高鑫

4月20日，絲路基金、中國三峽集團及巴基斯坦私營電力和基礎設施委員會在伊斯蘭堡共同簽署了《關于聯合開發(fā)巴基斯坦水電項目的諒解合作備忘錄》，中國國家主席習近平和巴基斯坦總理納瓦茲·謝里夫共同出席了簽字儀式。對于中國水電企業(yè)來說，這不僅是絲路基金成立后投資的首個項目，更為中國水電“走出去”注入強勁的動力。

從“融入”到“引領”的轉身

中國水電企業(yè)“走出去”的步伐，或可追溯至上世紀60年代。從那時起，中國的水電企業(yè)就以經濟援助或工程分包方式走出國門，參與了非洲和亞洲的多項水利、水電、醫(yī)療工程和勞務項目，但這一時期的“走出去”并沒有在經濟和體制上與國際市場真正接軌。

善弈者，謀勢。

中國水電的國際化步伐離不開中國加入WTO的國際背景和中國水電企業(yè)自身實力的提升。相較于傳統石化能源，水力發(fā)電以其無碳排放，可再生、無污染、運行費用低，便于進行電力調峰，有利于提高水資源利用率和社會經濟綜合效益的優(yōu)勢得到世界各國的青睞。作為水能資源大國，中國水電工程2014年總裝機量已突破3億千瓦，占全球三分之一，居世界第一。與此同時，水電工程設計、施工、設備制造、綜合科研能力也已經達到國際領先水平，使中國已經成為水電行業(yè)技術重要輸出國之一。而近期全面提速的“一帶一路”戰(zhàn)略，這項被外界稱為將“帶動半個地球”，或將至少覆蓋全球60%的人口，重點涉及26個國家和地區(qū)，擁有約21萬億美元的經濟規(guī)模的國家戰(zhàn)略將推動中國和沿線國家優(yōu)先在能源、電力等領域的合作，更將為中國水電企業(yè)“走出去”提供新的機遇。

在中國三峽集團董事長盧純看來，三峽集團海外業(yè)務布局早就開始，且與“一帶一路”國家戰(zhàn)略高度契合。“一帶一路”，基建先行，電力建設又是基建先導。而“一帶一路”各國都有加快經濟發(fā)展、調整產業(yè)結構、優(yōu)先發(fā)展電力能源特別是水電能源的戰(zhàn)略。這也得到了中國電建董事長晏志勇的高度認同。中國三峽集團、中國電建集團、中國能建集團等中國水電企業(yè)的“國家隊”，不僅在“國際優(yōu)先”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面與“一帶一路”國家戰(zhàn)略高度契合;其主營業(yè)務為能源和基礎設施研究、設計、施工和建設，也與“一帶一路”戰(zhàn)略的具體項目屬性高度契合。

不僅如此，中國的水電企業(yè)在“一帶一路”重點區(qū)域實施的諸多項目，已覆蓋“一帶一路”幾乎所有主要國家，并曾經或正在創(chuàng)造著“中國輝煌”。

中國三峽集團老撾南立1-2水電站項目是中老兩國在水電領域合作的第一個BOOT（建設—運營—擁有—移交）項目，從2007年9月開工到2010年8月正式投入商業(yè)運營，只用了不到三年時間。中國企業(yè)“起早貪黑”地加緊施工，讓老撾當地老百姓被中國企業(yè)創(chuàng)造“中國速度”的精神深深地感染。在該項目竣工儀式上，老撾第一次為項目投資及建設的外國企業(yè)員工頒發(fā)國家勞動獎章，充分體現了老撾政府對項目投資建設成績的肯定。自2010年南立1-2水電站投入使用以來，老撾電力缺乏、降水量不均、電價過高等情況得到大大改善。在水電站投入運營前，老撾需要從泰國進口價格為每千瓦時9美分的火力發(fā)電，而現在水電價格每千瓦時只需4.7美分，而且水電碳排放量少，清潔能源的使用讓人心里更踏實。老撾中部電網裝機容量的近三分之一都來自南立1-2水電站，該水電站還在不斷刷新發(fā)電收益紀錄。

巴基斯坦的尼拉姆·吉拉姆水電工程，被譽為巴基斯坦的“三峽工程”，支撐該項目的正是中國的先進技術。葛洲壩集團巴基斯坦分公司副總經理及總會計師陶杰在接受采訪時表示，該工程戰(zhàn)線長、部位分散，管理難度大，地質情況復雜多變，施工難度世界罕見。為了高效完成工程，葛洲壩巴基斯坦分公司在多個環(huán)節(jié)采用了先進的中國技術，并創(chuàng)造性地提出了長隧洞引水式水電站的設計方案。工程創(chuàng)下多個第一：工程總規(guī)模巴第一、地下工程規(guī)模亞洲第一、廠房調壓豎井規(guī)模世界第一。該工程還在巴首次引進了隧道掘進機，從此終結了巴基斯坦歷史上無隧道掘進機的歷史，水電施工建設和隧洞施工水平從此躋身世界先進行列。

印度尼西亞的加蒂格迪大壩是中國、印尼兩國基礎設施建設合作的標桿工程之一，也是印尼目前最大的水利項目。中國國家主席習近平2013年訪問印尼期間在演講中特別提到加蒂格迪大壩。這座大壩更被印尼視為民族工程。中國水電加蒂格迪大壩項目經理丁顯庚表示，作為工程主要施工方，中國水電承擔總工程份額的七成;4.12億美元的總投資額中有九成來自中國進出口銀行的優(yōu)惠貸款;大壩主體填充材料、電氣控制設備、金屬安裝構件也來自中國?！斑@是一座使用中國技術、中國資金、中國設備建成的大壩！”建成后形成的水庫可灌溉土地9萬公頃，能夠從根本上解決爪哇省電能短缺問題。即將上馬的加蒂格迪大壩二期水電站項目計劃裝機容量為11萬千瓦，發(fā)電站投運后將并入印尼國家電網，年均發(fā)電量可達5.1億千瓦時，“當地缺電少電，加蒂格迪大壩水電站將有力緩解當地供電緊張的情況?！表椖柯摖I體印尼方高級技術管理人員布迪表示。

馬來西亞沐若水電站、柬埔寨甘再水電站、蘇丹麥洛維水電站……中國三峽集團、中國電建、中國能建等中國水電企業(yè)的“國家隊”已在世界各地建設了數百個水利水電工程，大大改善了當地的生態(tài)環(huán)境，不僅惠及當地民眾，也擴大了中國水電在世界的影響，展示了負責任的中國企業(yè)形象，為解決世界水問題作出了重要貢獻。與此同時，中國的水電企業(yè)也成為中國向廣大發(fā)展中國家提供高價值技術供求信息和高效率技術轉移的載體，有效推動了相關國家技術進步和經濟社會發(fā)展。

隨著國際業(yè)務的拓展，中國的水電企業(yè)也通過產業(yè)傳導延伸了其產業(yè)鏈條，通過設計、施工、制造等國際業(yè)務帶動了與此相關的咨詢、材料、勞務、金融、服務等行業(yè)及企業(yè)的海外出口業(yè)務。

把“民生”概念帶出去

在“一帶一路”上，中國的水電企業(yè)秉承“互信方能共贏，互利才能長久”的信條，遵守所在國家法律法規(guī)，尊重當地民風民俗和宗教信仰，積極為當地創(chuàng)造就業(yè)機會，重視環(huán)境保護和節(jié)能減排，踴躍參與所在國家社會公益活動，獲得了國際社會的廣泛好評。

在中國三峽集團所屬的中水電對外公司為老撾無償援建的帕貢學校的老師眼中，三峽集團是給予孩子們一片安寧天空的“善者”。在老撾南立1-2水電站項目建設過程中，公司注意到當地簡陋的教學設施，當即決定在項目開工后，首先利用項目資金無償為孩子們興建新的學校。不僅如此，公司還發(fā)揮工程技術專業(yè)優(yōu)勢，支持社區(qū)交通、通訊、飲水、衛(wèi)生等公共基礎設施建設。曾經的爛泥路給當地百姓出行造成很大的不便，為方便百姓進出，公司不僅幫助修建了15公里長的泥結石路，還修建起了永久橫跨老撾南立河的南立大橋，直接解決過去當地居民靠擺渡過河的交通難問題。

為了加強與對象國的溝通，中國電建海外投資公司尼泊爾上馬相迪水電站項目公司還設立了當地社會事務辦公室，配置管理人員與當地語翻譯，專門處理與項目建設有關的社會關系事務。

授之以魚不如授之以漁。加蒂格迪大壩建設的資金、技術和設備雖來自中國，但施工人員大多來自當地，為當地創(chuàng)造眾多就業(yè)崗位;中方技術人員為當地員工提供培訓，將大壩閘門控制技術的使用方法和工作原理傾囊相授，讓印尼人民能自己操控大壩。

民生換民心，“中國出品”的水電項目得到了各國領導人的贊許和支持。老撾總理通邢·塔馬馮認為，三峽集團是“老撾民生能源項目的杰出貢獻者”。他感慨：“近20年來，中國三峽集團對老撾社會經濟建設作出了重要貢獻，發(fā)展業(yè)績贏得老撾政府和人民的贊譽，對增進老中兩國友誼作出了杰出貢獻?！?/p>

1月26日，斯里蘭卡新總統西里塞納冒雨視察了中國電建承建的摩拉加哈坎達和卡魯干加水庫項目，這是他就任總統后首次視察工程項目。西里塞納總統稱贊中國電建的建設者們幾年來默默無聞地在斯奉獻，并對中國政府和中國企業(yè)的努力和貢獻表示感謝?？偨y說，這是斯里蘭卡最重要的項目，“將為島國蔬菜種植基地提供持續(xù)水源，并使千萬斯里蘭卡民眾受益?！?/p>

中國能建葛洲壩國際公司的質量總監(jiān)張建新剛從巴基斯坦的尼拉姆·吉拉姆水電工程巡查回來，至今仍頗有感觸。張建新告訴記者，當地政府和老百姓對項目都是大力支持。特別是在中國“一帶一路”戰(zhàn)略提出后，雙方的合作更加融洽。不管是營地布置還是大件運輸，巴方都給予積極配合。而中方工作人員所到之處，都會得到當地百姓以當地伊斯蘭禮節(jié)表達的問候和關心。

互利互信、共享共贏，拉近了中國與“一帶一路”國家和地區(qū)的距離，互聯互通、務實合作，提升了中國企業(yè)與這些國家和地區(qū)的伙伴關系。

樹“一帶一路”上的水電地標

3月28日，國家發(fā)展和改革委員會、外交部、商務部聯合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，專門指出積極推動水電、核電、風電、太陽能等清潔、可再生能源合作，推進能源資源就地就近加工轉化合作，形成能源資源合作上下游一體化產業(yè)鏈。

基礎設施落后，仍然是許多發(fā)展中國家突出的發(fā)展短板。中國水力發(fā)電工程學會副秘書長張博庭接受采訪時表示，“海外水電市場潛力仍然巨大，因為目前非洲水電開發(fā)率僅8%至9%，東南亞平均百分之十幾，遠低于一般發(fā)達國家70%至80%的開發(fā)水平，再干個三五十年也問題不大?！?/p>

面對“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的新機遇，中國的水電企業(yè)也提出了自己的發(fā)展思路。

絲路基金首單落子中國三峽集團巴基斯坦項目，入股三峽集團南亞公司，為雙方拓展在巴基斯坦等南亞國家清潔能源領域的投融資合作奠定了堅實基礎。

中國電建也將緊緊依托“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略，注重從規(guī)劃、研究、設計等方面高端切入，切實搭建全球市場營銷體系，牽頭開展了中巴經濟走廊能源合作規(guī)劃、中亞五國可再生能源規(guī)劃、東盟清潔能源路線圖、孟中印緬經濟走廊電力項目投資環(huán)境研究等項目。

張建新接受記者采訪時也表示，中國能建集團也正在加大對“一帶一路”整體戰(zhàn)略的布局，推進所在國的基礎設施建設。未來伴隨“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，國家的相關政策支撐和包括絲路基金、亞投行及中國進出口銀行的資金支持，將不僅會帶動中國的鋼鐵、建材等產能找到有效市場，也將對“一帶一路”發(fā)展中國家的基礎設施建設起到非常重要的戰(zhàn)略支持和支撐作用，從而進一步推進中國水電“走出去”。

在中國華能集團公司副總經理孫智勇看來，“一帶一路”廣大腹地國家經濟發(fā)展?jié)摿薮?，能源需求較大，開展互利合作前景十分廣闊。他對于“一帶一路”帶來的發(fā)展?jié)摿蜋C遇充滿期待和信心。同時，孫智勇也建議，鼓勵和引導國內電力企業(yè)組成“走出去”聯盟，盡快形成投資、裝備、建設、運營、金融支持一體化的海外項目發(fā)展產業(yè)鏈。

山高愈前行，夢好起宏圖。中國水電“組團出?！保a業(yè)鏈出發(fā)，在“一帶一路”樹立中國水電的新地標，前景可期。

中國三峽集團董事長盧純表示：“緊緊圍繞國家‘一帶一路’戰(zhàn)略和集團國際業(yè)務重點區(qū)域進行布局，三峽集團將攜手中國水電全產業(yè)鏈、共同打造中國水電走出去‘升級版’” 。