葉青

新技術(shù)是新經(jīng)濟的推動力，而目前的新技術(shù)可以概括為生物技術(shù)、納米技術(shù)、定位技術(shù)。導航與定位技術(shù)已經(jīng)在拉動經(jīng)濟的發(fā)展。

根據(jù)最近結(jié)束的第三屆中國衛(wèi)星導航與位置服務(wù)展覽會的資料，截至目前，北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已突破百億元。北斗衛(wèi)星已開通服務(wù)近兩年，已經(jīng)應(yīng)用于多個行業(yè)，服務(wù)于多個地區(qū)，走進大眾生活。2013年，我國衛(wèi)星導航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1040億元，年增長率接近30%。

2013年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國家衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，提出到2020年，我國衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元，北斗對國內(nèi)衛(wèi)星導航應(yīng)用市場的貢獻率將達到60%，重要應(yīng)用領(lǐng)域達到80%以上。

湖北省地理信息產(chǎn)業(yè)連續(xù)三年保持37%的增長率。截至2013年底，全行業(yè)產(chǎn)值突破260億，從業(yè)單位800多家，從業(yè)人員超過4萬人。根據(jù)湖北省北斗衛(wèi)星導航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2020年，湖北的北斗產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用工程將涵蓋交通、農(nóng)業(yè)、社區(qū)等領(lǐng)域，預計可新增至少10萬個就業(yè)崗位，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預計將達1000億元，帶動其他行業(yè)的產(chǎn)值規(guī)?？蛇_3000億元。

作為企業(yè)家來說，要關(guān)注國家在北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中正在推動的五大工程：一是基礎(chǔ)工程，增強衛(wèi)星導航性能。形成完整的衛(wèi)星導航綜合應(yīng)用基礎(chǔ)支撐體系，具有實時分米級和事后厘米級應(yīng)用服務(wù)能力。高速公路是看得見的道路，飛機航線是看不見的，北斗的傳遞系統(tǒng)更是一個看不見的立體網(wǎng)絡(luò)。

二是創(chuàng)新工程，提升核心技術(shù)能力。針對導航產(chǎn)業(yè)“有機無芯”的瓶頸制約，著力加強北斗芯片和終端產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用;適應(yīng)應(yīng)用需求，重點突破融合芯片、組合導航、應(yīng)用集成、室內(nèi)外無縫定位等一批基礎(chǔ)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)。

三是安全工程，推進重要領(lǐng)域應(yīng)用。在能源（電力）、通信、金融、公安等系統(tǒng)，分階段推行北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)及其兼容產(chǎn)品的應(yīng)用;加強政策引導，推動在公共安全、交通運輸、防災減災、農(nóng)林水利、氣象、國土資源、環(huán)境保護、公安警務(wù)、測繪勘探、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用。

四是大眾工程，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。以汽車制造業(yè)和移動通信業(yè)快速發(fā)展為契機，以公眾出行信息服務(wù)需求為引導，重點推動北斗兼容衛(wèi)星導航功能成為車載導航、智能手機的標準配置，促進在社會服務(wù)、旅游出行、弱勢群體關(guān)愛、智慧城市等方面的多元化應(yīng)用。

另外就是國際化工程。

面對北斗的大眾化，企業(yè)家應(yīng)該積極參與，體現(xiàn)在四個方面：參與研發(fā)，對高科技領(lǐng)域要有投資的敏感度;參與生產(chǎn)，全國已經(jīng)有20多個北斗產(chǎn)業(yè)園;參與使用，各行各業(yè)都與北斗產(chǎn)品有關(guān)，比如，建筑工地上的設(shè)備安裝芯片，了解位置的變化，學生證有北斗芯片，電動車貼了芯片等;參與推廣，比如設(shè)立智慧健康、智慧農(nóng)業(yè)公司等。

北斗系統(tǒng)的應(yīng)用，將形成強大的預警系統(tǒng)，“未卜先知”、“防患于未然”成為可能。防災減災，是最大的經(jīng)濟與節(jié)約。短期內(nèi)，會有大量的投資，但是從長期來看，會因減少損失而大量地降低成本，而且推廣面越寬，其邊際成本越低。

當中國完全走進“北斗世界”時，從個人、企業(yè)、社會治安到國防，都會是一種完全不同的景象，蘊藏著很多商機。

（作者為湖北省統(tǒng)計局副局長）