因?yàn)樵缫殉^保質(zhì)期而腐壞變質(zhì)。

案例：2015年3月，深圳市市場(chǎng)稽查局執(zhí)法人員在深圳市龍崗區(qū)平湖街道的嘉鳴公司倉(cāng)庫(kù)里發(fā)現(xiàn)了大量涉嫌走私的進(jìn)口凍肉。這些凍肉沒有任何手續(xù)，也看不到任何中文標(biāo)簽、標(biāo)志。據(jù)悉，執(zhí)法人員共查獲嘉鳴公司6000多噸問題凍肉，這也是目前我國(guó)最大的一起走私凍肉案件。

虛假宣傳——電視購(gòu)物亂象多

提到電視購(gòu)物，出現(xiàn)不少以“只要九九八”的吆喝式宣傳，或者利用“講故事”的手段誘使消費(fèi)者購(gòu)買的現(xiàn)象，讓觀眾不勝其煩。據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國(guó)消協(xié)共受理針對(duì)電視購(gòu)物的投訴達(dá)到646件，虛假宣傳的問題投訴首當(dāng)其沖。

案例：“睡覺瘦身法”（東南衛(wèi)視）等產(chǎn)品的廣告宣傳信息，介紹藥品、性保健用品和豐胸、減肥產(chǎn)品的廣告，涉嫌違反相關(guān)規(guī)范性文件；黑五類福壽湯（天津衛(wèi)視）等提供的電話多次無人接聽。

電商售假——難以根除的行業(yè)死穴

售假嫌疑，長(zhǎng)久以來便是國(guó)內(nèi)平臺(tái)類電商不得不面對(duì)的“污點(diǎn)”。中國(guó)電子商務(wù)研究中心于今年8月發(fā)布的報(bào)告顯示，2015年上半年，網(wǎng)絡(luò)售假成為全國(guó)電商用戶投訴的重災(zāi)區(qū)

案例：2015年5月，開云集團(tuán)（Kering SA）旗下多個(gè)奢侈品品牌，包括Gucci（古馳）和圣羅蘭等在紐約曼哈頓聯(lián)邦法院對(duì)阿里巴巴提起訴訟，訴訟稱，阿里及其關(guān)聯(lián)實(shí)體為造假者“提供了在線平臺(tái)廣告以及其他所需要的必要服務(wù)”。原告要求法院發(fā)布指令，阻止阿里提供或協(xié)助假冒產(chǎn)品的銷售，并尋求未指定金額的賠償金。

流量偷跑——霸王軟件嫁禍運(yùn)營(yíng)商

手機(jī)套餐流量不清零政策推出不足2個(gè)月，流量莫名其妙“偷跑”事件頻出。360手機(jī)安全衛(wèi)士監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，平均每部智能手機(jī)每天偷跑流量約2.33M。按照工信部最新公布的數(shù)據(jù)，今年1到10月移動(dòng)流量平均資費(fèi)為80元/G，據(jù)此保守計(jì)算，安裝了360手機(jī)安全衛(wèi)士的近6億用戶，每年因流量“偷跑”而額外付出的流量資費(fèi)就將近400億元。

案例：11月1日和8日，佛山龍女士的手機(jī)接連出現(xiàn)大流量消費(fèi)。11月10日，佛山電信聯(lián)合涉事手機(jī)廠商技術(shù)人員檢測(cè)、比對(duì)、分析得出結(jié)論，8日上午不到1小時(shí)內(nèi)產(chǎn)生的12GB流量及1日上午4小時(shí)所產(chǎn)生的23GB流量，均是由于手機(jī)內(nèi)部裝有一款高清兒童視聽?wèi)?yīng)用程序，且此程序反復(fù)訪問相關(guān)網(wǎng)站并重復(fù)下載文件所產(chǎn)生。

價(jià)格欺詐——“天價(jià)大蝦”嚇?biāo)廊?/p>

今年國(guó)慶長(zhǎng)假期間，“青島大蝦”成為最熱搜的名詞之一，有網(wǎng)友爆料稱，在青島市某燒烤店吃飯時(shí)遇到宰客事件，該網(wǎng)友稱點(diǎn)菜時(shí)已向老板確認(rèn)過“海捕大蝦”是38元一份，結(jié)果結(jié)賬時(shí)變成38元一只，一盤蝦要價(jià)1500余元。

案例：2015年10月4日，肖先生在青島樂陵路92號(hào)的“善德活海鮮燒烤家常菜”用餐。飯前，他曾仔細(xì)詢問過老板大蝦是38元一份而不是一只，但吃完飯后，老板卻稱38元一只。報(bào)警后，民警說不負(fù)責(zé)此事。民警離開后，店老板堅(jiān)持讓客人付款，甚至用棍子恐嚇，并打110稱“有人吃了霸王餐，不給錢想跑”。經(jīng)過民警協(xié)商，肖先生付給了燒烤店老板餐費(fèi)，之后才得以脫身離開。

質(zhì)檢造假——大眾“尾氣門”

自9月中旬大眾汽車被查出安裝非法軟件調(diào)控車輛尾氣排放，導(dǎo)致實(shí)際排放量超標(biāo)的車輛流入市場(chǎng)后，中國(guó)市場(chǎng)也未能幸免。10月12日，中國(guó)質(zhì)檢總局就大眾汽車（中國(guó)）銷售有限公司的報(bào)告向市場(chǎng)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示通告，并敦促大眾汽車（中國(guó)）盡快整改。

案例：2015年9月26日晚間，大眾（中國(guó)）發(fā)布聲明，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)由大眾汽車集團(tuán)（中國(guó)）進(jìn)口、搭載了EA189型四缸柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的1946輛大眾進(jìn)口Tiguan汽車，有可能受到尾氣排放造假事件的影響。12月12日，德國(guó)汽車制造商大眾集團(tuán)宣布召回中國(guó)市場(chǎng)中受尾氣排放測(cè)試丑聞?dòng)绊懙慕?000輛柴油車。

業(yè)績(jī)?cè)旒?/p>

——2015年十大黑榜上市公司評(píng)選

為了營(yíng)造凈化市場(chǎng)環(huán)境的輿論氛圍，自11月14日起，由大眾證券報(bào)、財(cái)信網(wǎng)舉辦的第五屆（2015年）十大黑榜上市公司評(píng)選活動(dòng)，根據(jù)征集讀者投選結(jié)果并征求專家意見后，共有30家上市公司入圍候選名單。

案例：2015年2月3日，深圳中青寶互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)股份有限公司發(fā)布2014年業(yè)績(jī)預(yù)告，預(yù)計(jì)2014年凈利潤(rùn)約2602萬元至4133萬元。但2月28日，公司發(fā)布業(yè)績(jī)快報(bào)，將業(yè)績(jī)大幅向下修正為凈利潤(rùn)約92.15萬元。兩個(gè)多月后的4月22日，公司最終披露2014年年報(bào)，確認(rèn)凈利潤(rùn)為虧損2203.59萬元。深交所認(rèn)為，中青寶披露的2014年業(yè)績(jī)快報(bào)與2014年年報(bào)披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相比，凈利潤(rùn)相差2295.74萬元，且業(yè)績(jī)快報(bào)修正公告披露時(shí)間嚴(yán)重滯后。

數(shù)據(jù)造假——小米凈化器疑涉“造假門”

近日，霧霾再度成為全民關(guān)注的熱點(diǎn)話題，北京甚至亮起紅色警報(bào)。面對(duì)十面“霾伏”的城市，市民在家中配備空氣凈化器早都習(xí)以為常。而在紛繁復(fù)雜的空氣凈化器市場(chǎng)中，小米旗下的生態(tài)鏈企業(yè)智米科技爆出了空氣凈化器產(chǎn)品疑涉“造假門”。

案例：2015年12月9日上午，有網(wǎng)友在微博中反映“在濾芯的塑料還沒撕開的情況下，小米空氣凈化器的空氣質(zhì)量指示燈也能由紅變綠，且手機(jī)端APP顯示濾芯已消耗?！蓖瑫r(shí)，也有網(wǎng)友質(zhì)疑稱，在對(duì)小米空氣凈化器二代的測(cè)試中，其APP起始讀數(shù)和專業(yè)測(cè)試儀相差18倍，并且在網(wǎng)友主動(dòng)加強(qiáng)濃度的情況下還出現(xiàn)了指數(shù)下降的現(xiàn)象，實(shí)在令人無法信服。

專家點(diǎn)評(píng)

中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉俊海在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)表示，商業(yè)失信屢屢發(fā)生的原因有4個(gè)方面：企業(yè)自律、自制嚴(yán)重不足，見利忘義，沒有道德底線；企業(yè)的違法失信成本過低；消費(fèi)者維權(quán)的成本過高，維權(quán)的渠道不暢；政府監(jiān)管存在漏洞，很多部門只想要審批權(quán)，但是監(jiān)管上卻時(shí)常缺位；行業(yè)協(xié)會(huì)無法正常發(fā)揮其職能職責(zé)。

解決途徑上來講，劉俊海認(rèn)為要進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)企業(yè)信用信息公示工程，夯實(shí)企業(yè)信用監(jiān)管的基礎(chǔ)；完善企業(yè)公示信息抽查制度；消除“先照后證”改革以后的監(jiān)管盲區(qū)，建立信用協(xié)同監(jiān)管新體制；以信用監(jiān)管為抓手，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)理性自律；正確理解“契約精神”，夯實(shí)企業(yè)信用監(jiān)管的文化根基；最后建議基于“解散、清算、注銷”的三部曲，建立“僵尸企業(yè)”退出機(jī)制。