劉仝保

《經(jīng)濟》雜志1月刊推出的《會長跑路，商會怎么辦？》一文經(jīng)過雜志及其所屬的經(jīng)濟網(wǎng)、《經(jīng)濟》雜志官方微信和微博傳播后在社會上引發(fā)高度關(guān)注，中央電視臺、人民網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國網(wǎng)、中國青年網(wǎng)、和訊、網(wǎng)易、鳳凰網(wǎng)、中國日報、中國企業(yè)報、金融商報、澳門商報等40多家新聞媒體進(jìn)行了轉(zhuǎn)載和評論，該文的微信版有效閱讀與轉(zhuǎn)載量超過了15萬人次。同時，一系列的商會體制建設(shè)也成為輿論界和商界關(guān)注的話題。為此，《經(jīng)濟》雜志社于1月23日舉辦了“媒體社會責(zé)任——商會法治建設(shè)論道”沙龍。

“媒體社會責(zé)任——商會法治建設(shè)論道”沙龍由經(jīng)濟日報社指導(dǎo)，經(jīng)濟日報社參編部支持，有來自全國工商聯(lián)、中國經(jīng)濟報刊協(xié)會、中國商業(yè)文化研究會和全國各地各級各類商協(xié)會的代表以及法律界人士出席。他們在為新常態(tài)下商會法治建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策的同時，也首肯了《經(jīng)濟》雜志在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期開設(shè)這樣的欄目和舉行沙龍是生正逢時。更為值得一提的是，整場沙龍還把對“商會社會責(zé)任”的探討推向了一個高潮：與會者普遍認(rèn)為，商會在各自的行業(yè)有著舉足輕重的地位，對歷史發(fā)展和社會進(jìn)步起到非常大的作用。社會在關(guān)注商會繁華靚麗一面的同時，還應(yīng)該看到商會所承擔(dān)的社會責(zé)任。

“會員觸犯法律底線時商會應(yīng)該怎么辦？亡羊補牢為時未晚，但從某些方面來看其實也晚了?！薄叭绻^續(xù)以傳統(tǒng)商幫的模式在現(xiàn)代商業(yè)中運行，就會產(chǎn)生類似的黃璋寶跑路事件，這正體現(xiàn)了傳統(tǒng)商幫模式在面對現(xiàn)代商業(yè)和經(jīng)濟全球化時的脆弱。”“當(dāng)你拿到高額的利息時，有沒有考慮回饋社會，有沒有考慮上繳稅收？盈利時沒有考慮，受害時怎么能把責(zé)任推給社會，推給政府呢？”……

視角

全國工商聯(lián)副秘書長王忠明

突破舊體制

我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)，在這個特殊階段是要對舊體制進(jìn)行突破。商會建設(shè)作為深化改革中一個很重要的部分，面臨著社會組織管理方面的改革。

當(dāng)前，商會對新一輪建設(shè)的需求也表現(xiàn)得非常強烈，隨之而來的商會競爭也會越來越激烈。商會會員的主體是流動的，本質(zhì)是選擇服務(wù)，目的是更好地整合商會。全國工商聯(lián)很歡迎這種開放性的競爭，因為在競爭中商會組織會越戰(zhàn)越強，只有這樣，才能涌現(xiàn)出一批高質(zhì)量的、高水平的商會組織。

未來，商會組織將會呈現(xiàn)出更加繁榮的格局。但目前，商會組織是參差不齊，組織機構(gòu)非常粗放?，F(xiàn)在的商會組織建設(shè)所表現(xiàn)出的活躍也在呼喚著法治建設(shè)，治理結(jié)構(gòu)、運營模式如何進(jìn)一步規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化等。目前，這些都處在一個探索過程。

全國工商聯(lián)研究室原巡視員黃文夫

實現(xiàn)三層自治

當(dāng)前，要充分認(rèn)識行業(yè)商會在市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，而目前社會對這個重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。商會迅猛發(fā)展，讓其信用和自律體系的建立變得尤為重要。首先要建立和完善商會的自治制度，盡管我們現(xiàn)在還沒有“商會法”，但自治制度迫在眉睫。應(yīng)該實現(xiàn)三層自治，第一道德自治，第二輿論監(jiān)督，第三制度化的內(nèi)部治理。

現(xiàn)在，很多地方已經(jīng)開始試點免除登記制度，并且讓商會自己解決選舉。我認(rèn)為自登記體系和自選舉制度可以有效地讓商會走上法治和自治道路，但也有一定的局限性，比如，限制了行業(yè)內(nèi)的競爭，同行業(yè)間互相保護(hù)，商會對商家產(chǎn)生過度管制，阻礙行業(yè)效率，增加商家成本等。所以要對商會實施監(jiān)督，即道德驅(qū)動內(nèi)部治理、輿論監(jiān)督和制度化的內(nèi)部治理，這樣可以通過公章制度和管理程序防止精英統(tǒng)治的寡頭傾向。如果完善了商會會員的內(nèi)部治理，就能彌補會員監(jiān)督動力不足的缺陷。

中國商業(yè)文化研究會副會長兼

商會與商幫分會會長伍繼延：

要正確認(rèn)識存在的問題

要想正確認(rèn)識商會存在的問題，首先需要知曉商會與商幫的關(guān)系。商幫是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的產(chǎn)物，是在通訊不發(fā)達(dá)、交通不方便、法制不健全的歷史條件下，依靠地緣、血緣自然形成的。隨著城市化進(jìn)程、工業(yè)化進(jìn)程、經(jīng)濟全球化，傳統(tǒng)的地緣關(guān)系、宗法關(guān)系靠不住了，傳統(tǒng)商幫失去了生存土壤就會日漸衰亡。商會是現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)物，是城市里的一種社會自治組織，是企業(yè)家為了維護(hù)自己的經(jīng)濟利益而形成的集合體。自治的前提是自律，它要求企業(yè)家處理好產(chǎn)業(yè)鏈的上下游關(guān)系以及企業(yè)、員工和客戶的關(guān)系等，這是建立在市場規(guī)則和法治的基礎(chǔ)上的。所以說，商會是企業(yè)家自治與自律的平臺。

如果繼續(xù)以傳統(tǒng)商幫的模式在現(xiàn)代商業(yè)中運行，就會產(chǎn)生類似的“黃璋寶跑路”事件，這正體現(xiàn)了傳統(tǒng)商幫模式在面對現(xiàn)代商業(yè)和經(jīng)濟全球化時的脆弱。他們之間借貸，就是靠血緣紐帶、家族紐帶，經(jīng)常借條都不用寫。這種模式到現(xiàn)在就麻煩了，因為他們有很強的民間資金動員能力，動輒數(shù)十億，卻沒有現(xiàn)代的金融風(fēng)險控制體系、抵押措施、評估、組織形式來保障，而是靠傳統(tǒng)商幫的套路，貿(mào)然投入房地產(chǎn)、資本運作等投機性行業(yè)，試圖與國際資本大鱷對決，一旦出現(xiàn)風(fēng)險，往往演化成難以抗御的災(zāi)難。

現(xiàn)代商會并不是把若干個商人湊在一塊，而是真正重新設(shè)計結(jié)構(gòu)，具備傳統(tǒng)商幫不具備的現(xiàn)代功能。黃璋寶這個事件中，跑路人是幫主的身份，而不是商會會長的身份。

如果把商會和商幫分清楚，那么商會信用與自律體系就成了不成問題的問題了。但依法治國和依法治幫還在路上，法制也還不健全。我認(rèn)為《經(jīng)濟》雜志提出來這個問題是好事，不然我們可能永遠(yuǎn)都無法看到這個問題。在轉(zhuǎn)型期、新常態(tài)下我們應(yīng)該怎么辦，我覺得是政府、市場和商會3種力量下共同引導(dǎo)才是健全的市場經(jīng)濟。

福建省莆田市總商會副會長、

莆田北京商會會長陳建煌：

從正面角度、法律角度維權(quán)

商會是鄉(xiāng)親們的“娘家”，當(dāng)他們有了困難，遇到了問題，商會肯定要管，一些受害者法律意識較淡泊，我們要從正面角度、法律角度維護(hù)他們的權(quán)益，不要讓受害者的權(quán)益沒有得到維護(hù)，反倒讓別人感覺他們不合法，不合理。

律師點評

中國政法大學(xué)法商管理研究中心特邀研究員、北京人富律師事務(wù)所主任何丹：

要注重法商智慧的修煉

“會長跑路，商會怎么辦”的新聞案例報道，立意非常好，體現(xiàn)了媒體的獨特視角，引起社會對商會這一組織的高度關(guān)注，更是對商會及其管理層起到了一個提醒或警示的作用。

商會其及管理層、會員應(yīng)當(dāng)具備法商結(jié)合的經(jīng)營管理思維。作為一個企業(yè)家，隨著社會的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)具備一定的政治覺悟、法律思維、價值理念和經(jīng)營策略4方面的綜合素養(yǎng)，即注重法商智慧的修煉，講究未雨綢繆，做好事先預(yù)防。報道中提到這些受害人，即投資人的合法利益如何補救的問題。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，在刑事犯罪中，涉及贓款的追繳問題，重點在于贓款的準(zhǔn)確去向，這需要公安等相關(guān)部門及社會力量的配合，通過合法的途徑進(jìn)行追繳，以最大程度上盡量挽回或減少受害人的經(jīng)濟損失。

亡羊補牢為時未晚，但從某些方面來看其實也晚了。集資被騙若讓政府、社會買單，這是很難讓人接受的。當(dāng)你拿到高額的利息時，你有沒有考慮回饋社會？有沒有考慮上繳稅收？若盈利時沒有考慮，受害時怎么能把責(zé)任推給社會，推給政府呢？所以，作為經(jīng)營者，思想上也應(yīng)有準(zhǔn)備：高收益與高風(fēng)險并存！不能簡單地認(rèn)為依靠政府，商會等相關(guān)部門和組織的力量就一定能追回?fù)p失！

律和律師聯(lián)盟秘書長、北京普賢律師事務(wù)所主任丁濤：

會長要有法治思維

商會都要從“黃璋寶跑路”事件中汲取教訓(xùn)，首先會員在選舉會長時一定要理性，要推選德才兼?zhèn)涞娜俗鰰L，另外選舉產(chǎn)生的會長要有法治思維，善于運用法律武器依法辦事，依法辦會。其次，商會的組織結(jié)構(gòu)要科學(xué)，理事會和監(jiān)事會的設(shè)置要兼顧制度建設(shè)與辦事程序。從而，讓違法行為無施展之地。商會的制度建設(shè)還要隨著實踐的發(fā)展不斷創(chuàng)新，要運用有效的制度規(guī)范會員尤其是會長們的行為，讓大家的行為合法，真正做到依法治理商會組織。

企業(yè)家要注重法商結(jié)合。會員和會長企業(yè)的負(fù)責(zé)人也都是企業(yè)家，自身都要學(xué)會依法經(jīng)營，在商會組織中也要在商言商，依法參與活動，不能只注重感情，忽視基礎(chǔ)的法律盡職調(diào)查，錯誤決策，否則就只能愿賭服輸！